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經濟/檢討3P指標 帶台灣走出困局

蔡政府上任屆滿一周年,

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,總統蔡英文19日於臉書發文表示,

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,改革的腳步不會停。 聯合報系資料照片 記者王騰毅/攝影 分享 facebook 蔡英文總統上任一年,

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,表現各界褒貶不一,

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,但爭議政策不少,

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,導致民調直直落。展望未來三年,

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,內外挑戰有增無減,

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,小英總統應該認真以政府管理的3P原則自我檢視,

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,以求在未來一年帶領台灣走出困局。政府運作績效指標很多,但多不脫離「政策」(Policy)、「程序」(Process)及「人選」(People)所謂3P指標。3P指標各有不同功能,更重視指標間的整合程度,也就是除了政策間要整合調和,更需要對的程序及合宜的人選予以落實。而這三點正是政府最欠缺之處。先看政策方向。從5+2產業創新、新能源、一例一休、年金改革、新南向、不當黨產到前瞻計畫,過去一年小英政府推動的政策確實不少,但彼此間的協調整合程度卻有很大的改善空間。以5+2創新計畫與新南向為例,一個是對內的產業發展策略,一個是帶領產業走向區域的平台機制,二者間不但有互補性,卻也有潛在的衝突性(例如投資出走),但目前看起來似乎是二條獨立存在的平行線。再如前瞻計畫,不但與5+2高度相關,也應該放入新南向(例如吸引投資、產業研發)的平台下思考。同時這些政策的執行缺乏具體的評估指標,對就業、所得成長的意義也不明確,因此是否達標,基本是「各自定義,隨人解釋」。因而強化政策整合程度,制定出合理的成效指標,是在政策領域第一個要處理的問題。再者,目前政策多半屬於「台灣小經濟」的性質,未來需要更多回應國際經貿情勢的「宏觀大經濟」視野。自2009年金融風暴後至今,全球經濟從未能回到過去的發展速度;甚至對高所得國家而言,這種疲弱不振、成長緩慢不但可能成為「新常態」,繼而造成的所得分配、就業不足等問題,更是川普當選、英國脫歐、保護主義興起的原因。對外貿易是台灣經濟的引擎,這種新常態反映出全球化及網路化帶來的結構改變,對台灣是最直接的衝擊。因而我們不能停留在「本季出口表現比上季稍好」就沾沾自喜,更需要針對其對產業結構、就業、所得衝擊提出有效的政策。另外,面對川普政策加速產業出走、中國崛起對參與區域整合的衝擊,都是急需提出對策的「大經濟」政策問題。再看政策推動的「程序」問題。過去一年許多政策爭議,不僅是政策本身,更多起因於欠缺事前評估,未能廣徵意見,因此在未掌握不同面向的衝擊影響下就貿然提出,面對反彈也任意以「政治對抗」解釋。過去馬政府時代常講的「利大於弊」被民眾嘲笑,現在更常常退化到「只講利不知弊」且不重程序、不問意見的程度,更是造成日本食品、一例一休或前瞻計畫爭議的主因。這種只憑感覺或按指示推動政策的程序,造成的傷害極多,除了有損民主程序顯示權力傲慢外,更重要的是造成政策不完整、不周全、喪失民眾對政策的信賴感。這種不重視程序、不在意事前評估及意見徵詢的問題,一直是歷來政府最落後的一個領域,應是小英政府要極力改革的對象。最後是「人選」問題。目前執政團隊有一種「團結有餘、戰力不足」的感覺,對於政策欠缺協調、沒有評估,更缺乏政策論述溝通能力,凡事都要勞駕行政院長出馬辯護,長期不免有捉襟見肘的困擾。同時團隊中幾乎都是上個世紀台灣還處在黃金年代就出道的政務官,在理解年輕世代的困擾、數位網路的衝擊等經常有所隔閡,更無法反映出台灣社會、產業的新動能與新需求。因而如何在人選上帶入新世代思維及能夠與社會、產業界溝通的能力,是第三個挑戰。過去一年小英政府或以清理舊案打好基礎為重點;但基礎是為了迎來新局,我們希望總統能強化政策整合、重視政策形成程序及增加符合21世紀需求的人選,帶領台灣走向新境界。,

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海基會年終記者會/辦事處功能說不清 怎麼挺

兩岸兩會互設辦事處能就近服務彼此在對岸的民眾、好事一件,

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,也是兩岸制度化交流的歷史性大事,

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,然問題是,

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,國人對海協會正式在台灣「插旗設點」,

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,以及設了之後有那些功能,

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,迄今仍不了解。
昨天海基會年終記者會上,

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,媒體問海協會在台灣設立的辦事處是否將引發如同香港當年回歸大陸前的新華社香港分社,

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,或者是中聯辦的聯想?是否會有國家安全疑慮?
海基會董事長林中森僅以陸委會民調顯示,

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,有七成台灣民眾贊成兩岸兩會互設辦事處做回應。
儘管大陸近來常提「拋棄冷戰思維」,

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,但台灣民眾對大陸疑慮依舊不減、處處設防甚至「妖魔化」大陸,這股讓北京很受傷的抗中情緒,背後是台灣對兩岸實力差距的反射性自我保護,深怕被大陸生吞活剝吃了。
台灣民眾的疑慮,其實大陸也能感同身受。
以美國再三要求解放軍軍事透明化為例,大陸為何堅持不肯配合,理由很簡單,美國是全球軍事超強、可以透明,而弱者對強者透明,絕對不符國家利益,乾脆繳械算了。
林中森昨天特別強調,兩岸交流要有「同理心」。大陸也可以像美國般,更有自信心地多同台灣民眾的理與心,開大門、走大路,用透明來化解台灣民眾對設立辦事處的疑慮。,

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春節倒數 電商伴手禮大戰先開打

春節倒數 電商伴手禮大戰先開打 | 科技產業 | 產經 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,

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,春節倒數引爆消費熱潮內需戰火。國人十分重視三節送禮,

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,其中又以春節送禮為最大宗,

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,由於今年過年較早,

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,為搶攻高達百億元的春節禮品市場,

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,也使得伴手禮促銷較往年提前開跑。包括實體的超商通路以及虛擬電商通路皆擴大品項數,

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,搶攻尾牙、春節伴手禮商機。富邦媒旗下momo購物網表示,

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,今年伴手禮品項數較去年同期增加約3-4成,其中以進口零食禮盒增加最多。就銷售表現來看,目前以健康食品、進口休閒零食及調味醬料禮盒銷售最佳,元旦以來銷量已明顯成長約4成;摩天商城也表示,今年伴手禮盒品項數增加約2成,除了傳統的零食、乾貨、罐頭禮盒外,今年同樣以進口禮盒增加最多,尤其是甜點餅乾及飲料類,由於春節較往年來得早,不少民眾已開始採買禮盒,預估今年銷售表現可較去年成長約3成。全家表示,今年的春節連假較去年短,推估民眾停留在國內拜年走春的機會增加,購買伴手禮盒的需求亦大增。根據內部銷售數據發現,春節為全年禮盒銷售的高峰,並占全年銷售業績五成以上。為搶攻春節商機,今年推出共近150項禮盒供選購。統一超也表示,今年提早發動三大品類禮盒「早鳥優惠」,包括「蛋捲禮盒」、「卡通肖像禮盒」及「燕窩禮盒」。,

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保護關鍵科技 歐盟擬設機制

歐盟領袖將在本月廿二日於布魯塞爾召開的峰會中,

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,商討是否修法制定保護機制,

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,防堵海外資金併購國安、科技等歐盟關鍵產業。這將是法國新任總統馬克宏上任來首次參與歐盟領袖峰會,

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,他將推動限制海外資本併購政見。 歐新社 分享 facebook,

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輪胎行店員遭槍擊引爆不滿 3員工持板手將槍手打傷

2名男子今天傍晚駕駛一輛賓士車到五股區成泰路3段一間輪胎行門外後,

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,下車持空氣槍、改造手槍要求店家出面談判,

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,過程中疑因擦槍走火打傷一名店員,

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,激起輪胎行其他3名員工怒火,

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,持店內板手將2男打傷,

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,目前共3人送醫救治,

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,詳情仍待警方調查。據了解,

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,嗆聲的32歲鄭男頭部撕裂傷,而29歲林姓同伴後腦撕裂傷、左大腿疑似骨折,兩人意識清楚,送淡水馬偕;36歲黃姓店員右手腕疑似槍傷、右手臂撕裂傷,意識清楚送台北醫院。蘆洲警方表示,在現場發現彈殼,初步推測為修車糾紛,目前3人仍在醫院治療,將於出院後進行筆錄,以釐清案情。警方已將輪胎行疑參與鬥毆的3人帶回了解,並將相關車輛移到分局外,由鑑識人員採證調查。相關車輛移到分局外,由鑑識人員採證調查中。記者陳雕文/攝影 分享 facebook 員工怒不可遏,持店內板手將兩男毆打成傷,血濺賓士車。記者陳雕文/攝影 分享 facebook 相關車輛移到分局外,由鑑識人員採證調查中。記者陳雕文/攝影 分享 facebook 蘆洲警方在輪胎行現場發現彈殼,初步推測為修車糾紛,目前3人在醫院治療。記者陳雕文/攝影 分享 facebook 員工怒不可遏,持店內板手將兩男毆打成傷,血濺賓士車。記者陳雕文/攝影 分享 facebook,

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慢慢讀,詩╱嘉義速記──和嘉義喝茶

嘉義說口渴
因為紅毛井早已休息
蘭潭請仁義潭協助

嘉義要喝茶
我在公園樹下坐下來
和嘉義喝茶
靜靜等水煮沸
就如同整座棒球場屏息
等球飛出

數百年的風
數百年的雨,

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,都坐下來
我問嘉義
「你過得好嗎?」
嘉義沉默不語

等金萱的清香提醒味蕾
我才問嘉義有何冤屈
更遠處植物園
似有種子紛紛撞地

嘉義始終沒有回答
球,

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,始終沒有飛出
八掌溪水交響而下
奔向茫茫大海,

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康控+9% 攀七個月高點

聲學元件大廠康控-KY(4943)昨(9)日公告6月營收達5.06億元,

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,月增8.8%、年增45.1%,

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,為七個月以來高點。康控上半年營收24.05億元,

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,年增87%,

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,整體表現亮眼。康控業績回溫,

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,主因客戶拉貨動能回升,

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,加上電子產業旺季提前備貨效應,

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,隨著品牌客戶將陸續發表新品,

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,市場預料康控營運有望穩健成長。 康控日前宣布擬透過增資換股方式,入主揚聲器機電模組廠啟弘;雙方換股後,康控持有啟弘57.76%股權,啟弘持有康控1.11%股權,藉此強化電聲市場布局。據了解,雙方換股比例約6:1,以六張啟弘股票換發一張康控股票,換算康控約以每股50元併購啟弘57.76%股權,總規模約當3.5億元,雙方換股基準日暫定10月1日。康控財務長黃翹生曾指出,投資啟弘除增加轉投資實質效益,也將透過在微機電複合材料、揚聲器機電整合模組、耳機耳護材料開發與聲學檢測技術服務與設備銷售合作,強化市場競爭力。法人表示,康控與啟弘合作,是為打入Google家用智慧音箱供應鏈,未來啟弘也將在美國設立快速打樣中心,服務當地大客戶,有利挹注康控業績成長。,

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投信踩雷 最多估虧21億

群聯傳出涉嫌作假帳,

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,法人表示,

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,由於事件影響重大,

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,周一開盤時,

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,群聯股價將會重挫,

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,相關族群與櫃買指數也遭波及,

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,至於集中市場則有美股在上周五的大漲護身,

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,受影響較小。由於群聯是上櫃公司,

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,櫃買市場將受衝擊,

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,法人評估,光是群聯可能的走勢就是無量跌停,由於不排除從2009年以來群聯的財報有問題,很可能面臨下櫃的危機,推估至少明、後天有群聯股票的投資者鐵定賣不掉。據統計,到6月底為止,共有27檔投信發行的境內基金將群聯列為前十大持股,對於基金淨值影響值得留意,合計投信投資群聯7,800張、持股3.95%,以最悲觀的情況計算,總計投信因群聯共虧損21億元。兩家大型投顧董事長也分析,群聯在IC設計產業擁有龍頭地位,涉嫌作假帳非同小可,尤其檢調大動作搜索,代表案情並非空穴來風,在事件正式釐清前,外資、本土法人必定先拋售持股,群聯明天恐無量跌停。近期三大法人對群聯的看法不一,外資上周天天買超,累計買超1,396張,持股比率升至61.3%,自營商站在賣方,投信連續四個交易日沒有任何進出,但第2季以來賣超2,000餘張。據統計,至6月底為止,共有70檔基金持有群聯,以新光、元大、國泰投信的基金檔數較多,又以新光投信的持股比率偏高。 圖/經濟日報提供 分享 facebook,

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去年什麼書最夯? 台圖統計最受歡迎的是這本

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,中國作家「打眼」(本名湯勇)的「淘寶筆記」被借閱36次最多。台圖分析,

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,文學類前20名有9本奇幻冒險、8本歷史小說,

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,與近年來歷史劇、穿越劇、奇幻電影在台灣都有高收視率的現象吻合。台圖統計,

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,去年一年總借閱人次為26萬4368人次,

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,總借閱冊數達93萬9771冊,

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,每位讀者去年平均借閱3.6冊,

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,女性與男性借閱量的比例約6比4。在被借閱的館藏中,以語言文學類為大宗,總借閱量42萬2280冊、約44.93%;其次為藝術類,共15萬2438冊、占16.22%;以及應用科學類,共11萬8313冊、占12.59%。從年齡層分析,以31到50歲青壯年讀者的借閱量最多,占總借閱量一半以上;其次是51歲至60歲的壯年讀者及61歲以上的銀髮族讀者,各占15%及13.35%。台圖觀察,雖然借閱館藏讀者以青壯年族群為主,但是銀髮族讀者仍有超過10萬冊的借閱量,顯示高齡讀者仍有為數不小的閱讀需求。武俠小說前20名中,入榜最多作品的作家是鄭丰(本名陳宇慧)、上官鼎(本名劉兆玄),各有4本入榜。鄭丰的「奇峰異石傳」去年被借29次,是我俠小說類排名第1。台圖指出,「七步干戈」、「俠骨」及「刀神」等作品出版20年左右,還在借閱排行榜上,代表經典的武俠作品禁得起時間考驗,出版時間已久,受歡迎的程度沒有衰減。非文學類(不含科普)前20大排行榜有7本心理勵志、6本旅遊書籍,旅遊書中有4本與日本相關。台圖分析,排行榜裡多數的書為前年或去年出版,顯示此類書籍汰舊換新速度較快。科普類的前20大排行榜裡,健康、飲食書籍各有5本,第1名是入江久繪的「搖滾吧脂肪:老公的體重我負責,跟幸福肥說再見」,被借21次。在童書前20大排行榜方面,培養兒童數學能力、科學能力或創造力的書籍佔了7本,第1名是鄭振耀的漫畫「小叮噹漫畫成語小百科」,被借41次。漫畫前20大排行榜有一半以上是日本漫畫家的作品,第1名是安倍夜郎的「深夜食堂」,被借21次。視聽資料前20大借閱排行榜多為歐美電影,其次為日本與韓國電影,台灣僅有「閨蜜」入榜,第1名是「美國隊長2酷寒戰士」,被借73次。至於預約排行榜,前20名中,與心靈勵志相關的書籍占了5本,岸見一郎「被討厭的勇氣」被預約126次排行第1,是第2名、東野圭吾「解憂雜貨店」56次的2倍以上。,

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交換杯喝咖啡露甜蜜 婚外情曝光判賠10萬

交換杯喝咖啡露甜蜜 婚外情曝光判賠10萬 | 社會萬象 | 社會 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 重案追緝 意外現場 法律前線 冷暖人間 社會萬象 網搜熱話題 udn / 社會 / 社會萬象相關新聞女童癲癇救護車兩度被擋在校外 校方:地板會壞啊13歲少女與碩士性交易 作證稱19歲讓他逃過重罪大學校園傳偷拍 女大生洗澡春光外漏交換杯喝咖啡露甜蜜 婚外情曝光判賠10萬分享分享分享留言列印A-A+2016-12-10 16:08聯合報 記者鄭惠仁╱即時報導WhatsApp 吳姓女子自公司內的監視畫面,

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,發現丈夫與康姓女員工將喝過的咖啡杯交換喝,

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,丈夫還私藏錢及禮物給對方,

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,懷疑婚外情;吳的兒子也來幫忙,

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,偷拍父親LINE的親密照片與討論保險套的對話,

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,一審法官認為已逾越朋友交往,

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,判康女要賠償精神損失10萬元。吳女指稱,

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,去年十月間從公司的防盜監視器錄影畫面,

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,發現擔任老闆的丈夫與鄰座康女將已喝過的咖啡杯交換後,

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,繼續喝對方已喝過的咖啡;而且丈夫還偷藏禮物在康的坐位處,以及藏錢在對方包包內,才驚覺兩人已超出一般雇主與員工的關係。起先以為這樣的關係會結束,沒有詢問丈夫,後來兒子從父親手機上發現兩人出遊的親密合照,及討論保險套的對話,內容顯示對康女住處有幾個保險套都瞭若指掌,因此翻拍為證。吳女認為,兩人一同出遊,相互緊靠的親密照,以及討論保險套,認為已逾越正常交友的程度,要求康女賠償她精神撫慰金100萬元。康女辯稱,老闆非私藏禮物與錢,而是公事需要,要她處理。她說,吳女的兒子未經同意,偷拍父親的手機內容,以取得對話證據,就她個人隱私及吳女的配偶權相較,違反比例原則,不能當證據。她解釋,離婚時家裡的保險套只剩一個,才會請老闆幫忙代買。法官勘驗監視光碟內容,認為兩人確實交換未喝完的杯子喝咖啡,已逾越一般朋友關係;另LINE的內容顯示,吳的丈夫對康女房間內的保險套數量一清二楚,也證明有親密關係,已破壞婚姻,應賠償精神損失,仍可上訴。男子婚外情曝光,台南地院判小三要賠償10萬元。圖/資料照片 分享 facebook,

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