蔡玉玲大陸前一陣子傳出，
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，共享單車接二連三倒閉，
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，最近再傳出共享汽車也倒閉的案例，
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，引發外界對於共享經濟的商業模式，
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，是不是出了什麼問題？共享經濟的商業模式，
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，是先在美國創新之後，
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，大陸才開始複製美國的模式，
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，且大陸的共享經濟模式，
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，有的其實技術門檻不高，
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，很多人都可以進去，若大家都可很容易進入，就會很競爭，並流於殺價競爭，這樣的商業模式，要獲利不容易。共享單車在大陸還有一個問題，就是失竊率高，之前悟空單車傳出失竊率高達80%至90%，這對經營者來說，想要獲利更難了。在商業模式無法獲利下，新創業者只能玩財務操作，也就是不斷仰賴外在投資者，當投資者不再有興趣，發現不能賺錢，在缺乏後續資金之下，自然只能走向倒閉。同時，共享單車還有一個問題，大陸的共享單車是無樁的，可以到處停放，北京有高達200萬台共享單車，上海也有100萬台，這些大城市本來交通就很擁擠，共享單車隨處亂停，造成政府管理上的困擾，引發一些社會問題。共享經濟的商業模式在美國之所以能夠成功，而在大陸卻發生問題，主要是這些美國公司，是在市場上創造新的商業模式，包括Uber與Airbnb都是如此，這些新創公司，因為開創了新的商業模式，是市場上的領先者，自然享有較好的利潤，更好況，這些新創者通常是寡占市場，寡占市場者，利潤一定比較好。而大陸只是複製美國的模式，進入門檻又不高，競爭者非常多，經營上就會發生困難。以共享單車來說，外界算過，大約一台單車一天要租四次，才能達到損益兩平，可是這根本做不到，在無法獲利下，資金又告吹之下，自然只有倒閉。談到共享經濟，要瞭解其歷史發展與定義，只有定義清楚了，政府才能制定法規管理，而且才不會與既有行業的競爭者發生衝突。共享經濟的真正內涵是，這個財產原來是自己使用，因為自己有一段時間閒置，因此拿出來給需要的人使用；如果你買這個財產，目的就是要租給別人，本質上是租賃服務業，只是出租及付款的方式運用了App等新興的數位工具，不是原本推動共享經濟的精神。像Airbnb，你是自己的財產，拿來在某一段閒置期，提供給別人租用，國外很多政府會限制房屋所有人原則是自住，每年只能出租一定的天數，這才是共享經濟的概念，政府也可以給較低度的管理，或是較低的稅。若是你買房子的目的，就是一年365天都要出租，而沒有自用，本質上與旅宿業沒有不同，當然會被要求應符合旅宿業的法規、消防設施與賦稅辦理，否則現有旅宿業一定抗議。歐洲規範Airbnb規定，屋主一年租給別人不能超過90天或120天等，定義很清楚，旅館業也不會認為，共享經濟打著新創商業模式的名義來搶生意。因此，政府要鼓勵新創業者，是要鼓勵真正的共享，鼓勵有閒置的空間或財產，拿來與人共享，不是打著共享經濟的名號，設立一個網路應用軟體，實際上做的卻是既有行業已經都在做的事情，而可以不交稅，這樣也才不會造成同一營業行為卻有不同規範的不公平現象。（本文由行政院前政務委員蔡玉玲口述），