從節流做起 為政者沒叫窮的權利

台南市長賴清德在民進黨執政縣市長聯合治理會議表示,

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,擔心大家的政見如何兌現,

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,中央已經沒錢,

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,不要第一任就急於表現,

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,舉債做大建設,

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,地方要重視財政紀律。民進黨十三位縣市長仍簽地方執政宣言,

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,團結力量向中央爭資源。問題癥結,

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,中央資源也匱乏,自顧不暇,沒有餘力普及地方。爭權爭錢,新科縣市長力求表現,加上政黨競爭較量,但是一切以國家發展、人民福祉為重,務必守住財政紀律。
中央地方政府財政收支不平衡,入不敷出捉襟見肘,已是國人耳熟能詳事實,固守財政紀律最後一道防線,各級政府開源節流,拿出成績告訴人民。人民也應該意識覺醒,沒有白吃午餐,政府部門任何開支票,有時企業埋單,但最後均是人民受罪,羊毛必然出在羊身上。中央政府近年來支出逐漸控制,地方政府也有一些優質生,負債降低、還債增加、總負債減少,嘉義市、彰化縣等均值得肯定。
高雄、台北市欠錢大戶,台北市自有財源充沛,每年營業稅上繳中央政府不貲,財政不成問題。新北市發行市庫券償債,財政部門每日調度市庫資金,經營政府有如經營企業,所謂企業型政府,早就成為行政革新的典範。高雄市只消極表示負債二千二百多億,仍控制在公債法範圍內,應該更積極向人民表示未來有哪些完整的財務規劃。一些財務困難的縣,位處離島、東部,沒有立法保障,除打一場團體戰外,應該更有積極措施。
民進黨啟動區域聯合治理,成立推動小組,架構聯合治理智庫,均值得肯定。如何事實求是,做好準備全力以赴,人民拭目以待。行政院長在人民不看好之下就任,仍宜新人新政,不能透過發言人說些老生常談的內容:餅就是那麼大,採零基預算精神編列中央政府總預算,檢討統籌分配稅款。中央政府責無旁貸,國營企業績效,各種名目的政府基金,公共工程支出效率,經建及科技預算的成效評估,經費動輒干萬、億元的各部會委託研究,哪些可以減少。政客信口開河的承諾,立委審查預算態度,法律案內容爭相加碼,造成政府法定支出激增等。主計、財政、研考等部門是否善盡內控職責,審計部門、監察院等外控機制功能是否充分發揮。
在開源不易下,先從節流做起。歐債國家活生生實例,絕非危言聳聽,如何避免重蹈覆轍,中央地方政府均須負起責任,提出重整財政紀律的具體措施。為政者沒有叫窮的權利,雖然巧婦難為無米之炊,可是各地方首長應自告奮勇,向人民承諾爭取扮演巧婦角色。民進黨除擴大執政縣市合作項目,國民黨更有必要推動中央與地方政府合作事宜;對於人民而言,政府只有一個。朝野溝通協商,除了憲政改革之外,共同解決日愈嚴苛的財政紀律課題,刻不容緩。,

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