民進黨贏得九合一選舉，
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，似有地方包圍中央之態勢，
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，民進黨主席蔡英文想推動「區域聯合治理計畫」，
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，想由直轄市帶頭，
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，與鄰近縣市合作，
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，發揮治理效能。
區域聯合治理計畫立意良善，
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，不過，
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，這類計畫並非新觀念。四年前政府為因應五都升格直轄市的區域均衡發展，
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，就已經有區域聯合治理的構想。
這個構想，是希望透過五個直轄市各自發展形成「三大生活圈、七大區域」目標。在這個基礎上，內政部構想成立區域發展委員會，只要地方政府共同提出跨縣市治理計畫，找到發展特色，區發會就會優先審議並補助預算。不過，時任內政部長江宜樺因升任行政院長，構想因而停擺。
地方政府也曾有過區域聯合治理個案，如高雄縣市合併升格前，有高高屏聯合治理，透過定期舉辦首長會議，在推動高屏溪整治上頗有成效，如遷移上游養豬戶與中下游環境保護等。
高雄合併升格後，與屏東縣政府在合作治理上日趨停擺，原因可能是升格的市政府，在縣市合併後優先整合財政資源分配，無暇與屏東縣政府討論合作治理。其次是莫拉克颱風讓屏東受創嚴重，縣政府忙於災區重建，無暇與高雄市討論進一步區域合作，加上中央的「三大生活圈、七大區域」目標流於形式，以及高雄市近幾年重大公共建設效益無法外溢到屏東等。今日的高屏聯合治理，已沒有任何實質作用。
筆者認為，縣市間跨域合作治理要成功，關鍵在於中央政府態度。中央的政治支持，特別是政策支持與財政支援，地方縣市推動跨域治理，才有可能發揮成效。
民進黨想推動地方政府之間，特別是中台灣（中彰投）的區域聯合治理規畫，仍需要中央執政的國民黨政府政治支持與財政配合，打破黨派成見。其次，這次選舉結果，南投仍由國民黨執政，中彰投區域聯合治理要成功，除了中央地方合作外，地方與地方如何合作，可能也要克服黨派之見。，