學者:外勞政策要拋棄防衛型思考

台灣外勞人數直線飆升,

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,令人擔心外勞增幅如失速列車。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 台灣外勞人數直線飆升,

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,台大國發所教授辛炳隆表示,

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,台灣勞動力不足是事實,

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,外勞政策不能再從外勞可能排擠本國勞工工作機會的防衛型思考,

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,應該考慮「善用外勞,可以為本勞帶來什麼好處」,例如改善缺工、建立產業關聯性、本勞可以因此減少夜間工作等。對政府針對中美貿易戰後台商回流,將放寬外勞進用,辛炳隆表示,如果台商回流,只是向政府要增加外勞,想使用廉價勞動力,對留在台灣轉型升級的廠商不公平,這樣就不用回來了。 辛炳隆表示, 外勞持續增加,但台灣人口減少,人力短缺,這些都是事實。但過去大家擔心引進外勞會排擠本勞就業機會、增加失業率,看起來並沒有發生。至於外勞抑制本勞薪資,但這部分很難證明。他認為,外勞當年引進採限縮政策,係因1990年代因產業外移,很多中高齡勞工因此失業,大量引進外勞可能傷害本國勞工工作機會;但現行外勞政策已將產業外勞改為3K五級制,不再只是科技業受惠,而是一些本勞不做的產業,換句話說,這些產業因進用外勞免於關廠命運,本勞也可因此受惠。辛炳隆表示,有既然產業缺工已是難以抗拒現狀,政府對外勞政策思考不能再停留排擠本勞就業的防衛型思考邏輯,應改從「如何引進外勞創造本勞利益」思維研擬政策,重點有二,一是建立產業關聯性,藉由進用外勞,穩住本勞工作機會。其二,提高本勞勞動條件。做法上包括夜班及辛苦工作以外勞為主,廠商若為本勞加薪,才可以進用更多外勞等,都是可以思考的方向。近期行政院考慮放寬外勞進用協助台商回流,辛炳隆認為,台商回流絕對不能再停留在鼓勵廉價勞工思維,否則對留在台灣轉型升級的廠商不公平。如果台商回來圖的仍是廉價勞動力,「這樣就不必回來了」。,

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