自衛權擴張 日本立憲主義崩毀

隨著第二次安倍政權傾全力著手於日本憲法第九條「戰爭放棄」條款的擴大解釋,

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,戰後日本的「立憲主義」正走向崩毀之路。
憲法是國民對國家的命令,

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,而以憲法為前提,

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,對於政府的權力限制以及對國民的權利保障就叫作「立憲主義」。也就是說,

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,憲法是國民和國家之間的連接物。因此,

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,毀憲就是毀民;毀憲就是毀國;同時也是毀「現代」。
五月十五日是琉球脫離美國占領的四十二周年紀念日,

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,同時也是日本首相安倍晉三之父安倍晉太郎(前外相)的忌日。找不到任何有意義的理由,

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,不過安倍首相選在這一天,接受「安保法制懇談會」對他個人所提供的「集體自衛權」行使原則的報告書。
報告書內容不令人驚訝,因為上星期就為試探輿論的接受度,刻意提前曝光。此報告書的核心內容,在於具體提出日本政府行使集體自衛權的條件。包括:一、與日本關係緊密的國家遭受攻擊之時;二、如果不採取行動將對日本國家安全產生重大影響之時;三、被攻擊之國家對日本明確提出行使集體自衛權要求之時;行使集體自衛權之政治程序為四、首相的整體判斷與五、國會的承認;六、自衛隊通過遭受攻擊國家以外之其他國家領域時,必須獲得相關國家的同意。
「安保法制懇談會」之全名為「有關重建安全保障法制基礎的懇談會」,設置於二○○七年安倍第一次政權之時,去年二月重新開始運作。二○○八年,雖然安倍已經下野,但是該會仍然公開發表當時彙整完成報告書。提出四點具體主張。包括:一、集體自衛權的行使,二、聯合國共同安全保障行動的參與,在現行憲法內具有可行性;三、在公海上,共同行動的美國軍艦如遭受攻擊,日本自衛隊得以應戰;四、得以迎擊攻擊美國的彈道飛彈。但安倍的後任,福田康夫首相並不接受此類的憲法解釋變更,因此,該報告書就此「封存」。
二○一二年底,安倍再度上台,當年由安倍創設的「安保法制懇談會」也重啟運作,舊報告書也隨之「開封」。前天(十五日)提出的「新」報告書,不止具有安倍色彩,還加上四月底歐巴馬訪日時,公開支持日本「集體自衛權」擴張的期待值。「新」報告書中,明確主張日本集體自衛權的行使對象不應只限美國。
只是,日本憲法第九條第一項明言「日本國民,誠實希求以正義和秩序為基礎的國際和平,永久放棄以國權所發動的戰爭、武力威嚇及武力行使等手段來解決國際紛爭。」第二項則為「為達前項之目的,不得持有陸海空軍及其他戰力。同時,也不承認國家交戰權。」此一和平憲法的思想水脈,雖然不只如此,但是最直接的歷史根源當然來自第二次世界大戰日本的敗戰。如今,日本與周邊國家的歷史問題未解,卻急於重新創造「可以」戰爭的憲法條件,無論如何,總是難教日本內外的識者點頭。
「如果時勢一轉,就將過去盡皆忘卻,那麼就連自己也非忘卻不可。最後,世界剩下的祇有不為時局流轉所傷之徒。」這是作家宮柊二的短歌〈孤獨派宣言〉,寫於一九四九年,日本敗戰的四年後。六十五年來,不同時期,不同的日本知識人一讀此詩,盡受衝擊。,

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