北韓領導人金正恩23日在平壤參加執政黨勞動黨大會。 美聯社 分享 facebook 南韓統一部廿六日發布「二○一七年朝鮮局勢評估和二○一八年展望」報告，
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，預測北韓明年有可能加速發展核武與飛彈能力，
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，讓國際社會承認其擁核國地位，
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，同時尋求與美國對話。統一部表示，
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，北韓明年可能視具體局勢，
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，利用適當的機會改善兩韓關係，
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，因此北韓領導人金正恩是否會在新年賀詞中闡明對韓政策方向的立場備受關注。統一部在報告中說：「北韓將尋求與美國談判，
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，並持續追求獲國際承認為實際上擁有核武的國家。」路透指出，南韓統一部並未就其傾向樂觀的預測提供任何理由。北韓無視聯合國安理會多年來的決議，致力發展核子與飛彈計畫，平壤當局和白宮激烈言詞交鋒，使得緊張情勢不斷升溫。美國國務院明確表示，正尋求外交解決方案，不過，美國總統川普認為談判對北韓不管用，還說平壤必須承諾放棄核武，才可能展開會談。聯合國接連通過對北韓經濟制裁的決議，尋求限制北韓取得精煉石油製品、原油及透過工人赴海外賺取外匯。統一部在展望報告中說，北韓最終可能找到削弱制裁衝擊的方式。資料顯示，北韓今年出口額、貿易額、對外派遣人員大幅縮減，高強度制裁初見成效。截至十一月底，北韓對中國大陸出口額同比減少百分之卅一點七，為十六億美元；進口同比增加百分之七點五，為卅點七億美元。整體而言，北韓物價和匯率雖相對穩定，價格波動幅度卻有所增大，油價則上漲至年初的二至三倍。統一部報告指出，今年十月金正恩召開勞動黨中央委員會全體會議完成高層大換血，提拔親信入政治局；九月第六次核試爆當時召開政治局常委會議，彰顯其政績和內部團結。預計明年他將繼續鞏固以黨為核心的權力基礎。另外，南韓中央日報引述軍情單位的情資報導，北韓已制定發射人造衛星的計畫，取名為「光明星五號」，屬於偵察衛星。發射衛星需要發射長程火箭，這一點在技術上與飛彈試射幾乎沒有區別。聯合國安理會二○○六年七月做成決議，禁止北韓使用彈道飛彈技術發射的物體，包括人造衛星。，