星期透視/二○一六的台灣

人類在廿世紀有三項主要成就:平均壽命提高卅餘歲;民主是最適合的政治制度;資本主義是最適合的經濟制度。廿一世紀才過十六年,

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,情況似有轉變:溫室效應加劇,

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,影響人類生存,

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,多活幾年已不是重點;在民粹下,

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,民主制度在許多國家造成政治和社會不安定;在保護下,

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,資本主義造成經濟與資本市場混亂。無可避免,

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,台灣也產生類似問題。環境方面,

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,我們碳排放量名列汙染大國,政府提不出任何有效方法。去年十二月聯合國氣候變化綱要公約通過巴黎協定,我國雖非締約國,但馬總統在二○○八年頒布「永續能源政策綱領」,立法院去年六月十五日通過「溫室氣體減量及管理法」,讓二○五○年回到二○○○年排放量五十%的規定,此承諾標準極高,卻看不到任何配套措施可以確保目標達成。再看看為何民主制度在廿一世紀好像行不通?主因是只注重投票活動,忘了民主政治的實施有賴許多基本條件。最明顯例子就是太陽花學運占領立法院,很多人認為這是對的,包括不少學者在內。其實議會才是真正唯一不能占領的,因為這是一票票選出民意代表之處。近年來我們的政治從民主轉向民粹,政策常以口號為主,沒有理性辯論,許多政策脫離實際需要、虛應故事。民粹只是一些顯性選民的叫囂,絕不代表所有百姓。美國制憲時的聯邦主義和反聯邦主義辯論時指出,民主政治很容易在少數幾個人慫恿下朝某一政治私心的方向,而這方向對國家卻不一定是正確的。美國是民主最成熟國家之一,如今川普卻很有可能成為美國下一任總統,可為這現象做註解。另一個民主意義的前提,就是選民必須有知識。Diderst和Jean d’Alembert在一七七二年於法國出版百科全書,就是要教育選民,希望投出有意義的票。現今網路發達、資訊豐富,但許多人迷失在資訊大海之中,不了解每個議題的正、反意見,更談不上政策背後短期及長期意義,加上政治人物特意製作的懶人包,選民成為予取予求的對象,這狀況下的民主如何不產生問題?民主最基本條件是對法律的尊重。要使民主更好,即法律未必完善,也不應隨意揚棄,而是必須修改。現在每當有人指責法律不完善,就不去遵守它,這是埋葬民主制度最大的炸彈。民主政治,最重要是尊重別人意見及基本人權。這一點台灣常做不到,特別是和大陸有關的人跟事;歐美也一樣,只要非我族類,就不管他們的意見和人權,這次中東難民的困境足為明證。就經濟論,廿世紀初,許多人認為社會主義制度可建立烏托邦,實際上,自私與競爭是人性,齊頭式的社會主義違反這規律,注定行不通。廿一世紀齊頭式思想又回來了!現在台灣在談判各種自由貿易協定時,保護主義又借屍還魂。事實上,台灣產業必須與全世界自由競爭,而不是在保護下「自由競爭」。但台灣的經濟與社會越來越封閉及怕競爭,以這次總統大選為例,各候選人談教育政策時,都主張升學不應透過考試,忘掉人是靠競爭才能進步。試問年輕人在學校沒有競爭,畢業後要靠什麼去跟世界競爭呢?以上議題,深感台灣的路已走歪,如果仍停留在情緒下的民主,而不是法治與知識上民主,好像我們明知經濟進步要靠開放,實際上做的卻只想保護產業,這樣台灣在今年可能連一%的成長都無法達成。對台灣而言,如果不能回歸問題基本面,從頭自我反省,則隧道盡頭的曙光,將離我們越來越遠。,

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