李光霖:推動農業天然災害保險刻不容緩

台灣產物保險執行副總李光霖表示,

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,全球暖化造成的極端氣候近幾年頻繁出現,

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,發生的次數和強度嚴重度明顯增加,

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,對人類及生態系統帶來許多災難與威脅。台灣自然環境相對脆弱,

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,每年造成龐大的災損,

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,尤其農業損失更為顯著。近30年中,

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,與氣候相關天災造成農漁業與公用設施損失中,

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,以農業損失最大、災情最嚴重,政府每年需編列預算或動用第二預備金來支應,彌補農漁民受到天然災害,以保障農民的收益及財產安全。農委會自1990年起辦理農業天然災害救助,截至2015年累積救助金額已超過400 億元,統計近十年農業救助金額每年約為25億元。台灣農村長期面臨青年人力外流、人口老化、學用落差,導致農業經營出現斷層,面臨關鍵養殖培育技術無法取得、或生產技術實作無法累積,產銷市場配銷制度不明確等主客觀環境,政府設置創新育成基地,提升農業專業職能,辦理農村再生培根訓練,引導社區自主發展。台灣地處亞熱帶,集約式動物飼養與植物種植易生疫病蟲害、依賴農藥、動物用藥與飼料添加物等造成藥物殘留等,政府推動防疫一體與建立用藥安全制度,積極強化農漁畜產品驗證制度、推動食品履歷認證與溯源追蹤。李光霖指出,我國農業與氣候相關的因子如颱風(風速、雨量、滯留時間等)、氣溫(寒害、焚風、熱浪等)的影響無法掌握,農業靠天吃飯的產業,氣候因素的劇烈變化造成農民收益不穩與經營困境;另外這類災因極易發生嚴重水土複合式災害,造成淹水或土石流等破壞農地使用,需要有一建立防災或減災的機制來有效分擔農民經營風險,推動農業天然災害保險刻不容緩。農作物天然災害保險優先考量台灣主要作物中具備高經濟價值且產業面積達一定規模者,揀選高接梨、芒果、甜柿、巨峰葡萄、木瓜、桶柑、文旦柚、番荔枝、蓮霧及水稻等十項作物。目前開辦的農漁業保險有高接梨、芒果、水稻與水產養殖等保險,正在研擬開發有蓮霧、釋迦、鳳梨…等。過去依賴政府農業天然災害救助來填補災損,未來藉由農業天然災害保險,使每年不確定的災損救助經費轉換成固定的保費補助支出,獲得較政府災害救助金為高的保險理賠外,也使政府財政負擔維持穩定。A、保險金與天然災害救助補償辦法連動的保險,如高接梨、芒果等保險。B、收入減少型(收穫量短缺補償)的農業保險,如水稻保險。C、參數型(與氣候相關因子,達到特定條件)保險,如水產養殖保險。此降水量參數養殖水產保險是目前台灣首張有別於傳統之產物保險以損害填補為原則之先進技術,純粹以「連續48小時之降雨量」為標準,當作保險金給付的保險基準。目前有屏東及高雄等地已完成了投保的程序,這次海棠Haitang及尼莎Nesat颱風更讓屏東地區的水產養殖戶在颱風過後兩個星期內就得到保險公司的理賠金,對於這些養殖戶提供了安心且快速的服務。本保險在承保及理賠上都非常簡單、明瞭且快速。要如何投保呢?只要這些養殖戶有養殖的事實且有養殖登記證,填寫要保書後交由保險公司核保確認後,於繳交保險費後該保單即生效。保險理賠也相當簡單,當保險契約所載之累積降雨量超過一定的數值即啟動保險金的給付,無須經過冗長之理算、清點損失程序,只要填寫理賠申請書,及提供銀行的帳戶,待保險公司查證無誤,將理賠金迅速匯入各該要保人戶頭,即完成賠款作業,以達到簡化程序快速理賠之效果。李光霖說,本保險的特色:簡單易懂、方便迅速、讓受災戶得到最大保障。台灣產物保險執行副總李光霖。記者陳立凱/攝影 分享 facebook,

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