聯合／蔡總統不能只和綠營縣市長對話 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋美國大選時尚汽車NBA台灣國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞經濟／「習核心」確立 大陸改革將邁大步聯合／ 誰是「任何人」？聯合／花媽，
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，這叫公民監督經濟／迎接數位經濟 監管要創新聯合／美國大選暴露了民主的困窘聯合／蔡總統不能只和綠營縣市長對話分享分享分享留言列印A-A+2016-11-02 02:00聯合報 聯合報社論WhatsApp 蔡英文總統每周召開「執政決策協調會議」，
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，正當性屢受質疑。 圖／總統府提供 分享 facebook 長照2.0昨天起步試辦，
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，蔡英文總統主持「執政決策協調會議」時，
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，特別邀民進黨執政縣市長與會，
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，要求他們全力投入。總統關注長照政策並與地方首長對話，
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，原是美事；但全台廿二個縣市，
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，卻只有綠營執政的十三縣市長的意見受到重視，這對元首治國的瞻矚而言，難道不怕有失衡之憾？「決策協調會議」的正當性屢受質疑，除了擴權違憲之虞，也在於其結構容易導致「黨政不分」之虞。若認為這是一個國家重大政策的決策會議，且屢屢由總統在會上直接拍板，而不只是意見交換；那麼，這個會議應可考慮有更開放的態度，視需要納入其他政黨或無黨籍人士參與，才是治國之道。然而，外界常常搞不清蔡英文是以「總統」或「主席」身分在做決策。根據「黨政分立」的原則，在長照議題上，蔡英文若想聽取綠營縣市長的意見，應該利用民進黨中常會的場合進行，才更能合憲合政。更何況，參與長照社區整體照護試辦的縣市，不僅限於綠營縣市，還包括了北市、新北、花東、南投等非民進黨執政縣市。也因此，在宣誓起跑的會議上，蔡總統應廣泛聽取各方意見，如果僅聽取綠營十三縣市首長意見，不僅易給外界「偏聽」之觀感，也讓人質疑她缺乏「全民總統」的胸懷。蔡英文以五成六的得票率當選總統，顯示民眾相信她具有「超越藍綠」的格局，能將台灣帶向更好的境界。蔡總統上任後，也應該抱著這樣的自我期許，以扮演稱職的「全民總統」自許。然而，在林全內閣的「老藍男」色彩遭到綠營及獨派大老的連續重砲轟擊後，新政府的銳氣似乎即快速衰竭，甚至一路向他們妥協。其中，諸如加緊進用黨派色彩鮮明的政務官、提名不認同憲法的人出任大法官、利用公營事業董座酬庸派系人馬、延攬民進黨機要人員進入政府公職，乃至最近力邀獨派大老出任總統府資政；這些，都可以看到蔡英文原本屬於比較「中間」的地帶正在快速流失。不僅如此，新政府正在推動重大經建計畫，也都把大量資源投向綠營執政地區。以「五大創新產業計畫」為例，除了原已規劃成形的生技產業外，其餘均落腳在民進黨執政縣市。例如，標榜以發展物聯網和智慧產品為核心的「亞洲矽谷」，選址於桃園；將投資六百億打造的「綠能科學城」，設在台南沙崙；主打「潛艦國造」的國防科技產業計畫，則相中高雄。這些計畫都是動輒上百億的大型建設，如果只是為了實現總統的競選承諾而不經審慎評估即率爾推動，日後能否如願實現，恐怕是一大問題。更堪慮的是，這種唯顏色是問的經建投資，恐怕將使社會和區域發展更形失衡。蔡英文邀請十三名綠營縣市長參加決策協調會議，或許只是為了讓這些縣市長有「與聞大政」的光榮感，而不是故意要冷落藍營或無黨籍縣市長。然而，就在這不經意之間，卻給外界印象中留下「總統顧綠不顧藍」的觀感，得不償失。我們除了提醒蔡總統要注意執政中這些不經意的偏斜，也認為她應該適時地對其他政黨釋放一些善意，展現她超越藍綠的氣度。更重要的是，總統要讓人民看到她的決策不只在照顧深綠鐵票區民眾的需求，而是著眼台灣整體的長期發展，包括她口口聲聲承諾的社會公平及世代正義。如此，她才可能真正抓住民心。就任至今不到半年，蔡英文的民調已經跌破死亡交叉，還在繼續下墜。中間選民對總統的表現感到失望，原因其實不難想見：幾個月來，她一直在試圖安撫黨內、討好獨派，遂一路偏斜，遠離了一個國家元首的位置和高度。若蔡總統還沒忘記如何和藍營握手，不妨溫習一下吧！，