國發會副主委邱俊榮。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 國發會副主委邱俊榮昨天表示，
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，台灣用盡資源拚經濟，
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，但經濟成長率（GDP）卻低於全球平均，
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，顯示我國「很能用」資源，
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，但不是「很會用」，
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，凸顯資源運用不是很有效率。他舉例，
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，去年引進外勞數成長百分之八，
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，但GDP卻只成長百分之二，顯示台灣產業未升級，未來發展埋下隱憂。他強調，政府在解決五缺同時必須「非常小心」，一定要同時推動五+二產業，找出產業新模式及新方向，以帶動經濟與產業結構轉型，不能解決了一個缺，卻製造了四個缺，讓問題更嚴重。邱俊榮昨天出席資誠「SDGs與循環經濟下企業挑戰與契機」論壇指出，過去經濟學主流思想是先成長再分配，但當前主流思維已轉變，分配和成長是共容的，不是矛盾的概念。過去成本效益分析是用帳面數字，現在要將環境、貧富差距等問題考慮進去，再談可不可行、值不值得。邱俊榮強調，政府解決五缺的同時，必須要同步想辦法讓產業轉型，轉到不那麼耗能的，以知識經濟為主的，比較軟硬整合的，不是大量勞力密集的產業。若只是單純解決五缺問題，很可能不小心就擴張了問題。他舉例，外勞過去一年來成長了五萬、增幅百分之八，但經濟成長率只成長百分之二，顯示台灣產業還是勞力密集型，對外勞依賴深，「對我們來說這是隱憂」。邱俊榮分析，日本幾乎不用外勞，為因應照護及農業需求，會去發展智慧機器人產業；台灣有廉價勞工可用，可能就不會有迫切解決問題的需要。東南亞也不可能源源不絕地供應廉價勞力，如果台灣不同時啟動產業智慧化，現在就想好轉型路徑，一旦沒辦法再依賴外勞，產業又接不上去，問題會更嚴重。邱俊榮指出，五+二產業中，他最擔心的就是循環經濟產業，但也是最期待的，因為真正具有系統整合特色的產業就是循環經濟。台灣只有靠更先進、更有系統性的產品，才能創造高價值、健康的出口。他舉例，我國腳踏車出口量沒有增加，但出口單價不斷向上提升，就是良性的出口表現。，