律師出身的法務部長，
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，以前接過許多遺產糾紛案，
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，她發覺社會進步很快，
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，將法律拋在後面，
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，法律沒有與時俱進，
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，落伍的條款造成當事人不平。遺產特留分和代位繼承條文修改即展現此種思維。
當年立法訂立高額的特留分，
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，是因傳統觀念認為亡者的財產屬於家族共有，
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，所以訂出配偶、子女和父母的特留分是應繼分的二分之一，兄弟妹和祖父母是三分之一。但現代民法朝向尊重個人財產自理，羅瑩雪表示「一個人生前可以自由分配財產，喜歡給誰就給誰，反而死後無法照自己的意思分配遺產，這公平嗎？」
但是考慮傳統觀念的需要，以及如果一毛都不給未獲分配遺產的繼承人，沒有謀生能力的繼承人變成由國家扶養，將造成社會負擔，最後採折衷方案，將屬於繼承人的配偶、父母、子女特留分，都從原來的應繼分二分之一降為三分之一；兄弟姊妹和祖父母的降為四分之一。
羅瑩雪主張取消代位繼承。她舉例，一個人因兒子想毒死他奪產，取消兒子的繼承權，現行法繼承權由孫子取代，但孫子年幼，繼承權仍由兒子代管。她說：「這樣的法律規定仍使不孝兒子得利，不公平。」
修法後改為，兒子或女兒（即繼承人）在繼承開始前死亡，或與父或母（被繼承人）同時死亡，才由孫子女取得代位繼承權。
新聞辭典／什麼是特留分
特留分是繼承人至少可分到的遺產，若未分到或不足，可以向其他的繼承人請求。
例如，某人有一妻二子，死後留下九○萬元遺產，按現行法，三名繼承人的應繼分是各三分之一 ，即卅萬元。特留分是卅萬元的二分之一，即十五萬元（修法後減為三分之一，即十萬元）。，