創新創業是近年全球重視的焦點，
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，我國政府為了掌握網路時代的商機，
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，各部會都有新創的計畫在推動，
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，賴清德院長甚至宣示二年內至少要孕育出一家獨角獸，
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，充分展現政府的決心。對於此一目標，
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，部分業界有不同的看法，
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，認為以國內的環境與市場規模，
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，實現的機會恐怕不高。不過，全球創新環境已有所改變，只要能掌握契機，仍大有可為。回顧全球網路產業發展，第一波浪潮領導業者如Dell、Microsoft等，主要以美國為主，產業為PC與網路服務；第二波領導業者如Apple、Google、Facebook，仍以美國為首，但發展地區高度集中在矽谷，使矽谷成為關鍵樞紐，主要產業為網路及行動App服務。如今全球產業已逐漸邁入第三波創新浪潮，產業樣貌將與以往兩波有所不同。 首先，新創樞紐將由美國矽谷朝全球化發展。前兩波科技新創以美國為首，發展至今引領了包括半導體、個人電腦及網路等科技的發展。然而，經濟發展不斷帶來環境負面影響、大企業壟斷的排擠效應及產業創新動能未明等因素，使得矽谷生態圈的領導地位逐漸下滑。近年來除了美國新創之外，歐洲、中國大陸與東南亞亦有許多獨角獸出現，如德國的zalando、中國大陸商湯科技、印度Flipkart及印尼Tokopedia等，皆帶動 創新創業氛圍。尤其近年來創新創業成為各國與城市發展的顯學，希望藉此提升國際能見度與地位。根據Startup Genome 2018年全球新創生態系報告，全球新創生態系排名，除了美國城市之外，北京與上海、以色列特拉維夫、新加坡、德國柏林、瑞典斯德哥爾摩、荷蘭阿姆斯特丹皆入列全球前20大。未來新創樞紐將不再是由美國獨領風騷，而進一步朝全球化發展，如歐洲、東南亞等。其次，產業焦點將從消費性網路市場轉向垂直領域應用。例如過去的Google、Facebook、Uber等皆以消費性市場為主，然而隨著物聯網、智慧醫療、智慧交通等趨勢興起，未來具生物技術、醫療保健、運輸物流之產業技術根基的城市或區域，將較有機會形成相關創新創業生態圈。最後，市場成功要素將從關鍵多數到領域專業。第二波網路新創經營型態多為平台服務，發展關鍵是創造網路效應，讓平台的價值能夠隨著使用者人數的增加而提高，以致於免費、促銷等面向終端消費者的誘因提供成為常見的平台經營手段。然而，第三波浪潮的垂直領域新創，成功要素將從第二波浪潮的「取得關鍵多數」逐漸轉變為「領域專長」與「產業合作夥伴」。觀察台灣產業網路新創的發展，在第二波消費性網路服務趨勢中，因本土市場限制難以擴大規模，經營跨國市場難度又高，因此少有能發展出具國際化經營規模的業者。但展望未來已現以下幾個契機：其一，隨著國際創投業者不再只聚焦矽谷新創，投資目光開始變得更廣，向全球搜尋值得投資之新創標的，台灣新創比以往更有機會接觸國際投資人。其二，過去新創公司多以矽谷為大本營，相關研發人力與資源皆集中在矽谷總部，然而隨著矽谷用人、營運成本愈來愈高，新創企業的營運型態可能會有所改變。未來矽谷的創新研發核心定位不致被取代，但組織規模會縮小，開始往全球其他地方搜尋適合的營運據點與研發人才。台灣科技人才豐沛，除了有機會吸引國外新創企業來台設立研發據點外，科技人才亦有機會透過遠端工作的方式參與國際企業之發展。其三，這一波新創浪潮將朝向垂直領域發展，比起第二波浪潮更講究垂直領域知識與產業基礎，台灣在許多產業上擁有深厚的根基，如電子製造業、醫療、紡織製鞋、精密機械等產業，未來若能與新創進行有效的激盪與合作，一定能有機會在第三波產業浪潮中脫穎而出。，