國泰人壽向市府取得「市81」公有市場用地經營使用權，
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，要轉租做為IKEA旗艦店，
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，但市議員黃錫嘉發現，
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，此可能違反金融法中「產金分離」條款，
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，他要市府弄清楚，
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，以免業者目前大肆開挖，
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，把砂石運走，
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，擔心會淪為秋紅谷開發的翻版。
經發局長王誕生表示，
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，國壽是以「保險公司」資格參與市府促參案，
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，因此市府以保險法規定檢視，保險法與金控法對於得經營項目規定大致相同，但是市府也擔心違法，已經向中央金管會請求解釋，也要國壽提出法令解釋確定資格符合規定。
黃錫嘉指出，目前「產金分離」正夯，金管會才以此控管中信辜家不得購買壹傳媒，同理可證從事保險業的國泰人壽也不得投資經營大型複合式商場，但市府卻與國泰人壽簽訂的「市81」公有市場用地促參案，是否合法讓人質疑。
據了解，國泰人壽以30年4億2千萬的權利金標下，每年土地租金884萬元，國泰再與IKEA簽訂租賃契約，將打造一座地下2層、地上4層的複合式商場。
他表示，國泰人壽參與市府促參案，資格當然必須符合促參法以及相關法令的規定，市府當時也依照規定將國壽投標的案件送至行政院公共工程委員會，中央未提出問題，甚至還收到工程會核發的促參獎金。
王誕生說，如屆時金管會認為國壽不符合資格，國壽可能被金管會處罰外，市府也可要求解約，並向業者求償，連已開挖的土方也必須依規定繳交費用給市府。，