蔡英文總統日昨召開國家安全會議，
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，針對北京當局「一國兩制台灣方案」，
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，確立政府的政策方針及相關機制。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 一月二日習近平在「告台灣同胞書」四十周年紀念會上，
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，發表對台政策「習五點」講話，
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，最令人矚目的是要「探索『兩制』台灣方案，
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，豐富和平統一實踐」這段話。之後，
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，我政府發表一連串反制言論與措施，
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，在二○二○年總統大選之前，
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，相信會有更多限制性規定出現。掌握形勢變化是分析政策的起點。一九七八年中國大陸確立改革開放路線，
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，所有政策必須服膺於經濟建設大局，對台政策自不例外。在國際上要創造和平的國際環境以利於經濟發展，對台「一國兩制、和平統一」的政策，也應在此發展大戰略下思考。和平的環境是主軸，軍事手段是最後與不得已的依託。 改革開放四十年來，中國大陸的經濟發展成就有目共睹，但是在推行此政策初期，既要防止西方文化的滲透，又要面對左派的挑戰與掣肘，因此一九八○年代中國大陸的經濟成長並不亮麗。但是鄧小平在面臨重大動亂與挑戰情況下，仍然堅持走開放路線，一九九二年發表南巡講話，中國大陸經濟才開始迅速增長。反觀我國，一九八○年代致力經濟發展，國民生產毛額與中國大陸比較毫不遜色，根據國際貨幣基金會統計，一九九二年我們的經濟總量高達大陸的百分之四十五。但是在九○年代中期之後，統獨議題、族群對立、民粹政治干預人民最關切的民生議題，經濟建設趨緩。二○○○年兩岸經濟發展差距開始拉大，去年大陸經濟總量是我們的廿二倍，預估到二○二○年我們只有大陸的百分之四。這是一個客觀存在事實，為政者要在此客觀形勢下做出正確判斷與對策。強大的經濟力量仍需要文化底蘊支持，才能成為真正強國。中華文化從歷史經驗觀察，具有「內化外溢」效果，中國歷史上常有與外族征戰或是被外族統治的經驗，中華文化都能發揮內化作用。而鄰邦在文字與生活習俗上都受到中華文化影響，至今猶存。任何中國統一方案，都必須以中華文化為主體，中華民國在此的角色與作用，至為明顯。蔡政府的反制，充分顯示缺乏自信與忽視國際政治現實。中共提出「一國兩制」將近四十年，我們皆知促統是其最終目標，在此過程中大陸是發展實力做為促統依據。而民進黨人經常以恐嚇為手段，舉凡「木馬屠城」、「被中共併吞」、甚至「貓熊統戰」一一出爐，除了恐懼、還是恐懼。我們宣稱以民主、自由制度為傲，大可對中共發動統戰，但實際作為卻缺乏信心。將來還可能以國家安全為由，限縮人民言論與行動自由，政府成為自己過去所批評的對象。在國際上尋求支持，也要認清國際權力格局現狀，中國大陸的影響力是各國外交政策的主要考量因素。美國支持對我至關緊要，但川普總統不可預測性太高，「美國優先」可以理解，但是損及盟邦利益就不得當。例如將美國大使館遷到耶路撒冷，但象徵性大於實質性。而川普最近決定從敘利亞撤軍，卻對以色列安全造成實質的威脅。對待忠實盟邦尚可如此，我們絕不能一廂情願期待國際支持。中華民國是中華文化與資本主義的有效整合，我們要全心守護。一個有信心政權，應該以開放態度面對開放社會的挑戰。，