阿聯、非聯袖手旁觀 穆希途窮末路

埃及3日發生驚人的政治變局,

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,軍方罷免了總統穆希的權力,

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,暫停了現行憲法,

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,並授權最高憲法法院院長阿德勒˙曼蘇爾在過渡時期暫行總統職權,

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,並軟禁穆希總統。針對國際間擔心埃及脆弱的民主經驗,

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,是否經得起此番折騰、重選總統?政治大學國際關係研究中心研究員嚴震生教授受訪時指出,很錯愕阿拉伯聯盟與非洲聯盟對穆希袖手旁觀,未來要看埃及人民如何抉擇了。

訪問問答如下:

問:埃及是否會走上土耳其的老路?埃及的民主未來會如何?

嚴震生:穆巴拉克在人民抗議失去政權後,大家都希望出現新的世俗主義政權,以便走向民主,這也是群眾所希望得到的。

不過他們無法跟組織力強大的穆斯林兄弟會相比。進行選舉時,他們能夠動員的票數驚人。然而穆斯林勢力贏了選舉後,卻在現有的憲法當中,加了很多讓人們憂心的部分。解釋法律時,還是由宗教領袖來進行,和人民最初的想法不同。

另外在去年11月處理憲法前,他們不斷擴權,對於國會和司法單位不利。加上經濟不佳,又利用警力對抗示威者。

今年一月開始,許多人就不斷在抗爭。軍方做出48小時的最後通牒,但沒有看到阿拉伯聯盟或者是非洲聯盟做出反應,穆希又不願妥協。軍方態度非常強硬,美國也眼睜睜的看著事情發生。歐巴馬還表示,希望趕快出現另一個民選政權。

很多人懷疑美國是否支持軍方。還有,阿拉伯聯盟或者非洲聯盟,為什麼沒有出來進行協調,眼睜睜的看著穆希被推翻?我認為這是在民主進程中,讓人較為擔心的部分。

問:美國似乎扮演一個很重要的角色。每年援助埃及上百億美金,說不定美國一開始就對穆希感到不滿,根本不打算幫助他?

嚴震生:的確這會讓外界懷疑美國是否默許了軍方的行動,即使沒有公開表態。

問:但這件事情的後續效應讓人們認為埃及是個脆弱的民主體系?而軍方的行動是否過於跋扈?

嚴震生:當然會有這些問題。但軍方表示,他們有48小時希望穆希政權回應群眾的要求。雖然對穆希不滿的人很多,但也不是每個人都支持軍方。

問:阿拉伯聯盟和非洲國家聯盟有這個力量來協調嗎?雖然這是他們的職責所在。

嚴震生:有沒有力量是一回事,但總是要表態。

問:您認為後續的影響是什麼?

嚴震生:我想穆斯林兄弟會以後會更激進。好不容易在穆巴拉克執政時的打壓下維持組織,現在政權卻又被軍人拿走。不過這也要怪他們自己。

在阿拉伯國家過去一連串的抗爭,像是茉莉花革命期間,穆斯林兄弟會並沒有投入,怕激化情況反而無法爭取到民主選舉的機會。

雖然沒有參與抗爭,但在選舉時靠著組織力量贏了選舉。我相信對世俗主義者來說,一定非常不滿。不過世俗主義者也要認真經營選民的連繫,否則只是推翻一個政權,卻沒有辦法做組織,也贏不了選舉。

問:西方的民主制度是否能適應到每個國家呢?如果碰上穆斯林這樣有組織的力量,即使實施民主,組織基本上還是可以掌握權力。

嚴震生:以敘利亞為例,雖然反抗力量多,但很難整合。就埃及來說,穆斯林兄弟會的確比較有組織。

而後續我認為對土耳其會有很大的影響。過去土耳其也有軍人長期干預政治,讓世俗主義在土耳其能夠穩定。但現在總理艾爾段不斷在往純粹的伊斯蘭方向走。兩年前,他挫敗了一場軍事政變,至於會不會有報復,我想這是大家會關切的。

問:如果像穆斯林兄弟會這樣有組織的系統長期把持政權,別人很難推翻它,這也算是一種民主嗎?

嚴震生:以伊朗為例,他們一樣有選舉,但怎麼就是選不贏啊。只是伊朗的軍方沒有像埃及或土耳其的軍方那樣行動。不過,雖然伊斯蘭很有組織,但當走到一個太過離譜的地步時,軍方就會出來干涉。

通常軍人出來干涉時都會遭到譴責。但這次埃及軍方首腦塞西將軍出來時,說過他不會執政。人們也看他在穆希上台、穆巴拉克下台後,做為一個過渡政府卻沒有準備要長期執政,所以譴責的聲浪反而沒有那麼多。

但如果選出來的人,所走的方向已經完全錯誤,軍方也會回頭來反對。不過,在埃及民間,軍方因為有相當的支持,人民也認為他們是一個穩定的力量,否則逼穆希退位這件事,本來應該是會遭到反對的。

問:所以結論是說,民主社會中組織力量贏得選舉還是很重要的?

嚴震生:沒錯,但「槍桿子出政權」這句話也有其道理。【更多精采內容,詳見】,

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