林政忠／盲腸再造 先看監委搞多少烏龍 | 聯晚私房新聞 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，讓向來是冷衙門的監察院一時火熱。很多人卻搞不清楚，
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，監察院究竟是要端正官箴的「御史大夫」？還是要除之而後快的「政治盲腸」？打不死又廢不掉監察院成立於1931年2月，
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，今年剛過86歲生日，
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，歷史可以回溯到國民政府時代。民進黨一向主張廢除監察院，
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，20多年前，葉菊蘭當立委時，就曾譏諷監院是「蒼蠅院」、「盲腸院」。蔡英文總統最近補提名監委時，也重申廢除立場。扁執政時期，監察院一度停擺三年，打不死、廢不掉，最後又死灰復燃。監察院存廢吵了幾十年沒有結論，關鍵在於監院是憲法保障機關，除非修憲，否則純屬空談。但監察院畢竟不是走味的戀情，想斷就能斷。民進黨既然廢不掉，於是考慮安排自家人入駐，至少可以藍綠平衡，避免監院「辦綠不辦藍」。也曾有正面功效監委職權包括調查、糾正、彈劾、糾舉、巡察、監試與審計。其中，彈劾失職公務員與糾正行政機關是兩大尚方寶劍，讓監院發揮正面功效，近年最為人稱頌就是沉冤多年的江國慶案撥雲見日。可是監察院烏龍辦案也不是沒有，國防部防彈頭盔案造成許多人受冤屈，後來監委只是道歉了事，但是事過境遷，受誣陷官員被監委損壞的名譽，無從補救。監委在陳水扁總統時期對拉法葉艦採購案進行調查，以為有舞弊與內情，透過向特定媒體放話，抹黑退役海軍官員，這些官員經過法院審判後，都還給他們清白。拉法葉艦案也是監委另一個政治烏龍。監委可說沒天敵監委若濫權，也可能成為政治怪獸。過去就有人老把監委當立委，愛對時政高談闊論。也有人濫用調查權，浮濫約談官員，有監委為了調查北捷文湖線，入總統府訪談總統。也有監委調查報告推測前總統李登輝是日本人的私生子。在當前憲政架構下，監委只有一個檢驗關卡，就是總統提名、立法院同意。只要頭過身就過，監委可說沒有天敵，不受任何憲政機關監督制衡。6年內無人可管雖然憲法增修條文規定，監察委員若有失職或違法，可由監委制衡。但在官官相護下，監委的退場機制形同虛設，除非有人犯下滔天大錯，否則監委在6年保障任期內幾乎無人可管。監察院前院長王建煊卸任前，形容監察院是「殘害忠良院」，希望將監察院早點關門。他說，權力使人發瘋，有些形象還不錯的監委，剛進監察院中規中矩，不到半年就有發瘋現象。監委每月收入20多萬元，有車，有秘書，獨立辦案，無人能管，一幹6年。馬缺蔡提 結果是…蔡政府現在補提名11席監委，起於2014年7月立法院行使同意權，立委刷下馬英九總統提名的11位監委，蔡政府如今才有補好補滿的空間，補提監委的剩下任期，還可做到2020年7月31日。「馬缺蔡提」結果，現任18位監委是馬政府提名，另外11人由蔡政府提名，未來監察院將出現藍綠共治局面。陳師孟揚言要讓恐龍法官、迫害綠營政務官得到應有懲罰，似乎提早埋下伏筆。民進黨這場盲腸再造工程，將決定監察院會不會成為下一個政治戰場？，