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投融資改革 發改會大打組合拳

為了穩住投資幫助經濟增長,

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,大陸國家發改委9日召開會議,

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,部署縱深推進投融資體制改革,

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,擴大合理有效投資等工作。並強調要再推出一批新的重大工程包,

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,啟動一批具有全域性、基礎性、戰略性的重大工程。中新社報導,

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,會議指出,

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,要充分釋放改革紅利,

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,扎實推進各項政策措施,打好改革政策和工作措施的組合拳。一是在關鍵領域和薄弱環節,加大補短板(缺點)工作力道。要統籌加快實施脫貧攻堅工程,災後水利薄弱環節和城市排水防澇設施建設,軟硬基礎設施建設,農業可持續發展,服務業優質高效發展,發展新產業培育新動能,企業技術改造和設備更新。二是抓緊推進十三五規劃綱要明確的165個重大工程項目。再推出一批新的重大工程包,啟動一批具有全域性、基礎性、戰略性的重大工程。三是充分發揮中央預算內投資引導帶動作用。抓住第3季施工高峰期,加快建設進度,提高項目開工率、資金到位率和投資完成率。四是促進民間投資持續穩定健康發展。五是做好傳統基礎設施領域PPP(公私合營)模式推廣工作。再拿出一批有現金流、有穩定回報預期、對民營企業有吸引力的項目,向社會集中推介。六是促進房地產平穩健康發展。分類調控,因城施策,落實城市政府調控責任。七是加大吸引利用外資力道。加快推出促進外商投資的有關政策措施,進一步擴大利用外資規模。會議指出,未來要更進一步放開民用機場、基礎電信營運、油氣勘探開發等領域,在基礎設施和公用事業等重點領域,去除各類顯性或隱性門檻,在醫療、養老、教育等民生領域推出有效措施,做到民辦與公辦機構在市場准入、職稱評聘、社會保險定點等方面同等對待。會議表示,要進一步發展企業債券、公司債券、非金融企業債務融資工具、項目收益債等,支持重點領域投資項目通過債券市場籌措資金,不斷創新投資項目融資機制,打通儲蓄與投資之間的通道,進一步暢通融資管道。,

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名家縱論/再論前瞻二期經費的不正當性

分享 facebook 日前,

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,行政院通過前瞻計畫第二期經費二二七五億元,

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,再度引起國人注意,

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,一方面這是一筆不小的數目;另一方面,

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,去年前瞻計畫因為倉促推出,

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,不論是在經費編列、計畫項目選擇及預算方式等,

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,都受到國人很大的質疑。因此,

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,八年八千八百億的前瞻計畫經費送到立法院審議時,最終以四年四千二百億的減半規模通過。但如果細看內容,只有少數項目的金額真的有刪減之外,大多數項目的金額都沒有更動,只是把一次通過八年預算改成四年而已。去年行政院編列前瞻計畫的第一期經費,共一○七一億元,但是到今年六月底為止實際分配數只有四六九億元,而真正執行的只有二八七億元。如果用經費編列數來算,執行率只有廿六.八%;就算用分配數來算,執行率也只有六十一.二%,此結果顯示前瞻計畫執行成效非常差,這其中包括了預算編列、分配與執行上的問題。 其中最大的問題就是經費編列,去年三月當行政院突然拿出前瞻計畫,國內一陣譁然,更不必說這些經費與項目是否經過充分討論與審查,且負責全國重大計畫最終審查責任的國發會,更是對這些項目內容一無所知。好不容易等行政院把三百多頁的前瞻計畫書拿出來時,內容都是在介紹計畫項目,卻沒有說明計畫的審查和效益;連最基本的經濟效益,也只有短短的二頁。上述在在顯示前瞻計畫是多麼倉促和草率。然而,執政黨利用立院多數優勢,強行通過前瞻計畫,行政院現在依然按照原來的編列計畫,每年約一千億元的速度在推動前瞻計畫,問題是,大家質疑的所有問題現在仍然是存在的,為什麼行政部門不加以修正?或是至少應對國人的諸多質疑,充分說明,如此才能逐步推動此一龐大的計畫。行政院日前通過前瞻基礎建設計畫第二期特別預算案,歲出編列2275億元,將於8月底前與總預算案一併送立院審議。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 首先,前瞻計畫最被詬病的就是,原先八千八百億中有超過四千億是用在軌道建設,而完全沒有任何可行性評估、經濟效益評估及綜合評估等。現在一年過去了,行政院依原來的速度編列經費,我們仍然沒有看到充分的評估結果。難道最終會是,反正經費已經有了,可行性評估只要隨便做一下就可以?請問數千億的計畫,可以如此草率推動嗎?人民稅金可以如此浪費嗎?其次,前瞻計畫可說是包山包海,有許多根本就看不出來有任何「前瞻」可言。尤其是每年有將近三百五十億左右的城鄉建設預算,而各地城鄉建設本來就有一般預算可支用,現在卻由前瞻計畫來支應,兩者有何區別?為何一定要用前瞻來支應?唯一區別可能在於前瞻計畫是特別預算,使用上是否更有彈性?地方政府是否可能利用這些款項來達到選舉綁樁的目的?第三,現在前瞻計畫第一期款的實際分配率只有四成多,表示執行的重要性不是那麼急迫,那為什麼要用特別預算呢?若再看執行率就更低,表示這些計畫當中有許多根本就不是特別重要,或是非做不可,為什麼還要強迫依原計畫進行呢?反而是近日南部豪雨,造成多處嚴重淹水,前瞻計畫是否應該要檢討經費於水環境的對策呢?總之,行政院行禮如儀把前瞻計畫第二期經費編列出來,但卻仍然沒有提供國人足夠的理由,尤其是這已經是一年之後了,我們還是沒有看到充分評估,這種經費編列是合理的嗎?再說,外在環境變化很大,前瞻計畫應該更有「前瞻性」和編列的彈性,但是行政院卻無法提出充分的說明,輕易浪費國人的納稅錢,實在令人難以接受!,

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南投「我愛閱讀」 7連霸讀近3千本

南投縣偏鄉小校多,

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,文化局推廣閱讀認證,

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,讓學生享受閱讀的樂趣。 記者江良誠/攝影 分享 facebook 中山國小大躍進 半年平均每人讀159本南投縣偏鄉小校多,

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,南投縣文化局和18℃文化基金會合辦「我愛閱讀」活動,

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,鼓勵各學校學生參與閱讀護照認證,

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,最近的閱讀認證共有114所學校、將近兩萬名學童參與,

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,名間鄉中山國小全校68名學童半年閱讀1萬冊書,

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,平均每人閱讀159本效果很好。 閱讀認證 2萬名學童參與「我愛閱讀」活動已邁向第11年,

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,由18℃文化基金會進入偏鄉學校推廣我愛閱讀換巧克力,

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,讓許多學童瘋狂愛上閱讀。光是去年7月至12月間,全縣1萬9126名參與認證學生共閱讀53萬4794本書,展現超強的閱讀能量。縣政府最近也表揚23名「閱讀高手」、36名「心得達人」。南投縣副縣長陳正昇說,現在3C產品盛行,許多人忙著滑手機,忽略閱讀的重要,其實多讀書厚植閱讀能量。還好這些學生樂於閱讀,水里國小蔡明憲雖然才四年級,已經是閱讀高手7連霸,共閱讀2920本圖書,他說,每天都會看2至3本書,不僅能放鬆心情,更獲得知識與快樂。另南港國小黃莉茵5連霸,5期共閱讀2120書,炎峰國小吳承澤獲心得達人5連霸。弱勢孩子靠閱讀 創造更多可能南投縣教育處長李孟珍說,自己出身貧困家庭,之前曾擔任南投、台中、苗栗地檢署主任觀護人,看到許多人因為偏差走錯,其實藉由閱讀能提升自我,尤其是弱勢家庭的孩子,更需要靠著閱讀,為自己創造更多可能,因此教育處也引進更多社會資源,幫助偏鄉學生養成閱讀習慣,藉由讀書翻轉自己的人生。,

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被折疊桌夾死女童是學校小老師 師長難過不捨

嘉義縣今天下午傳出8歲女童不幸被折疊桌夾死,

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,學校尤姓校長和老師們到醫院探視。今天上午學校師生們吃火鍋,

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,提前慶祝春節,

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,明天就要放寒假,

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,但下午卻傳出讓師生們悲傷的事。尤姓校長提到,

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,女童在校認真求學,

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,是老師得力的助手小老師,

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,師生們都非常難過。女童的母親是新住民,

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,每天清晨4點多要到早餐店工作,做到中午過後才回家休息。女童和弟弟今天中午在學吃完營養午餐後放學回家,母親當時在臥室休息。女童到儲藏室兼客房玩樂,而夾死她的折疊桌,平常都立起來收著,家人不清楚案發經過。 下午約4點時,在後院玩樂的弟弟到儲藏室找姐姐,發現她被折疊桌的桌腳夾住,「看起來很恐佈,好像死了」,趕緊叫媽媽,他們合力將女童移開,女童還還有嘔吐物,當時一度以她是因異物梗塞窒息。父親當時在農田,獲報後跑回家幫女兒急救,弟弟也跑到學校向老師求救,師長們趕往協助,但女童已無呼吸心跳,救護車亦趕到場送醫急救,仍無法救回,女童媽媽無法接受,不斷哭喊「女兒沒有死!」女童父母、朋友和學校師長們前往關切安慰。記者謝恩得/攝影 分享 facebook,

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解決內線交易監理問題 陳冲籲內部人交易須先公告

前行政院長陳冲昨(16)日表示,

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,數位時代來臨後,

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,《證券交易法》過去不能談的,

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,現在應可以討論;若證交法未來能修法,

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,對於有價證券的通性,

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,現行採「有限列舉、概括授權」,

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,應有所調整,

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,做清楚界定。他表示,

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,一直以來證交法對於有價證券通性,

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,並沒有講得很清楚,而是採「有限列舉、概括授權」方式,立法上這好像是高招,但也導致沒有定性,主管機關想管就列入,不想管就不用管,這是很奇怪,也對新型態經濟產生不確定性。 VVIP 會員限定! 免費使用活動金幣灌溉優質新聞,抽 iPhone 11、仟元現金。
贊助好新聞 如何使用金幣灌溉新聞 剩餘的活動金幣 枚 免費活動金幣僅能作為灌溉新聞使用,不能折現、亦不能另作其他用途。參與贊助後,可以參加活動抽獎,並成為 udn 產品的搶先使用者。 贊助好新聞 如何使用金幣灌溉新聞 ×

■ 活動時間 2019年10月21日 – 2019年11月20日
■ 活動辦法 活動期間您可獲得活動金幣 3,000 枚,當您看到優質新聞,即可點按文章中的「贊助好新聞」按鈕贊助該篇文章,且可隨時至會員中心查詢目前金幣的使用狀況。
■ 贊助說明 聯合新聞網與經濟日報合計,共有 3,000 枚金幣。 每篇文章僅能贊助一次,每次扣 10 枚金幣。 不限一天能贊助幾篇文章。(可一天把3,000枚金幣發完,亦可一天發100枚、 分30天把金幣發完) 越多天登入贊助,中獎機率越高。(一天把3,000枚金幣發完,同等有一次抽 獎機會,分30天把金幣發完,同等有30次抽獎) 活動金幣僅能作為灌溉新聞使用,不能折現、亦不能另作其他用途;活動結束後系統將自動回收金幣並關閉該功能。 參與灌溉新聞後,可以參加活動抽獎,並成為 udn 產品的搶先使用者。
■ 活動贈品 協助獎:U利點數 200 元, 500 位 灌溉獎:現金獎 5000 元,共 20 位 成長獎:iPhone 11 (64G),共 2 位 活動結束後,將由系統抽出得獎者,於 11/30 前公佈得獎名單,並以 e-mail 方式通知得獎者領獎。
中獎名單 個資聲明 注意事項 ×

恭喜您獲得活動金幣 3,000 枚 在聯合新聞網及經濟日報網點按文章中的「贊助好新聞」,以活動金幣贊助該篇文章,支持心中優質新聞。iPhone 11、仟元現金….等您帶回家。越多天登入贊助,中獎機率越高 ×

提醒:您今天尚未使用活動金幣 點按文章中的「贊助好新聞」,以活動金幣贊助該篇文章,支持心中優質新聞。iPhone 11、仟元現金….等您帶回家。越多天登入贊助,中獎機率越高! 他表示,未來若能證交法修法,應將有價證券通性做清楚界定。此外,修法仿照澳洲等國家,在修法前先提出白皮書,讓各界表示意見,大眾參與修法,以避免法案送到立法院,遭立委隨意修改的情況。陳冲表示,數位時代來臨,以前不能談的議題,現在可討論。以內線交易為例,因對內線消息之揭露認定不同,導致官司纏訟十幾年都沒有結果,或者最該判刑的卻無罪,無辜者卻有罪等。他指出,而今已到數位時代,對內線交易監理應倒過來。內線消息成立時,內部人已經進行很多交易,應該先對內部人交易有法律規範,亦即先不管內部人交易的原因為何,先要求揭露內線人交易,要買或要賣都要揭露,先告知投資大眾。陳冲說,他以前曾這麼主張,但有很多學者反對,如今數位時代來臨,訊息傳播非常快,先揭露內部人交易,雖然不能全部解決人頭內線交易,但至少解決一部分問題。,

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「爸媽救我」詐騙 1天6件逮3嫌

苗栗警方9日一之天內密集接獲6件「爸媽救我」手法詐騙報案,

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,竹南警分局調派警力阻詐,

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,將計就計循線逮捕3名車手,

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,其中2名少年讓家長痛心,

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,警方起獲29.7萬元贓款,

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,全案進一步偵辦。警方調查,

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,李姓婦人9日下午2點接到詐騙電話,

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,誤信兒子遭綁票,到造橋鄉農會提領80萬元準備「贖人」,所幸農會機警通報,警方同時還阻止另名葉姓縣民受騙,並動員在李婦住處埋伏,下午3點多逮捕搭乘計程車前往取款的17歲許姓少年,再循線到竹南鎮博愛公園逮捕李姓男子(18歲)及周姓少女(17歲)。警方在李男手提包內,查獲另名張姓縣民9日遭騙的10萬元,他失而復得,一再向警方道謝,表示「詐騙歹徒聲音實在太像兒子了,才會一時糊塗」,周女身上則有19.7萬元疑似贓款,3名車手都辯稱幫朋友「回收放款」。周女的母親說,女兒內向乖巧,但因她工作繁忙加上單親,近來疑交到壞朋友開始叛逆,還曾吸食K他命,沒想到當車手,甚至被洗腦,認為「上頭有人罩、幫忙賠錢、未成年不會有案底」,犯後毫無悔意,對受害者也沒同理心,讓她很痛心!,

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杜蘭特回「老家」驚驚 牛排館拒120萬包場費

杜蘭特回「老家」驚驚 牛排館拒120萬包場費 | NBA | 運動 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,

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,建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本,

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,感謝您的配合。✕買東西有設計售票網RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經噓星聞時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物初春年後對策南台一夜四震南台地牛翻身 HBL NBA 林書豪專區 經典賽 棒球 MLB 籃球 綜合 udn / 運動 / NBA相關新聞個位數得分大三元史上首見 格林:不須我得分昔日雷帝明回歸 球迷準備噓聲問候湖人單節猛轟47分 公鹿一哥飆新高白搭杜蘭特回「娘家」戰衛少 平均票價創新高格林不靠得分拿大三元 聯盟史上第一人雷納德本季17次破30分 率馬刺2連勝威廉斯短約加盟騎士 有望續留克里夫蘭力挺禪師決策 尼克老闆:他不用聽命於我尼克老闆祭禁令 主場封殺前防守悍將歐克利「甜瓜人生」何時落幕? 兩周內揭曉 手感不佳隊友力挺續投 湯瑪斯末節飆分回應詹姆斯拒休息把自己操壞 騎士這步棋太冒險好球員等於好教練? 尼克何納塞克的執教困境格林再次摃上杜蘭特 勇士出現分裂危機?威特斯崛起有韋德影子 熱火重生需懷塞德進化熱火驚奇11連勝 三分球是致勝元素「真理」皮爾斯的華麗告別 留給大家美好回憶湖人中興之路 還要兩名超級巨星杜蘭特的成熟與犧牲 給其他球星上了一課詹姆斯大暴走 心理素質、體能都在走下坡尼克已成惡靈古堡 只能靠禪師拯救衛少大三元瘋狂量產 雷霆還是很平庸衛少、羅瑞 明星賽先發球員的大小遺珠騎士病因是人手不足 還是教練不行?千禧球星最後倒數 老飛人卡特打好打滿成典範千禧球星最後倒數 「真理」皮爾斯季後就引退千禧球星最後倒數 諾維茨基想打20年難達陣2017NBA明星賽 東西區球員名單2017春節NBA電視轉播表前朝遺毒、宮廷內鬥害慘湖人? 教練團該覺醒了甜瓜搞錯未來方向 該改變的是心態球員全面蛻變 76人華麗大轉身湯瑪斯強如怪獸卡車 超群主宰力撼動人心尼克想要變好 必須先跟安東尼說再見保羅、安東尼 一起去湖人的時機已到!喬治亞400萬人的祝福 帕楚利亞成就奇蹟東區群雄竄起 溜馬想出線得靠喬治更拚2016-17球季 單場最高得分排行榜2016-17 最新分區戰績排名杜蘭特回「老家」驚驚 牛排館拒120萬包場費分享分享分享留言列印A-A+2017-02-12 03:56聯合報 記者古硯偉/綜合外電報導WhatsApp 杜蘭特轉隊後將重返雷霆主場,

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,做好會有滿場噓聲歡迎的準備。 美聯社 分享 facebook 杜蘭特將在今天首度重回昔日發跡的奧克拉荷馬,

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,他表示已經準備面對好球迷噓聲,

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,勇士隊為此增加三倍保全人力,

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,應對接下來可能發生的各種狀況。 圖/聯合報提供 分享 facebook 勇士結束昨天作客灰熊隊比賽之後,

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,馬上開拔到奧克拉荷馬,雖然抵達飯店時已經深夜,但仍有大批球迷在飯店外守候,直到杜蘭特下了巴士那一刻,全場閃光燈不斷亮起。詹姆斯的經紀人保羅建議杜蘭特,不要回應任何場邊球迷攻擊,同時要對地主球迷保持敬意和感謝。杜蘭特仍對於轉投勇士不感後悔:「這很值得,值得到做出這個決定,我擔心的只有球場上的表現,沒有任何事情比這更重要。」但很多奧克拉荷馬球迷仍對他不告而別感到非常失望,昨天杜蘭特原想包下一家當地牛排館兩晚,開價高達四萬美元(一百廿二萬台幣),仍遭老闆拒絕。一名季票持有者說:「奧克拉荷馬的居民大概分成兩部分,一小部分會很感謝他的天分所帶來的過往美好,但另外一大部分,永遠不會理解他為什麼離去。」,

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聯合文創設計獎 優勝揭曉

聯合報系主辦、有.設計uDesign協辦,

24小時一對一照顧

,第二屆「聯合文創設計獎」昨(17)日公布「概念設計」、「募資設計」、「網路票選人氣獎」等獲獎作品。詳細名次將於3月25日頒獎典禮暨設計論壇中揭曉。關注肢障女性設計的「BraAid穿內衣輔具」。 有.設計/提供 分享 facebook twitter pinterest 第一屆獲獎團隊有兩組獲得紅點概念設計獎,

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,其中「拋棄式化妝品」榮獲紅點最佳獎(Best of Best)殊榮;成品組金獎的作品「嘖嘖包」獲獎後廣受消費者喜愛,

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,創下銷售佳績。第二屆聯合文創設計獎探究「文創設計是造型趣味的療癒小物?或是以設計來回應日常生活的產品?」,

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,以「與使用者對話」為主題,

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,徵求以使用者為中心思考的概念,

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圖/台北捷運公司提供 分享 facebook 暑假到兒童新樂園玩,

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,不少人擔心遊樂設施大排長龍。台北捷運公司表示,

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,即日起兒童新樂園App提供遊樂設施預約功能,

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,園區內熱門遊樂設施,

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,如銀河號、幸福碰碰車、球池遊戲場等,

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,民眾可以App預約日期、時段,

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,依照預約時間至現場報到,

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,向服務人員出示預約畫面,

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,就可省下排隊時間,

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,快樂暢遊兒童新樂園。,

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聯合報黑白集/韓國瑜打法不對

高雄市長韓國瑜日前在個人直播中表示,

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,大家都在黑他。圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 韓國瑜最近遭假消息及假民調圍攻,

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,忙得焦頭爛額。要爭大位,

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,就得禁得起四面八方的檢驗,

前置協商申請

,這點他無法逃避。問題在他的打法不對,

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,凡事都要親自披掛上陣,

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,最後只會弄得師老兵疲,

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,弄得觀眾也索然無味。首先,

山桑子葉黃素

,不要天天在那裡喊冤,傾訴別人怎麼「黑」你。被黑是因為你是值得黑的對手,但回應「黑」不能只是消極喊冤,還有更幽默、犀利的反擊手法,讓對方自知沒趣。否則,每天正經八百地在那裡撿拾假消息,只會使自己變成箭靶,引來更多矢石。 其次,身為主將,不必凡事御駕親征。韓國瑜要做的是運籌帷幄,部署大局,重點出擊,這才是總統候選人穩紮穩打的戰略。至於被動的澄清回應,交給側翼或幕僚去做即可。韓國瑜左有國政顧問團,右有市府及競選團隊,更有各色民間智囊,戰力齊全。打宵小和打地鼠的事交給他們去做,不僅更有效,自己也顯得從容。前提是他要會用人。第三,成立青年小組,專攻年輕族群選票。韓國瑜在選市長時,僅靠幾個小女生擔任助理小編,即成功塑造他的特殊形象。而今,他的打法變得正規,反而失去了原先的輕鬆趣味;也因此,對年輕族群的吸引力愈來愈弱。若要訴求未來願景,這絕對是不能放棄的一塊,韓國瑜必須打出青年奇兵;若能奏效,也能成功中和他既有的形象。身為藍營主將,韓國瑜要發揮智勇,承擔責任。目前的散亂打法必須改變。,

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