中研院日前發表「台灣經濟競爭與成長策略政策建議」，
，召集人王平院士直指若不盡快解決法律、環評與對中國大陸過度保守等三隻經濟黑手，
，台灣恐將落入「中所得陷阱」，
，且未來十年會被十數個國家超越。 聯合報系資料照片 分享 facebook 中研院日前發表「台灣經濟競爭與成長策略政策建議」，
，召集人王平院士直指若不盡快解決法律、環評與對中國大陸過度保守等三隻經濟黑手，
，台灣恐將落入「中所得陷阱」，
，且未來十年會被十數個國家超越。這三個問題都點出要害；其中處理環評、兩岸關係的對策或許見仁見智，
，至少大家都清楚問題所在，但法律這隻黑手的問題卻始終無法釐清，遑論解決之道。所謂法律變成阻礙經濟發展的黑手，指的不僅是法律本身的僵固、過時、脫節而已，更包含依據法律授權所制訂的規則及做成的行政決定，也都是幫兇。造成這種結構性問題的原因很多。首先法規（及其制訂者）在性質上很重視類型化及安定性。在數位科技光速發展的今日，想以法律替所有經濟活動都找到一個可長可久的分類歸屬，原本就挑戰極大。一旦新興活動無法套用到現行法，就會產生緊張關係；要靠解釋又可能朝令夕改，進一步影響安定性與信賴感。再者，21世紀的經濟活動跨領域整合的程度不斷升高，傳統經濟活動的界線愈來愈模糊。但法律及其制訂者不但多是單一面向思維（例如個資法只看個資保護、環評法只有環境思維），而且往往指導制訂修正的原則，著重政治正確、民意觀感及執法管理方便，而非促進經濟發展，長期如此下來，變成黑手不難想像。最後，法律改變修正的速度極慢，法規的落後性已難避免，加上欠缺高層授意下，主管機關多依循僵固的「依法行政」原則，更是雪上加霜。簡單的說，先進國家追求法規要具備「活著」（living）的特徵，看似簡單實則門檻極高。這些法規（以及法律人）的問題，其實各國都類似，並非台灣獨有。不過先進國家的競爭力，來自於透過各種機制來促使法規跟上時代與社會；追上的腳步愈快，競爭力就愈高。事實上，面對光速前進的數位產業及社會，法規要跟上腳步最好的方法，就是「不管」；沒有法規監管，自然就沒有過時、脫節與僵化的問題。但問題來了，哪個主管機關敢不管？那屆立法院願意放手？這就要仰賴一個且是最重要的機制，就是法規影響評估（Regulatory Impact Assessment， RIA）的建立。法評機制有許多細節，但基本原則就是要透過成本效益的證據比較，先分析「管」與「不管」的利弊；假設無法不管，也要提出幾個可能的選項來比較其衝擊影響。法評機制第二個關鍵，則是廣泛的利害關係人意見徵詢，以強化與社會、產業及科技的連結，更可降低憑感覺、求方便的成分，這些都是避免閉門造車，為法規注入活力的必要步驟。在澳洲、歐盟等國的機制下，負責經濟發展的部會也可以利害關係人的身分在此階段表達意見，將跨部會協調的功能提早到草擬階段，作為解決面向單一的問題。此外，法評機制不是指針對新法或修正案，澳洲、加拿大等國的法評機制已發展到每年要挑選幾個重大的現有法規，來檢討是否還有繼續存在的必要，更成立專門進行法評的機構來執行任務。法評機制在我國已經提倡了快20年，始終沒有受到重視；在法律人性格未變、施政愈趨民粹之下，法規箝制經濟發展的程度自然愈來愈明顯。沒有法評機制，只要確保高層指令使命必達、法規施行方便省事，各部會也落得輕鬆。換言之，若非有願景、具理想的領導人瞭解其長期意義，將其作為重大改革政策，法評機制沒有自動出現的可能。所以，要翻轉觀念進而落實，改善我國法規品質，需要的不是倡議研討，而是蔡總統與賴院長的瞭解、重視及指示。，
WSBL季後賽／電信八嬌 扳倒台元 | 籃球 | 運動 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，中華電信隊進入季後賽前黃虹瑛、劉嘉瑋再掛傷號，
，昨天季後賽首戰碰台元隊只剩八人應戰，
，但人少卻激起老將王俐云鬥志，
，「反而更想拚，
，連受傷隊友的份一起努力。」超級籃賽 圖／聯合報提供 分享 facebook 她第四節連進兩記三分球，和後衛陳晏宇最後四分半聯手灌進十九分，不但克服十三分落後，最終更以六十九比六十三取勝，在三戰兩勝的賽制先下一城。王俐云全場廿分有十四分集中在第四節，她笑說，進攻欲望都是被教頭柯孟儀「激」出來的，「我有顆球有空檔但沒投，教練就很生氣，之後我會先看自己空檔。」但她也強調，第二節只得八分、落後達兩位數還能逆轉，仍是靠防守，「教練也一直提醒，沒防守就沒進攻。」以往直接由例行賽前二名打冠軍戰，今年多出四強賽，讓例行賽排名第二的電信離冠軍戰還差一勝，柯孟儀笑說：「這賽制去年對我們比較有利（例行賽第三），但我就想是老天在考驗我。」但後衛楊淑淨反過來安慰她，「淑淨說，我們也不是第一次人那麼少，八個還算多的。」衛冕軍國泰隊首戰則以七十比五十一擊敗台電隊，朝連霸再進一步。，
南韓傾國家之力扶植家族財閥成為全球商業巨擘後，
，人民一面自傲擁有這些活躍於世界舞台的企業，
，卻又對其國內影響力備感憂心，
，加上南韓正走到經濟發展的十字路口，
，使改革財閥成為這次總統選舉的主要議題。
三星、現代和樂金等財閥已在南韓經濟扮演不可或缺的角色，
，這些大企業產值占國內生產毛額（GDP）的逾半數，
，觸角延伸至南韓76種產業的66% 以上，
，過去10年來和10大主要財閥連結的企業已成長近1倍至近600家，
，多數家長也希望小孩長大後能進入財閥任職。
這些財閥日益成長時，卻也發展出複雜而為人詬病的交叉持股結構，董事長把親戚安插到重要分公司擔任主管，以確保家族牢牢掌控整個集團。
批評者也說，財閥坐大已擠壓中小企業的生存空間，導致就業流失，甚至加劇財富分配不均。如今南韓最富有民眾的薪資是最貧窮階級的5.7倍，比 2006年的5.38倍上升。家族財閥成員犯罪時更享有特別待遇，在在都使財閥的形象日益低落，造成改革聲浪高漲。
此外， 南韓正面臨日本在1980年代碰到的分水嶺：1個國家靠投資出口模式讓多數人民脫離貧窮後，必須找到擴大內需的新路徑，這也代表當局得接受成長減慢，找到成長的新架構，而人民在經濟成長減慢時，將更注重財富是否平均分配，尤其是在企業的市占率日益擴張之際。，
數千瑞典人22日在首都斯德哥爾摩集會，
，反對種族歧視，
，抗議新納粹主義者的暴行。上周末約30名新納粹主義者破壞一場反種族歧視集會，
，對參加集會的民眾丟瓶子和鞭炮，
，兩人被刺傷，
，26名新納粹主義者被逮捕。，
，，
現行學保出現許多保險業者認為的漏洞，
，業者希望能改變學保內容，
，壽險公會已針對學保的現況提出四大建言，
，包含要限制年齡投保、要有30天的等待期、自負額1，
，000元，
，以及避免民代關說。學生保險招標作業由台灣銀行辦理，
，從5月26日第一次招標作業至今，
，已流標五次；前兩次預算為18億8，
，414萬1，000元，但都沒有保險業者投標，第三次教育部將預算加碼至19億7，386萬2，000元，仍然乏人問津。學生保險今(18日)第六度招標，據悉，教育部過程中曾經增加補助1億元，但仍無法吸引業者上門，保險業者表示，預期學保第六度招標繼續流標機會很大。保險業者表示，很多事情，不是錢就可以搞定的，學保長期以來爭議多，包括帶病投保，高齡投保等，加上理賠案件多，保險業幾乎無利可圖，卻還要勞師動眾，花費很多人力來承辦學保業務，甚至還有民意代表出面關說，開記者會批判保險公司，學保是「吃力不討好」的業務。業者說，如果現有條件不改變，教育部就算再加碼更多的預算，保險公司承保意願不會太高。，
大立光執行長林恩平昨（11）日強調，
，「全塑仍是主流」，
，玻璃因為車載鏡頭有環測或耐候的要求，
，會用混合鏡頭，
，但玻璃用在手機上，
，「我沒有看到優勢」。大立光昨天舉行法說會，
，法人關注光學鏡頭產業發展趨勢，
，尤其混合鏡頭（玻璃＋塑膠）是否成為手機鏡頭新主流，
，更是法人們詢問林恩平的焦點。過去以來，手機鏡頭都是全塑膠鏡片的天下，大立光也因為塑膠鏡頭技術一路領先，坐穩手機鏡頭霸主的地位，不過，手機規格升級到6P（六片塑膠鏡片）之後，因為輕薄化需求，有人提出混合鏡頭的解決方案，減少鏡片。林恩平認為，全塑仍是市場主流，塑膠的表現沒有比較差，甚至更好，玻璃雖然穿透率及折射率高，但手機鏡頭是很多因素的總和，經過內部實際比較，並未看到玻璃鏡頭導入手機的優勢。他表示，相較車載鏡頭因環境測試及耐候需求較高，採混合鏡頭或全玻璃設計，現階段大立光玻璃鏡片仍以車載鏡頭為主。，
彰化縣議會民進黨團昨天召開記者會，
，批評剛卸任的縣長卓伯源濫用公帑，
，發放各種文宣品，
，用縣民的錢來鋪陳自己的立委補選。卓伯源發聲明稿反駁，
，認為民進黨造謠，
，意圖使人不當選，
，保留法律追訴權，
，若再抹黑，
，將依法提告。
民進黨團提出包括104年月曆、菇類禮盒伴手禮、筆記本、文鎮以及給國小學童的環保袋、隨身碟等禮品是濫用縣庫公帑，
，也讓新任縣長無法有效推廣縣政，黨團認為，正值立委補選敏感時刻，讓縣民很難不有所聯想。
卓伯源發聲明稿表示，他送給縣府同仁文鎮是自費製造，沒用到絲毫公費，環保袋也是民間捐款，法院已查明與公務預算無關，至於村里長縣政宣導、製作月曆及宣導品是配合每年例行活動，他強調，活動與文宣品與選舉無關，奉勸民進黨議員不要成為選舉打手。，
由香港八所大專院校學生會組成的「香港專上學生聯會」（學聯），
，明天（22日）起將發動為期五天的大專院校學生罷課活動，
，首日會先在香港中文大學百萬大道集會，
，並舉行「公民課堂」，
，其餘四天將轉移到中環政府總部外的公民廣場、天馬公園和立法會外集會。
香港特區政府保安局副局長李家超今天（21日）表示，
，警方已作充分的準備應對佔中，
，有信心處理大型群眾運動，
，「任何人都可以表達意見，
，但如果犯法就要承擔法律責任」，
，他還表示，警方有不同的應對方案，也有不同的訓練，在裝備和戰術等方面都做了充分準備。
香港懲教署署長單日堅則表示：「若要接收大量羈留人士，不排除騰出懲教所監獄應對，懲教署的收容額是11000人，目前仍有2000多個空位，相信有能力處理。」，
行政院BTC會議今年很「年輕」，
，在政委吳政忠的號召下，
，許多具備科技背景的年輕專家加入討論，
，讓今年的會議耳目一新，
，與會者多表示，
，今年的BTC「很有感」。今年BTC會議出席的科技領域專家多是「六年級生」，
，除被譽為PTT之父的台灣A.I.實驗室創辦人杜奕瑾，
，還有illumina擔任商務拓展部的副主任林智宣、AppWorks之初創投合夥人程九如。其中杜奕瑾今年40歲，
，被「PTT鄉民」譽為「創世神」，也被比喻為台灣的查克柏格。他雖然是資工背景，在台大資工系畢業後，卻被美國國家衛生研究院（NIH）延攬到該院的人類基因研究所，從事基因序列與癌症自動化檢測研究。另外，他也曾參與微軟在大數據方面的研究，是屬於資工、生醫跨界整合者。另一位講者林志宣也是六年級生，台大化學系畢業，他也是國內年輕一輩的傳奇人物之一，學生時期曾是國際化學奧林匹亞台灣代表，獲得銀牌，目前在全球基因設備指標大廠illumina擔任高階主管，在國際上表現亮眼。程九如是網路自主創業的先驅，1999年在Netflix之前聯合創建Netflix的Webs-TV.com，並協助該公司由虧轉盈。，
結合在地人文的墾丁國家公園社區生態旅遊，
，9年前從社頂部落為起點向外擴展，
，串連滿州里德、鵝鑾鼻水蛙窟，
，今年再加入恆春龍水、大光、滿州、港口等4個社區；讓恆春半島生態旅遊由點線拓展至面。
輔導的屏東科技大學副教授陳美惠說，
，生態旅遊是具環境責任感的旅遊方式，
，以保育自然環境與延續當地住民福祉為最終目標。生態旅遊者也能參與，
，將自己融合在當地的自然環境之間，
，透過勞動或付費等方式，
，對當地保育和住民做出貢獻。
陳美惠最早在墾丁社頂部落推動生態旅遊，由在地人擔任解說導覽「說自己家鄉的故事」，最夯的夜探梅花鹿，已成社頂生態旅遊「招牌」行程，也是飯店、民宿業者的最愛。
有了社頂的成功經驗，陳美惠3年前說服滿州里德和鵝鑾鼻水蛙窟居民，加入生態旅遊行列，今年再加。入恆春龍水、大光、滿州港口、滿州社區；她說，雖然每個社區進展不同，但已奠定永續發展契機。
恆春小丑魚渡假飯店總經理張慈芳說，生態旅遊非大眾觀光旅遊，可讓遊客深入體驗生態與在地文化；騎單車悠閒享受田園風光、品嘗在地風味特色餐、聽在地人說自己的故事、聽阿嬤彈奏月琴，吟唱恆春民謠等，有他迷人之處。，
