26度:「非核」舒適期的第一道試煉

因應核四封存後的電力需求,

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,經濟部能源局祭出第一項節能措施,

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,擬擴大要求電影院、速食店等公共場所的夏季冷氣室溫不得低於攝氏廿六度。消息一出,

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,立刻招致許多民眾批評,

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,尤以電影院、KTV業者及消費者的反彈最為強烈,

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,痛批「官員腦筋秀逗」。
這些反應,

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,說明多數民眾尚未意識到台灣「非核時代」的前期已經降臨,

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,更未意識到民眾在迎接這場「反核聖戰」勝利的同時,

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,自己要付出什麼樣的代價與作出什麼樣的準備。試想,在酷暑中,「廿六度」的冷氣室溫其實已經是個很舒適的環境,若連這點都覺得無法接受,未來如何面對伴隨「非核」而來的漲價、限電及開發新能源等連串挑戰。
走向「非核」家園絕不是無痛分娩,相反的,它必定帶來強烈而持久的陣痛期。政府既已決定封存核四,且反核人士接下來的抗爭目標,是要求現有的核電廠也必須「提前除役」;那麼,台灣因「非核」而留下的龐大電力缺口,政府和用電戶自不能不嚴正看待。
我們之所以稱眼前這幾年為「非核時代的前期」,是因為一般民眾對於所謂的「核四封存」仍相當缺乏現實感;而且,政府預估台灣的「缺電期」,實際上要到二○一八年才發生。亦即,在「缺電大爆發」之前,台灣仍有三、四年的時間做好應有的準備,加速進行能源結構的調整與改造,增加非核電力的供給;同時,全民要在生活中實踐「節能」的認知,才可能度過非核的陣痛期。
事實上,從呼喊「反核」口號到實際進入「非核」生活,民眾最大的問題並不在忍受夏季廿六度或廿八度的冷氣用電限制,也不只是要面對電價的必然上揚;最大的問題是,無論我們選擇什麼替代能源,都會有不同的代價要付,也會有不同的工作要做。不同的是,有些代價你察覺得早,有些代價你支付得晚,有些代價則是不論怎麼支付都彌補不了。
以最近世界衛生組織公布的空氣汙染調查為例,整體而言,台灣的空氣品質在亞洲四小龍中敬陪末座;個別而言,台南市的懸浮微粒汙染程度比惡名昭彰的中國大陸廣州還糟,就連台北後花園花蓮的空氣品質都還不如東京。環保團體為此指責政府衛生部門失職,未能妥善為國民的健康把關,而相關官員竟然只是提醒民眾要「減少出門」。空汙已成為台灣民眾感染肺病的大患,衛福官員這種事不關己的消極態度,令人難以忍受。
然而,如果追問台灣近年空氣品質惡化的原因,除了工廠的廢氣排放之外,台灣因核電發展受限導致火力發電比重急劇上升到七成,其中又以「燃煤」為大宗,這是台灣各城市空氣懸浮微粒及碳排放增加的主因之一。遺憾的是,在反對黨及反核人士高舉環保大旗的時候,這個問題卻故意被略而不談;甚至有人認為,為了確保非核,一點空氣汙染是可以忍受或應該犧牲的事。
台灣的反核議題,在政治人物的反覆操弄下,使得「核安」、「環保」與「道德」混為一談,變得只有「目標」卻畫不出「路徑」,甚至被林義雄的禁食抗爭「神聖化」到各界噤聲的地步,其危險正在於此:我們勾勒樂園美景,卻說不出要如何走向那裡。民進黨立委指控,在世衛組織的調查中,台灣的空染指數高達新加坡的兩倍之多;但他們不會告訴你,新加坡的住宅電價同時也是台灣電價的兩倍,因為星國的供電以天然氣電力為主。綠委還指控,連中國上海的空氣都比台灣南部的新營、鳳山好,官員怎麼對得起台灣人民?但試問,新營和鳳山是誰在執政?又是誰在反核?
核四既已宣布封存,要重新將它從時空膠囊中喚醒的機會,不會比白雪公主遇到真愛王子的機率高多少。如果明白了這一點,台灣民眾就不能不開始想想下一步要怎麼走:替代能源何在?誰家農田要改種綠能作物?新的電廠會不會蓋在我家後院?或者必須在自家屋頂裝置太陽能發電板?
台灣非核的舒適期只剩三、四年,藍綠隨便對峙個幾回合就耗掉了。今天,大家不要覺得廿六攝氏度的電影院多麼難以忍受,而須想到這是人們爭取廢核成功而必須共同承擔的代價;在漫長的非核路上,這不過是台灣必須走的一小步而已。,

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