聯合報社論/政府領導角色錯亂,台灣如何進步?

許多部會近期不少荒腔走板的發言和決策,

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,圖為行政院長賴清德(中)公布內閣改組記者會。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 不少民眾存有一個很大的迷思,

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,認為過去廿年台灣經濟雖在倒退,

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,但我們在民主政治上至少取得了堅實的發展,

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,社會也變得更多元。這樣的想法,

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,其實有待商榷。原因是,

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,民主的進展如果必須以經濟和民生為犧牲,

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,那是不健康的民主;而社會的多元化如果不是伴隨著包容與平等精神的提升,

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,而是製造更多的撕裂與分化,那只是假冒的多元。只要看看最近政府各部會中發生的事,人們即不難明白為何台灣不是走在進步的軌道上。先談政府角色的分工及專業問題。近期以來,我們看到內閣許多部會荒腔走板的發言和決策,有些是撈過界,有些是喪失角色,這些都是民主衰頹的表徵。例如,內政部最近修正「非都市土地使用管制規則」,開放全台兩千八百座公墓可進行太陽能發電;隨便修改土地使用去遷就錯亂的能源政策,內政部的自主立場何在?再如,公平會的職責本在維護市場的公平競爭,但它卻逕和壟斷市場的高通公司達成和解,同意該公司將兩百多億元的天價罰款變成投資,而把不公平競爭的枷鎖留給了相關產業。這又是另一種角色錯亂。 徐國勇就任內政部長至今,在見警率、青年購屋貸款的決策上都備受批評,看不到其專業能力。在「公墓發電」的決策上,他更把內政部矮化成台電的附庸,胡亂為迷途的綠能發電找尋出口。如此隨意附和的內政部長,能維護台灣土地的安全與善用嗎?而公平會私自和高通和解,表面上看,是立下「招商」的大功;但它本應以維護市場法制為己任,當時裁罰時也說得鏗鏘有聲,如今突然扮演經濟部的引資角色,卻不顧對國內廠商的不利影響,難道不是角色錯亂?在民主政治下,政府部門各有分工,各司其職,國家才能均衡求取發展。民進黨過去曾痛批國民黨「以黨領政」,但它完全執政後,自己卻變本加厲,許多施政都以維護該黨的利益為先,用人及決策更是意識形態掛帥,政府的專業及效能皆被拋在腦後。如果主政者缺乏高瞻遠矚,部會決策者也只會揣摩上意、曲意附和,這樣的國家連方向都搞不清楚,怎麼可能進步?以蔡英文總統的反中政策為例,不僅對觀光、產業、文化交流造成阻滯,更在外交上連連招致更名、矮化、斷交的挫折。如今,這種自傷的手法更推向教育,企圖蒙蔽下一代的歷史觀和世界觀。中學課綱的修改,其實早已變成民進黨的政治「提款機」,年復一年的修改,目的絕不是為了教養下一代更宏偉的世界觀,而是要隻手遮天,只給他們半部歷史和一個去中國的世界,同時挑起台灣內部不同族群的認同裂痕。也正因為如此,陸委會可以不顧金門民眾的用水需求,顢頇要求停止金廈通水典禮;交通部可以罔顧本國民眾旅行的需要,揚言要禁止那些改名的航空公司使用空橋。如果是一個健全的民主政府,怎麼可能隨意犧牲民眾的權益,把其當成自己決策的籌碼?如果是一個有效能的政府,怎麼可能各部會滿腦子都只想著如何「反中」,只想著如何支持蔡總統注定跳票的能源政策?如果是一個以民為念的政府,應該知道不執行死刑不符合多數民眾的期待;但蔡政府換了法務部長,卻仍不換腦袋,以為可以混過去。簡言之,台灣目前的民主是一種不健康的民主,我們的政府也不是一個以民為念的政府。蔡政府目前的許多領導作為,並不是要把台灣變成人民安居樂業的家園,而是要把中華民國當成民進黨對抗中共的砲灰,把人民改造成它想要變成的那個島國子民的狹小見識與胸襟。也因此,台灣一再犧牲經濟發展,一再被強迫進行歷史和思想的改造,其實並沒有換來更多的自由和解放,反而只得到更多迷惘、低薪與撕裂。,

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