國防部長馮世寬。本報資料照片／記者高彬原攝影 分享 facebook 昨天（12/18）上午，
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，立法院外交國防委員會正在審查107年度國防預算，
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，部長馮世寬因而在處理完機密預算部分後，
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，立即告假離開。原來一架中共空軍「運八」電戰機，
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，飛出巴士海峽，
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，經宮古海峽由東海飛回大陸。馮世寬因此離開立院，
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，進入衡山指揮所監控狀況。近一個月來，
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，中共空軍與海軍航空兵，
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，開始密集進行「遠海長航」，11月18日開始，已經九度飛出島鏈。其中包括五次繞台飛行，以及出宮古、巴士海峽，並且搭配Su-30戰機與加油機隨行操演。在此同時，中共也公開宣布，戰機軍艦「走出去」將成為常態。宣傳機器利用社群媒體，持續發表含意曖昧的圖片或影片，加上「繞什麼島？」之類文字，撩起大陸狂熱網民的情緒，宣稱應該「穿島巡航」。這些言論當然也會被台灣媒體引述。是成功將心理宣傳效果極大化。相較之下，昨日共機繞台規模遠不及前幾天，僅有一架電戰機，無法採取攻擊或挑釁的行動。這樣的「擾台」規模，是否需要國防部長拋下審查預算的「正業」，親自進入衡指所去坐鎮？就算共軍出海機隊規模較大，但以國軍對於對岸的觀通與情蒐能量，必然可以曉得：除了出海的機群外，台海當面是否已經增兵？是否真已加強戰備？如果這些現象發生，才代表危機真正升高。相反地，共軍愈來愈頻繁地派飛機穿越島鏈，代表其兵力與地盤不斷擴大，兩岸軍事均衡愈來愈失控。對我方而言，這是長期性的危機，而非李登輝時代的飛彈演習或兩國論般，短期性、針對性的「緊張」。既然是基本面虛弱，解決之道必須治本，是強化實力，而絕非部長親自「進洞坐鎮」。此外，國防部長設計成文職的目的，就是希望其雖然領導國軍，但不能以「事務官」（軍人）的角度看國防。例如美國歷任的國防部長，多半不是職業軍人出身，正因為部長需要具備的專長，是管理國防部、替軍隊爭取最多的資源、將國家的戰爭機器維持在最佳狀態，而非親身跳下去調兵遣將，越俎代庖指揮軍令系統。因此，在立院捍衛預算，才是國防部長的戰場；一架運八飛過台灣外圍的國際空域，不是擅離職守的充分理由。但在我國，至今多數國防部長仍是將領退伍轉任，不少人常忘記身分已變，總覺得自己還是軍人，抓著軍令權不放，把自己當成「太上參謀總長」來幹。尤其當初無緣晉升參謀總長者，一旦當上部長，往往深具「媳婦熬成婆」心態，情況格外嚴重。這正是馮世寬的最大問題：外界對其印象，往往是口快失言、與立委吵架拌嘴、關注細節「美學」等。至於國軍面臨的結構困境，例如山窮水盡的募兵，例如國防資源長期不足，例如官兵普遍不滿尊嚴掃地，例如年改導致人心惶惶……這些真正需要部長全力捍衛的，不能說馮大鵬沒有注意，但其表現卻離「足夠」還有好大距離。馮世寬過去還在空軍服役時，就曾有「馮班長」綽號。這一方面是肯定他不愛擺上下級架子，關注基層部屬，二方面卻也是批評他身為高階軍官，關注事情的眼光卻還像是個班長。從馮部長上任一年多以來的表現，可以看出：「馮班長」優點依舊，缺點也還是故我。，