周三上午,
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,不少民進黨立委的辦公室都亂成一團。他們剛收到電話通知,
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,得知黨團準備提案要將第三次臨時會提前到18日舉行。在無預警的情況下變更議程,
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,很多委員不是在跑選區服務,
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,就是出國考察,
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,來不及改行程,
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,民進黨團總召柯建銘的非常決定著實打了綠委一個措手不及。儘管倉促,
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,柯建銘其實打好如意算盤,此「突襲」不但讓前瞻預算在臨時會能多出一天審查,等於從18日結束議程討論後,從21日開始到31日結束前有一個完整的兩周攻防,也促使國民黨團得在周五之前攤牌,逼他們提案,好讓前瞻攻防能夠提前進入狀況,然而柯建銘機關算盡,算不到跳電。「人算不如天算啊!」柯建銘說。15日傍晚,就在民進黨團確定做出提前召開臨時會的提案時,因中油人員操作失當造成大潭電廠跳電,導致全台大停電,在社會引發的是新一波能源爭議,於立法院則是埋下新變數。蔡政府或許避不開跳電、限電的窘境,但政治上的危機處理可圈可點,一方面經濟部長李世光迅速下台,另一方面蔡英文總統在臉書上向國人致歉。不過,馬上就要在國會審查的前瞻特別預算免不了要受影響。因民氣可用,國民黨團搶先要求行政院長林全至國會報告,民進黨迫不得已,不能在身為國會第一大黨的時候毫無作為,只能妥協。黨團深知,如果此時毫無動作,還反對林全報告,立法院只會被拖入另外一個杯葛泥沼,前瞻勢必也窒礙難行。柯建銘早早布好陣,要以堂堂之師與國民黨團交鋒,如今不但被意外盡破,審查的立基點甚至比原來還少了一天,民進黨團的前瞻戰線登時緊張。所幸,朝野昨天舉行協商,民進黨將林全報告守在一天之內,保住8天審查前瞻預算的時程,但柯建銘真正憂心的是專案報告一過,國民黨提的主決議、刪減案等千案隨之而來,國會消耗戰立時開打。民進黨團能辯能衝,就是沒有時間可以耗,假如前瞻預算拖過31日,進入正式會期,到時年度總預算與前瞻預算加在一起,勢必成一場苦戰,那是民進黨團絕對不樂見的。所以柯建銘才會語重心長的對記者說:「痛苦是禮拜二之後才開始,」並直言接下來必須用非常手段應戰。然但民進黨團內心叫苦也未必全是反對黨所致。由於黨團態度對於前瞻計畫一向毫不退讓,甚至口頭上同樣占盡便宜,導致國民黨沒有得利的空間,不得不強力杯葛。假如民進黨團願意給一點交換的空間,興許前瞻審查可以不是一場兩邊硬碰硬的對決,而是一場互利互榮的朝野討論。,