美國防部長任命案 史上首次卡關

美國總統歐巴馬提名的國防部長人選海格,

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,14日遭聯邦參議院的共和黨籍議員以冗長發言(filibuster)阻撓任命案,

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,民主黨議員透過投票反制並未成功;海格想出任國防部長,

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,預計要等到26日才有結果。
儘管海格曾經擔任共和黨參議員,

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,卻遭同志強力杯葛,

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,這也是史上第一次國防部長任命案,

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,因議員的冗長發言議事手段而延宕。民主黨議員指控對手只想達到政治目的,共和黨議員則回批任命案不急於此時通過。
事後白宮發表聲明,要求共和黨議員「不要再玩政治」,將政治擺在國家安全之上,這樣浪費時間將導致嚴重後果;例如美軍退出阿富汗,國防預算自動刪減問題,都需新任國防部長處理。
針對共和黨議員以冗長發言阻撓任命案的表決,在參議院掌握多數席次的民主黨議員決定透過表決中止冗長發言,但表決結果是58對40票,並未達到60票的門檻,因此無法表決任命案。
民主黨的參議院多數黨領袖瑞德挖苦共和黨議員說,「我猜任何人想在美國多數地方代表共和黨競選參議員,一定要有『我曾幫忙以冗長發言阻擋總統提名人選』的資歷。」
但瑞德也說,參院將在休會一周後,於26日再次針對任命案進行表決。由於民主黨在參議院掌握55席,因此任命案只要進入表決程序,海格可望獲得過半數的51票支持,順利出任國防部長。
由於海格的任命案難產,現任國防部長潘尼達下周將前往布魯塞爾,出席北約會議。民主黨原先希望盡速通過任命案,讓海格能以國防部長的身分出席。
閱讀秘書/冗長發言
在美國參議院中,反對黨杯葛法案或任命案通過,最有效的武器就是「冗長發言」(filibuster)。因為法案要能付諸表決,必須是所有的辯論都已結束,所以反對黨議員可以利用「冗長發言」,以團隊接力的方式,逐一進行演說,藉此延宕或阻止法案交付表決雖然終結「冗長發言」的程序,可由16位議員提案,60位議員表決同意,限制每位參議員只有一小時的辯論時間。但是「冗長發言」很少透過表決加以終結,一方面固然是因表決的「高門檻」所致,實則亦與參議員不願刻意違悖立法的習慣有關。,

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