蔡英文總統執政已進入第二年，
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，面對的國內外挑戰有增無減，
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，在歷經顛簸的第一年執政後，
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，能否走出民調低迷困境，
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，否極泰來，
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，不僅攸關蔡總統能否鞏固領導，
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，帶領執政黨迎向2020年連任之路，
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，更將影響台灣未來發展及人民生活福祉。過去一年台灣的變化，雖不能說是翻天覆地，但小英挾著高民意支持度及民進黨國會過半的強大政治優勢，多路齊發，推動歷來涵蓋面最廣、影響極其深遠的各項改革，如果這些改革不能順利成功，甚至成為小英及民進黨執政的致命傷，則台灣接下來的可能變化，恐怕不只是「翻天覆地」所能加以形容。執政第二年，蔡英文總統首須克服的難關，就是改革的「成敗」，而「成敗」的定義不是法案的通過與否及執行進度，而是人民的支持和信任。過去一年，政府推動改革眾多，包括：5+2產業創新、前瞻基礎建設計畫等經濟結構調整；年金改革、社會住宅、長照2.0等社會安全網改革；不當黨產追討、公產私有化問題解決、原住民權益等轉型正義改革；司法改革；堅持「維持現狀」、「三不」的兩岸政策主張，「親美聯日」的外交政策、推動新南向政策等，再加上蔡政府心中最痛的「一例一休」、同婚等爭議性政策改革，可說徹底翻轉了馬政府時代甚至長期以來國內僵化不變的政、經、社會結構。針對外界的各種質疑，蔡總統在接受媒體專訪時指出，這一年她的深刻體驗，就是「戰士沒有選擇戰場的權利」；在19日接見海外華文媒體人士參訪團時更表示，她選擇在第一任、第一年就推動最困難的改革，因為她是在民主政治下，有堅強改革意志的領導者；未來，政府會堅持下去，為台灣做事，也會不計毀譽幫國家解決問題，將台灣帶往更好的方向。蔡總統做出這樣的宣示和展現堅定不移的意志，是國家領導人應有的氣度和風範，值得肯定，但各項改革的推動及落實要能可長可久，必須獲得人民的支持及信任，否則，若因為不孚民意而導致政權不穩甚至再一次的政黨輪替，則改革勢必中斷甚至被完全推翻。馬政府執政時期很多以改革為名的重大政策，最後都無疾而終或遭到推翻，就是蔡政府的殷鑑。所以，設定符合社會多數人期待的改革目標，遵循並堅守民主政治的原則和程序，並選任能孚眾望、有調和鼎鼐及執行力的首長擔起推動責任，才是改革順利成功的保證。我們也期盼，在進入執政第二年後，蔡總統對重大改革的目標、推動程序及用人等各層面，都能有令人耳目一新的成熟、圓融及突破性的作為，拿出符合人民期待的亮麗成績單。另一個蔡總統必須克服的難關，就是如何讓人民感受到民進黨執政可以帶來實質生活的改善，而不只是改變了馬政府的各項政策，卻讓經濟繼續空轉。5+2產業創新、前瞻基礎建設計畫、新南向政策等經濟新政，大方向都很正確，但是，更關鍵的問題是：這些經濟新政如何能跟改善人民的生活連結在一起？如何能改善國內就業及薪資水準？如何能夠讓年輕人對未來感到有希望？日前行政院長林全在視察台南沙崙綠能科學城進度的幾句談話內容，如「短期內無法解決低薪問題」、「鼓勵學生要追求興趣、成就感」等，因觸及年輕人敏感神經，引發很大批評，但激烈反應無疑提醒蔡政府必須體察民心，若經濟新政只是照顧特定利益、只是進行利益重分配，甚或有太多政治考量，而與普遍改善人民生活的目標愈來愈脫節，則勢必引發人民強烈反彈，甚至波及各項改革的進程。我們期許蔡總統執政第二年，不是只有建設，而是將民生擺在第一，這也是人民最大的期待。，