台電連續八年虧損,
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,今年賺錢了,
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,盈餘達二百億元。無奈在當今台灣的「對立」氛圍當中,
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,民眾不僅無法感受台電的喜事,
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,恐怕也難消物價上漲帶來的怨氣。
除非政府能及時做出反應,
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,針對響應節電政策和生活受電價影響大的族群降價,
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,或許可讓人民感受台電盈虧的切身影響,
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,願意盡力配合節能。
至於立委和輿論能做的,
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,應該不僅止於施壓降價,可更積極督促政府趁台電稍得喘息良機,調整體質,作出能在未來能源新局中,持續健全發展的變革。
由於台電火力發電容量占比超過七二%,當油、煤、天然氣等化石燃料大幅跌價,降低發電成本可能是轉虧為盈的主因。而未來台電必須和過去很不一樣。
電力公司要維持競爭力,便必須對抗氣候變遷、排碳成本、燃料價格劇變、潔淨能源技術的切入、能源效率的要求、用戶期許的提升及其他業者的競爭等議題,做適當因應。這些議題帶來的,固然有風險,但也不乏機會。
未來幾年最大影響,還是來自全球氣候變遷所引發的,加速降低溫室氣體放的要求。一旦碳排放在國際間正式納入考量,台灣主要的集中型火力電廠的發電經濟性,將首當其衝。然不可諱言,將潔淨能源進行大規模布局,也存在著根本的挑戰。
首先在欠缺相關法規支持,其次是傳統電力營業模式,不外乎是賣電,不免和能源效率與分散性潔淨能源的成長矛盾。此外,既有的電力輸配基礎設施的容量,也可能對潔淨能源的成長構成限制,以致必須犧牲可靠性,並額外增加成本的顧慮。
因應趨勢,業者若能在立法上獲得充分支持,將可望在接下來的變局中立於不敗。反之,若電力公司無法有效控管,如碳排放等風險,勢將遭致更大的財務衝擊。建議台電正視以下幾個關鍵。
首先管好碳排放,在電力來源規畫上,將碳排放成本及其情境一併納入考量。其次在採用所有可行的能源效率技術,能源效率不僅是最便宜的能源,而且也是降低溫室氣體排放的各種方法當中,最符成本而有效的。儘管追求能源效率,可能會減少賣電,但仍應儘可能促進能源效率。
接著應進一步,將符合成本有效的再生能源,整合到發電組合中。新出爐的美國工業數據顯示,太陽能和風能的成本,在連續五年劇烈下滑後,今年已和化石燃料的發電成本相當,甚至有些足以淘汰化石能源。台電未來勢必持續面對化石燃料發電的成本壓力,可積極擴大對太陽能等分散型能源的投資。
此外,應納入智慧型電網技術。如今包括智慧電表、配電自動化及同步相監測等技術都已進入主流。一套有效的智慧型電網技術,將同時有助降低尖峰用電需求及整體能源消耗。智慧電網還能促進再生能源的整合,並增進電網效率,而最終得以增進電力公司的效率,有助於相關基礎設施與運轉成本的控管。
最後,在採行穩健而透明的電源規畫,過程中開放讓更多的區域性利害關係者參與,並充分考慮能源效率與分散電源。在規畫過程中,需反映未來二氧化碳排放、能源效率、分散電源的相關設備與許可的成本。,