「中國有面子,美國有裡子」 貿易戰角力 魔鬼細節在關稅

美中貿易戰牽動台美與兩岸關係。圖為美國總統川普(右)與大陸國家主席習近平。 (美聯社資料照) 分享 facebook 本周末中美貿易戰似乎來到轉折點,

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,周四川普推特上說,

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,「非常接近」和中國達成重大協議,

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,周五亞洲股市受到此好消息激勵,

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,包括台北、東京、香港、上海股市,

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,都上漲收盤。美國財經媒體大多報導,

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,對於第一階段貿易戰停戰協議,

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,美中間已達成原則性同意,

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,目前雙方正在進行文字協議的內容微調。從眾多報導中可知,

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,第一階段協議基本內容是,中方承諾要購買五百億美元美國農產品;同時,原本預計十五日起新開徵的一千六百億美元規模中國貨品新懲罰性關稅(稅率十五%)得以暫免。 另外一些媒體,如華爾街日報跟CBNC也報導,目前美國已經施行的三千六百億美元規模中國進口商品的懲罰性關稅(稅率廿五%),將會進行刪減,部分商品最多可以減少一半的懲罰性關稅。有趣的是,跟川普政權最友好的福斯電視台,報導說第一階段貿易協議有幾項特點:中國要購買五百億農產品約定,將不會出現在文字協議上,只會是口頭協議;協議文字上,將會論及智慧財產權保護及中國要終止外匯操作;第二階段貿易談判,將會在明年十一月美國總統大選後才開始。就目前媒體透露的消息,初步判斷這是一個「中國有面子,美國有裡子」的貿易戰停火協議。當十月中旬,中國國務院副總理劉鶴到華盛頓談判,終讓美方暫停十月十五日起新一波報復性關稅,當時傳出美方進行第一階段停火談判的條件是,美國不調降或取消現有對中國的任何報復性關稅,但是中國卻要不加報復性關稅大幅購買美國農產品。與十月媒體消息相比,中國不僅沒有讓購買五百億美國農產品成為文字協議內容,同時還爭取到美方懲罰性關稅調降,顯示這兩個月來,中國的貿易談判團隊是爭取到有面子,也更好內容的貿易條件。然對美方而言,沒有一筆取消九月開始課徵的一千一百億美元商品懲罰性關稅,顯示美國還是堅持懲罰,對於中方沒有遵守六月底在日本大阪G20川習會決定(美國暫停加增新的懲罰性關稅,但是中方要立刻買大量美國農產品)。在中美貿易戰,因美國今年經濟成長穩定、股市持續創新高、就業情況良好、物價通貨膨脹合宜,對川普政權來說,中國能夠造成的威脅,只有不買美國農產品、使得農產品滯銷,導致農家民怨四起,甚至衝擊到川普明年大選選情。中國確定購買美國農產品,將會使美國可高枕無憂的跟中國慢慢耗,所以如福斯電視台報導,第二階段貿易戰談判,要等到總統大選後再說。至於購買農產品有沒有表面文字化,基本上是沒有影響的,因為只要中國沒有遵守口頭協定(或者密約),依照過去經驗美國是會隨時發動懲罰關稅的。如此看來,第一階段貿易戰的魔鬼細節,就在於現有三千六百億美元商品規模的懲罰性關稅,會進行怎樣的調整。對美來說,調降不能讓中國完全滿意,要讓中國繼續痛到,這樣在明年大選後,中國才會有動力來配合第二階段貿易談判;但是也必須讓中國有面子並嘗到部分甜頭,讓中國在未來一年持續購買農產品,以確保川普在農業地帶選情。所以我們要繼續關注,看最後關稅調降清單,呈現出怎樣的角力結果。,

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