觀察站/韓十年磨劍 台法規躺立院

抵達韓國仁川自由經濟區頭一天,

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,遇上韓國入冬來的初雪。融雪的街頭,

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,冷清的街區,

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,市區幹道上,

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,豎著各國國旗,

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,代表投資外資來源國,

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,一字排開;但,

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,沒看見台灣。
這回一共有逾廿個來自美國、日本及大陸的知名企業獲發邀請函,現場也邀來多國媒體觀禮,彷彿在向全世界宣告,歷經十年的脫胎換骨,韓國不一樣了。
在東亞地區,台灣最大假想敵是韓國,近一年來,從馬政府單向的自由化論述中,政府部門無疑做了「官方認證」。韓國有長處值得台灣借鏡,卻也不完美,上路十周年的自由經濟區就是一例。
韓國政府砸重本開發的經濟區,反讓當地企業怒喊:自由經濟區「歧視」自己人,外資獲超優惠待遇,韓商吃不到;八個經濟區遍地開花,引來重複投資、招商目標重複或資源分散質疑。
不過,即使韓國自由經濟區也有很多問題,但相較台灣令人搖頭的行政、立法效率,韓國卻是「快、狠、準」。台灣的自由經貿示範區特別條例還躺在立法院等待「朝野協商」,關鍵條文卡在立法院,目前示範區的投資家數四十四家,外資掛零。
韓國自由經濟區,類似我國推動中的自由經濟示範區,均透過法規鬆綁及租稅優惠,吸引外商投資。而且韓國的經濟區與我示範區,不約而同鎖定物流、醫療、教育與金融等,做為重點發展產業。不過,台韓自由經濟區最大差別是,韓國的自經區將大舉利用中韓FTA,且會愈跑愈快;反觀台灣,不論是卡在立院的示範區特別條例或是兩岸貨貿協議,尚在辛苦掙扎。,

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