和台灣選舉永遠的「歹戲拖棚」不一樣,
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,日本的選舉像「天災」,
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,來得快去得也急。
日本眾議院十一月廿一日才解散,
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,十二月十四日就將進行最後的投開票。選舉公告和候選人登記只有一天(十二月二日),
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,包括二九五個小選區的候選人及各政黨的比例代表名單都必須提出。隔天,
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,十二月三日就可以開始進行所謂的「期日前投票」。
所謂的「期日前投票」,
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,條件極為寬鬆,
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,幾乎不需要任何理由。就算是在理由欄上填入「買東西」、「旅行」、「看醫生」,也都在許可範圍之內。此一選舉行政之所以可能,很大的原因是因為日本的國會選舉不抽號碼,選票上不印候選人姓名,也不印照片。投票者直接在空白的選票上,寫上候選人姓名或政黨名的「一部分」即可。
另外,更重要的當然是政黨間的互信及社會的成熟。否則,單單有效與無效票的認定,以及投票期間拉長所增加的選舉舞弊可能性,就足以讓制度瓦解。
不過,雖然投票時間如此之長,但是,投票率依然極低。比起台灣的選民,日本選民對選舉長期以來不甚「熱中」。二○一二年十二月決定自民黨重新取得政權的眾議院選舉,投票率只有五十九.三二%,更新了戰後眾院選舉史的最低紀錄。從年齡層看,廿至卅歲選民投票率最低,只有卅七.八九%;六十至七十歲選民最高,達到七十四.九三%,超過全體投票率甚多。
參議院選舉的歷史紀錄更慘,從一九九二年到二○一三年的八次參院選舉,投票率沒有一次超過六成,一九九五年七月的改選還創下了低於五成的紀錄。任何讀者都可以理解,低於五成的投票率,如果長期存在,勢將侵蝕民主主義的基盤,同時,也將徹底衝擊民主主義的合法性與正當性。
為了解消此一潛藏的憲政危機,各式各樣的投票日前投票(包括:期日前投票、通訊投票、不在籍投票、海外投票等),都已經在日本實現。投開票日的投票截止時間也早已從下午六點,延長二個小時到下午八點(上午七點開始投票)。除了全體投票率的長期低迷值得關注外,廿至卅歲選民的低投票率,更值得注意。日本廿至卅歲選民投票率的突然下降,發生在一九九五至九六年之間。一九九五年參議院選舉的廿至卅歲選民的投票率曾經低到廿五.一五%,一九九六年眾議院選舉則從前回的四十七.四六%急降至卅六.四二%。在時間上,與作家村上春樹喊出後現代語言「小確幸」的時期完全重合。
一九九五年的日本,高度經濟成長的榮光已逝,剩下的只有戰後「經濟開發至上主義」所留下來的社會性負債。同一年,阪神大地震與震驚世界的奧姆真理教東京地下鐵沙林事件接踵而來。社會黨聯合政權(村山內閣)完全無力對應社會的鉅變。
與日本相距近廿年,「小確幸」式的後現代價值,也在台灣全面湧現,無論如何,具有高度的時代性意義。今天,台灣就要選舉,毫無疑問,廿至卅歲選民的投票率及投票方向勢將影響選舉結果,值得關注。,