聯合筆記/台美關係的最大變數

華盛頓郵報專欄作家羅金(圖)曾質疑台美關係最大變數是川普考量與習近平的私人關係。 華盛頓記者張加/攝影 分享 facebook 年度美台國防工業會議廿八日在美國馬里蘭州舉行,

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,這個在國內引起關注的美台國防事務產官學交流平台,

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,在川普簽署「台灣旅行法」,

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,以及把對台軍售模式從包裹出售調整為個案審查後,

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,政府在派官員大陣仗與會同時,

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,應思考二軌交流的新定位,

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,避免淪為大拜拜。會議主辦單位是民間的美台商會,

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,辦公室位在鄰近華府的維吉尼亞州阿靈頓,

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,隔壁辦公室就是美國在台協會(AIT)華府總部。 受限於台美非官方關係,

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,台美高層官員互訪,或是我主管外交、國防首長赴美,都面臨相當限制,華府尤其被視為「禁地」,二○○二年起舉行的美台國防工業會議,成了我國防高層官員與美方官員、軍火商溝通的平台。我方與會代表,除了湯曜明、陳肇敏兩位前防長曾與會,其餘多半是由副部長出席,一方面展現我方對會議的重視,另一方面,我副防長在會議結束後,依近幾年慣例會前往五角大廈拜會美國防部對口官員,討論雙邊關切議題;二○一二年五角大廈還首次公布我副防長楊念祖與美副防長卡特握手照片。從美國對台軍售建構的台美軍事交流網絡,到台灣在美國對中關係的戰略利益,「軍事外交」在台美關係扮演吃重角色。尤其川普政府偏好任命軍人擔任閣員風格,兩位前國安顧問弗林、麥馬斯特,到現任白宮幕僚長凱利,及甫獲提名出任國務院亞太助卿的史迪威都是軍旅出身。值得一提的是,曾任駐北京大使館武官的史迪威中文流利,他在五角大廈擔任聯合參謀部亞洲政軍事務副主任時,與我駐美軍方官員因公務往來建立交情。據透露,史迪威對台友善,也相當了解中國大陸,還深入研究大陸作家魯迅。美國副總統潘斯日前發表對中政策演說時引述魯迅的作品,讓人聯想這是否為史迪威的發想。史迪威若通過提名,在白宮國安顧問波頓、國防部亞太助理部長薛瑞福之外,川普政府又將多一位「知台派」官員;此外,幾位曾在台北AIT的官員日前返美後也至國安會任職。不過,如同華盛頓郵報專欄作家羅金日前在一場研討會的質疑,川普的亞洲團隊有許多希望美國加強對台支持的人士,但美國對台政策為何變化不大?羅金認為原因出在川普考量與大陸國家主席習近平的私人關係,這的確是台美關係進展的最大變數,但對台灣而言,如何善用華府目前的友我條件,推動雙方制度化往來,才能確保台美關係的良性發展。,

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