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公平法翻修 增訂超商條款

公平會裁罰一敗再敗,

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,促使立法院經濟委員會昨(26)日初審通過數十年來首度大翻修的公平交易法。新增公平會有行政搜索、扣押權,

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,更放寬以往最常被推翻的聯合行為認定,

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,增訂「超商條款」,

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,未來公平會可依市場情況判定業者是否涉及聯合行為,

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,讓裁罰更具效率。
由於立院這個會期將於本周結束,

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,6月臨時會也只先處理兩岸協議監督條例、自由經濟示範區條例等重大法案,

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,因此新版公平交易法預估得等到下個會期才能三讀通過,

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,最快12月頒布實施。
公平會發言人吳成物表示,

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,聯合行為的構成要件為業者屬水平競爭性質、有合意行為、共同約束價格或數量、最終影響市場供需等四項。其中合意行為因業者溝通形式多樣,使公平會舉證不易。過去超商現煮咖啡聯合漲價案,最後即是因公平會未能證明業者間有合意共同調價行為,被最高行政法院判定敗訴,撤銷裁罰。
修正案將聯合行為定義放寬,業者間的合意未來將可由公平會依市場狀況、商品或服務特性、成本及利潤考量、事業行為的經濟合理性等因素考量,意即公平會不再需要取得業者合意的直接證據,可依市場狀況提出間接證據,業者則須自行提出計價公式證明非聯合行為。
輔仁大學副校長陳榮隆分析,聯合行為過去多因業者會互相包庇護航,產生許多未抓到的黑數。如今新法讓公平會能以間接推定的方式,從市場情形判斷業者是否涉及聯合行為,日後裁罰應會更具效率。
此外,新法也新增公平會的行政搜索、扣押權,公平會只要事前向檢察官及地方法院聲請核發搜索票,就能會同司法警察對涉案的業者住家或公司進行搜索,必要時也能扣押相關證物,以保全業者違法的事證。
罰則部分,公平會考量聯合行為、限制競爭、濫用市場地位、限制轉售價格等違法行為影響市場競爭甚大,修正案將罰鍰額度變為原本的二倍,第一次違反者處10萬以上、5,000萬元以下罰鍰,限期未改善者則會按次罰20萬以上、1億元以下罰鍰。,

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前陸戰隊員被判死刑 美斥伊朗

果屬實,

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,我們要強烈譴責這樣的判決,

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,並與我們的夥伴合作,

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,來向伊朗政府表達這樣的譴責。」

在伊朗核子計畫及其揚言封鎖荷莫茲海峽重大運油路線導致緊張升高的情況下,

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,這項判決使伊朗和美國間的相互攻詰激化。

費艾托說:「伊朗政權有誣指別人為間諜、強迫招供以及基於政治理由關押美國人民的紀錄。」

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兒死埋樹下 毒鴛鴦有罪

有毒品前科的男子蔡韋旭與徐姓女友,

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,2004年把出生不到4個月就死亡的男嬰屍體棄置新竹山區;前年男童屆齡入學,

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,警方查出男嬰已死亡,

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,山區挖出白骨。最高法院昨依遺棄屍體罪,

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,將2人各判刑9月及6月。
法院調查,

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,蔡和徐女都吸毒,

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,9年前徐女產下1子,

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,3人投靠吸毒慣犯陳姓友人位於新竹縣寶山鄉住處。同年6月,

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,蔡與男嬰同床,男嬰哭鬧不止,蔡把手放在男嬰口、鼻處;徐女進房發現男嬰窒息死亡。
蔡和徐女吸毒,擔心報警被捕,把屍體裝入垃圾袋,乘機車棄置山區1棵大樟樹下,再以垃圾掩蓋。,

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來辯論吧:以理服人取代抗爭

反服貿運動在凱道再掀高潮,

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,馬總統記者會裡也正式攤牌。雙方「各自表述」過後,

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,再度回到抗爭原點。回顧過去兩星期,

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,要說「占領立法院」最大的意義,

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,莫過於讓所有原本不關心服貿、或者關心但不瞭解服貿的民眾,

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,願意靜下心來研究一下,

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,「服貿協議」到底是什麼東西。
但遺憾的是,

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,抗議者和馬政府始終各說各話。在馬政府口中,沒了服貿,台灣會失去國際競爭力,在區域經濟中被邊緣化。在抗議學生眼裡,服貿是毒藥,簽了不但會讓台灣產業空洞化,弱勢產業受傷,和對岸談判「不對等」更貽害無窮。
雙方說法完全沒有交集,使得各自的支持民眾只能「選擇性接收資訊」,並且都堅持己見。朋友因此決裂,家人因此反目。服貿協議對台灣是利是弊還未可知,但討論過程就先讓社會經歷一輪撕裂。
平心而論,如今已表態支持或反對服貿者,不少皆是望重一時的各界菁英。從央行總裁彭淮南,到各大學經濟系教授,多表達「挺服貿」立場;但同時也有不少社運、法政、社會學者,對服貿抱持質疑態度。既然如此,大家何必堅持「街頭見」的態度?何不在辯論台上一較高下,也可藉「真理越辯越明」讓民眾增加判斷基準。
當年為ECFA議題,馬英九和蔡英文的辯論曾轟動一時。而針對服貿協議,其實早在去年八、九月間,馬總統和民進黨主席蘇貞昌就原擬公開辯論,但因馬王政爭而作罷。如今服貿協議一躍成為全國最關注的議題,重啟辯論,此其時矣。
既是辯論,參加者平起平坐,沒有「總統召見」上對下問題,亦無「公民憲政會議」是否人民公審的疑義。辯論議題,自由化大方向可談,兩岸協議可談,監督機制可談,服貿對誰有利不利當然更可談。一場不夠,就多辯幾場,可以朝野政黨主席交手,也可以律師和經濟學者過招,更不妨產業界代表和政府官員當面把疑點講個清楚。這對於促進不同意見者相互瞭解、尊重及互信互諒,必有正面意義。
抗爭只是手段,國會也不該就此癱瘓。如果非要「比出高下」,來辯論吧!,

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羅馬女網賽 小威晉4強

昔日所有場地中最不會打的就是紅土,

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,但小威廉絲今年猛起來連紅土也展現霸氣,

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,羅馬女網賽以6:2、6:0橫掃蘇阿雷茲,

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,開出22連勝站上4強。
小威只花56分鐘就拿下勝利,

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,全場沒有被破發任何1局,

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,不給蘇阿雷茲太多機會。
「我非常有信心,

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,狀況好到不能再好。」小威過去也曾兩度闖出21連勝,

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,不過都遠在10年之前,超過30歲之後能再攀高峰甚至更勝從前,她今年法網也成為熱門奪冠人選。
莎拉波娃前幾輪也強勢晉級,但昨天卻因為生病,賽前就宣布退賽,義大利選手艾拉妮不戰而勝晉級。
相較於「球后」小威的快意奪勝,「球王」約克維奇昨天卻好似中邪,首盤輕鬆用6:2拿下後,第2盤也以5:2領先要輕鬆收下比賽時,卻遭捷克長人柏帝奇連拿5局,以5:7丟掉此盤、進入第3盤。
被扳回一城的小約就像失了魂一樣,第2盤立刻被破發,雖然幾度有破回機會,但柏帝奇的一發強勢,約克維奇在4:5落後時挽救了3個賽末點,可惜第4個仍被對方以6:4拿下,止步羅馬名人賽8強。
羅馬名人賽種子大多表現不佳,納達爾8強將對上佛瑞爾,費德勒則出戰波蘭「黑馬」楊諾維奇。,

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比利時國王 被爆沒母愛罹自閉

比利時老國王艾伯特二世退位後,

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,他的私生女風波卻未平息,

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,昔日情婦上電視爆料指老國王當年天天跟她抱怨另一半「好可怕」,

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,甚至一度讓兒子、現任國王菲力普有自閉症。
艾伯特二世在今年七月初宣布退位前,

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,就因私生女達芬尼.波爾要求認祖歸宗、向法院提出強制驗DNA一事,

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,讓老國王當年情事再度搬上檯面受人議論,

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,艾伯特二世雖已將王位交給菲力普,

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,但當年的情婦和私生女近來仍頻頻攻占比利時媒體版面。
達芬尼.波爾的母親賽莉絲(Sybille de Selys)上電視接受專訪,

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,大爆與老國王過去相處情史;她大談當年老公無法人道、和老國王因相愛才生下兩人愛的結晶,還說後來移居英國是受比利時王室施壓所迫。
賽莉絲在電視上表示,當年艾伯特二世還只是王子時,娶了來自義大利的寶拉後,但兩人都過得很不快樂,艾伯特二世天天跟她抱怨,「寶拉好可怕」,宛如活在地獄;寶拉私下則是誰都不理,連子女們都得不到母愛。
她並指出,現任國王菲力普小時候就有點自閉症傾向,還指向是因為從小就得不到母愛的關係,後來是艾伯特二世花了很大力氣,才讓菲力普今天能承擔王室責任。,

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總務幹事兼出納 獎金發太慢老師怨

基隆市教育處修改「國民小學組織規程」,

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,13個班級以上的學校,

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,須縮減編制,

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,少一個行政組別。部分學校由總務處幹事兼任文書出納組長,

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,但新組長卻無力負荷工作量,

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,建德國小就有教師反映績效獎金延遲領取,

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,權益受損。
教育處學管科長劉美蘭表示,

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,國小老師兼行政職須縮減教學時數,基於專才專用和財政考量,才會讓總務處幹事兼任文書出納組長。幹事是經高考任用的公務員,一定有能力負擔工作。
建德國小總務處李姓幹事這學期接任文書出納組長,工作量爆增1倍,且因不熟悉業務,且電腦軟體操作不熟練。導致許多該編列的帳冊、檔案資料都未如期完成。
有老師指出,李姓組長「擺爛」,不願好好工作,導致他們領不到代課鐘點費,就連考績獎金都延遲近一個月才發放。且因李姓組長的疏忽,學生註冊退繳費無法結算,連孩子是否繳學費校方都不清楚。
建德國小指出,李姓組長學習力較低,有些事情就被耽擱。他從上月中旬就因身體不適,幾乎每天下午都請假,目前在家休養,請假至明年3月,學校已找人幫忙處理。
劉美蘭說,教育處已提撥經費,讓建德國小調整人力,解決文書出納組長的業務問題。
基隆市教師會理事長顧翠琴表示,沒聽說因文書出納組長工作量重,就耽誤業務的問題。文書出納由校內幹事兼任,許多教師樂觀其成。且法規修改後,12班以下的學校編制增加,對整體教育環境利多。,

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抗議聲中 苑裡風機吊裝完成

苗栗縣苑裡鎮風力發電機設置爭議風波未平,

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,英華威集團在苑裡沿海設置的26號機組,

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,昨天上午吊裝葉片時,

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,「反瘋車自救會」成員及居民、聲援學生數十人再度到場阻路,

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,警方3度舉牌警告後,

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,驅離抗爭群眾,

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,風機傍晚終於吊裝完成。
自救會表示,

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,英華威已經發函要協調,

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,但如果風機規畫的安全距離不足,

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,民眾還是不會接受,勢必抗爭到底。
昨天清晨5點多,自救會獲悉26號機組的扇葉將運到工地,緊急廣播通知居民抗爭,26號機組工地在苑裡白鷺鷥保護區旁,抗爭民眾圍堵在路口,阻止施工人員、機具進出,雙方僵持,部分抗爭學生、居民並以鐵鍊綁在一起。
上午9點多,警方舉牌警告後,開始驅散抗爭人群,並以油壓剪斷鐵鍊,將其中6人帶回各地派出所管束,但衝突中許姓男子涉嫌以言語辱罵執勤員警,當場被壓制帶回,詢問後依妨害公務罪嫌法辦。,

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永康大灣高中設公車站 將加班次

開學季到來,

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,大灣地區因「綠幹線」公車行經安平、新化,

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,尖峰常客滿,

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,不少學生必須等3、4班才能搭到車,

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,校方昨向議員投訴,

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,盼交通局能加開班次,

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,延長路線至文賢街,

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,方便學生上學。交通局長張政源表示,

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,將加開班次,並在校門旁增設公車站牌。
大灣高中校長楊景匡表示,學校附近公車,「2路」僅開到崑山科大,學生下車後還必須步行1.5公里才能到學校,同屬綠幹線的「綠17」則因往返新化與市區,乘車學生眾多,尖峰時段常客滿,學生得等3、4班後才能搭上車,相當不便。
市議員李坤煌指出,縣市合併後永康區是全市第1大區,人口近23萬人,但行駛公車明顯不足,來回安平至大灣崑山科大的公車常擠得像沙丁魚,加上大灣中學並無公車站牌,原本預計12月將增設的「19路」又遲無下落,盼交通局儘速改善。
交通局長張政源說,確定將加開班次,並在校門旁增設站牌,「綠17」班次增加至一天44班,以便紓解交通,「19路」因是全市第一條電動公車路線,補助款尚未到位無法通車,目前還在積極爭取,盼能在今年底上路。,

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李進勇、黃意玲 古坑競選總部成立

民進黨提名雲林縣長參選人李進勇與古坑鄉長參選人黃意玲,

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,昨天成立古坑鄉聯合競選總部,

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,多位民進黨提名的參選人都到場力挺,

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,連之前爭取雲縣長提名失利的立委劉建國也到場站台。
昨天近千位民眾參加,

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,縣黨部主委林源泉、立法委員劉建國、古坑鄉長林慧如、斗南鎮長張勝雄、斗南區縣議員候選人李長發、吳滄得、黃耀煌議員、褒忠鄉長候選人陳建名、北港鎮長候選人張勝智等多位民進黨提名的參選人都到場力挺。
劉建國、李進勇在縣長黨內初選互為競爭對手,

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,但昨天劉建國上台推薦李進勇及黃意玲,

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,頗有民進黨大團結氣勢。
黃意玲是古坑鄉長林慧如極力推薦的人選,

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,因林慧如任內深獲鄉民肯定,不斷有人勸進希望她繼續為雲林服務,林慧如表示卸任後將專心照顧家人,特別是年邁父親,希望鄉親體諒她為人子女的心意,她一度講到哽咽落淚,讓台下支持者相當不捨。
黃意玲對政治陌生,仍毅然投入參選,她表示,除將延續林慧如無私的服務理念,並將發揮本身企業經營與管理專長,將古坑打造成一個「樂活」鄉鎮。,

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