建康管理/替健保把脈 資源分配該改革了

元旦假期第二天,

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,聯合報的頭版頭條報導了彰化芬園鄉一處衛生所醫師的故事。38歲的吳師承醫師,

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,完成了署立醫院家醫科專科訓練後,

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,選擇到離家較近的芬園衛生所服務。該鄉民風淳樸、人情味濃,

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,吳醫師「醫師如友」的問診風格,

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,以及「到宅看病」的服務,備受小鄉民眾的推崇、愛戴。醫病關係 成鄉里佳話他的事蹟傳遍鄉里,平均每天至少50人,甚至一天擠進百人的紀錄,小小的衛生所每天人聲鼎沸,不輸醫學中心平日門診的盛況。而鄰近的台中、南投都有病患「慕名」跨區求診。「心裡好過,身體才舒坦。」他表示,有時醫療對病患的幫助有限,但關心的言語、尊重的態度,都能給病人幫助。這位小鄉「名醫」因為「醫病又醫心」的故事,成為元旦假期報紙最有溫度的頭版新聞。一年伊始,這樣正向的新聞,讓人感受到社會一股向上的力量。然而,一方面也不禁感慨,這不就是過去大家對醫生的印象。但是曾幾何時,這樣的事蹟開始成為新聞。健保實施後民眾拚命往醫學中心跑,而醫師看「病」不看人也早已是常態。像衛生所這樣第一線的機構,根本就愈來愈沒有病人。不僅是衛生所,全國各地扮演社區及家庭醫師照護的基層醫院及診所,在經過健保20年,已經萎縮殆盡。而用「心」看病人的醫師成為新聞,當然也不意外。去年12月29日,衛福部健保署公布了103年醫院財務報表。根據資料,包括19家醫學中心在內的110家醫院獲利超過6億元,共領取健保給付金額3,135億元,占全部醫院家數(476家)領取健保金額總數86%。並公布其中最會「賺錢」的財團法人醫院前三名。健保問題 遲遲未解決醫界估,2015年全年國人醫療支出將達1兆1,000億元,扣除健保給付6,000億元,其餘是民眾自費的醫療、醫美、健檢及其他照護服務等將近5,000億元。醫改團體批評,醫院天天喊窮,卻是健保、自費兩頭賺飽飽。瘦了全民,肥了醫院。有人譏健保最亮眼的成績,就是長期以來的免稅優惠,把大型醫療體系養成巨型化的「酷斯拉」。柯P市長面對訪談時,提及眾多醫療健保問題遲遲不能解決,他直白地說「就是因為醫療體系被財團把持,建議下一任總統,應該勇敢面對,才能解決問題。」仔細收看三位總統候選人政見及辯論會,除了大家最關心的經濟議題外,三黨候選人對於民生議題中的社會住宅、年金改革、長照規劃都有一些因應政策。然而,對於每年6,000億元預算,攸關全民健康的健保,卻幾乎沒有什麼政策著墨。幾個月前,因為健保安全準備金已經達到2,000億元,足以因應法定三個月支出,達到史上「最高水位」,立委及企業界要求降低健保費率。但是如果依照目前醫療支出的成長速度,兩年後的2017年,健保財務將再度逆轉,屆時定要研議提升費率,又將是社會紛擾的議題。醫療資源 須永續經營是這件事美化了健保的問題,還是健保真的就是政治議題,誰都不想碰觸。但是,這是身為國家領導人無可迴避的問題,因為,所有醫療從業人員,企業界都想問,健保的下一步是什麼?健保20年,到底是一個奇蹟,還是一個幻影?未來十年,恐怕是健保存亡、醫病關係持續煎熬的關鍵時間。究竟是要繼續實施沒有限制就醫的制度,放任醫學中心、急診室病患擠破頭,醫護血汗斑斑依舊,還是大刀闊斧的改革,找到台灣醫療資源的永續之道,值得深思。2016大選決勝的不是藍或綠,不是政治意識型態,而是選擇我們明天的生活。我們不僅要認真面對年金改革,好好規劃我們的長照制度,還要共同監督健保醫療資源的分配。因為這不只是為我們自己的老後,更是為子孫永保安康。台灣真的沒有時間了,不僅經濟如此,民生也是。(作者是哈佛健康事業董事長,本專欄隔周三刊登),

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