聯合報社論/連斷六國,蔡英文的兩岸政策是無底洞

蔡英文總統上任(左),

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,短短三年四個月連丟六個邦交國,

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,被形容為「雪崩式斷交潮」;圖為2018年蔡在總統府前歡迎索羅門群島總理何瑞朗(右)等人來訪。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 索羅門群島內閣會議日前通過與我國斷交,

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,這是我南太平洋最大友邦,

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,也是蔡英文執政三年多來的第六個斷交國。儘管蔡政府近日動作頻頻,

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,先邀索國外長來訪,

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,又派出我外交次長赴索國搶救;甚至連美國、澳洲政府都介入遊說索國,

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,但終究無法挽回。蔡政府連失六個邦交國,說明她的兩岸政策是個無底洞。短短三年四個月連丟六個邦交國,蔡英文可謂創下了最高紀錄,被形容為「雪崩式斷交潮」。陳水扁任內八年,因惡搞兩岸關係而斷交九國,但他至少還建交三國。然而,蔡英文首任三年,即平了陳水扁的紀錄。加總起來,民進黨執政的十一年多,計丟掉台灣十五個友邦。對比馬英九執政八年僅失一國,民進黨堪稱是「外交敗家子」。 進一步看,蔡政府任內斷交的六國,有兩國在非洲,分別為聖多美普林西比和布吉納法索;三國在中美洲,分別為巴拿馬、多明尼加和薩爾瓦多;另一國則是最近的索羅門群島,位於南太平洋。索羅門的斷交之所以引起美國及澳洲之介入與關切,主要是該國位於澳洲後院,中國大陸的勢力伸至此一區域,讓澳洲感到不安。問題是,即使美、澳高層皆出手干預,也無法阻止索國決心轉向北京。三年多來,蔡英文的說詞一直不變:斷交都是因為「中共打壓」、「金錢誘惑」、以及斷交國「見利忘義」。如此輕易推託,卻從不反省自己的兩岸政策是否合理,以及外交戰略是否明智。如果民眾接受這樣的推託之詞,甚至接受了「維持多少邦交其實沒有太大意義」的洗腦,認定一切都是因為中共的操弄和打壓;如此一來,民進黨政府即毋須再對任何外交失策負責,因為它有一個最佳的替代羔羊可以無限承擔罪惡。先前連斷了三、四個邦交國後,蔡政府一度以為找到國際靠山,尤其美國政府對中國大陸政策轉向,在安全、政治上開始大力支持台灣。美國對中南美洲具有相當大的影響力,數度出手,幫台灣穩住了幾個邦交堪慮的國家。在南太平洋地區,我國則藉助地區強權澳洲,與中共對抗。但澳洲長年對南太平洋小國頤指氣使,擺出霸權的姿態,也讓這些島國產生反澳情緒。索國總理蘇嘉瓦瑞與台北斷交的主要理由,竟是:「台灣對索國毫無用處」。言下之意,中國可與澳洲抗衡,是更夠力的外交夥伴。為了鞏固友邦,我們也求助於美國。美國駐索羅門大使日前與總理蘇嘉瓦瑞會晤,就直接表示美國支持索國與台灣保持邦交關係;索國因此一度考慮將斷交的決定延至下周,俟蘇嘉瓦瑞在聯合國會晤過美國副總統潘斯後再做決定。但從結果看,美國的關切並不給力。原因之一,是台灣做得太過火了。據當地媒體報導,親台的索國政客承諾兩名議員,如改變原本支持與北京建交的決定,將給每人各一百萬美元。此舉引發索國執政黨的憤怒,迅即以廿七比○的票數通過邦交轉向。儘管外交次長徐斯儉率團帶著新援助計劃赴索,做最後的搶救,結果仍遭閉館、驅逐大使的羞辱性局面。蔡政府的外交金援是否真的墮落成賄賂與收買,仍有待釐清;但索國政府指控我大使廖文哲「干預內政」,執政黨才會以如此懸殊的票數決定斷交。台灣在索國的形象淪落至此,恐怕外交部也該檢討。索國之後,最近傳出海地可能是北京正在爭取的下一個目標。在我國僅剩的十六個邦交國中,海地是面積最大、人口最多的一國,必須盡全力維護,不能再丟。蔡政府的兩岸政策若不調整,對台灣的外交、國防、經貿、觀光衝擊,都將是無底洞。台灣此刻瀰漫的「亡國感」,部分即來自國際空間的縮閉。美澳高層出手,都阻止不了索國斷交,蔡政府還能心存妄想嗎?,

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