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轉彎內閣 恐失民心

內閣人事峰迴路轉,

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,先是內閣總辭,

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,再以無縫接軌為由,

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,讓多數閣員留任;內閣從大改組變小微調,

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,轉彎幅度之大,

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,外界惡評多過好評。
內閣成員變動幅度,

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,不應是檢視內閣施政成敗的指標,

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,但「新」內閣應警惕的是,政府政策動輒急轉彎,一個好法案從推出時的各方叫好,到後來因立法院與各方勢力介入,修成四不像,票房保證變票房毒藥。
最新的一個例子是證所稅大戶條款,在立院壓力、政府各部會不同調下,財政部「尊重」大戶條款實施門檻由10億元調高到50億元,立委樂見財政部立場轉彎,進一步表示要全面廢掉大戶條款。
政府推動證所稅大戶條款進退失據,外界已有預期;財政部另一個之前力推的房地合一實價課稅政策,極可能是下一個急轉彎的政策。
政策轉來彎去,民眾不禁要問:這些政策轉彎究竟是政府思慮不周,還是執政者無力抗壓?
內閣父子騎驢、朝令夕改的案例不可勝數;包括之前的二代健保、油價凍漲、核四封存等案,一遇外界壓力,政府政策就會轉向,但往往轉到不好的方向,既是搬石頭砸自己的腳,也失去民眾支持。
政府施政已陷入一個魔咒,只要有人反對、有人杯葛,就退卻、修正;一項政策無法堅持到底,東修西改,失去原先的理想性與正當性,缺乏執行力的內閣支持度因此每下愈況,自不意外。
國民黨在九合一選舉大敗後,若還想保住中央執政權,不能光想無縫接軌,而是要大破大立,提出有理想性的政策、有魄力的推動,才能力挽狂瀾,讓陷入谷底的施政滿意度起死回生。
在今年太陽花學運、反核四風潮後,政府官員常以「沈默的多數」沒有表態,自我安慰。但如果內閣連自身推出的政策都不能堅持到底,內閣改組轉彎既傷政府威信,政策轉彎更失民心,沈默的多數只好繼續選擇沈默。,

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道瓊永續指數成分股 元大金控首度入選

元大金控大樓。本報資料照片 分享 facebook 今年道瓊永續指數(DJSI)成分股名單公布,

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,元大金控首度入選「道瓊永續世界指數」與「道瓊永續新興市場指數」成分股。道瓊永續指數於1999年推出,

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,是全球第一個企業永續評比指標,

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,每年從全球數千家企業中,

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,挑選各產業在永續性上表現最好的前10%公司,

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,並追蹤全球大型企業在經濟、環境與社會面向上的績效表現,

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,為國際大型專業投資機構列為投資考量的重要依據。 今年首度入選道瓊永續指數成分股,

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,元大金控表示,

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,在多項永續經營有具體實踐,金控與子公司全台316個據點,已全數通過ISO 14064-1溫室氣體盤查,成為查驗覆蓋率100%的金控公司;配合推行符合國際標準的能源管理系統,擬訂節能目標及實施計畫,全面提高能源使用效率,且獲得英國標準協會頒發ISO 50001認證;推動綠色採購,連續7年獲行政院環保署表揚等。元大金控前8月的稅後淨利達160億元,EPS站上1.37元,獲利居全體16家金控前6大,整體外資持股比重逾40%,股價率先在金融類股中完成填息,股價創下近8年新高。,

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覓地合建家禽市場? 雙北下月會商

台北市長柯文哲提出產地屠宰後冷鏈運送;市場處表示,

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,預計12月與新北開會討論雙北家禽批發市場能否整合。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 台北市長柯文哲日前提出未來家禽批發市場的現代化市場管理,

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,應在產地屠宰後冷鏈運送較符成本、人道,

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,而不是整車運到台北。北市市場處昨表示,

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,此制度須由中央協助推動,

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,預計12月與新北市開會,

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,討論雙北家禽批發市場與屠宰業務能否在新北找一塊地整合,

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,興建一座現代化、符合HACCP(危害分析重要管制點)的家禽市場。對此,

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,農委會表示贊成,

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,農委會指過去也曾討論過,但都沒真正做成決議,若台北市要做,農委會將提供協助。新北市農業局則表示,北市經由雙北合作會議,要談的是想到新北市合建屠宰場,未提過非活體冷鏈運送;至於非活體冷鏈運送,中央及各地一直推動中,新北市肉品市場的冷鏈運送就占很大比率,後續合作可以談下去。 台北畜產公司、養雞協會與產業團體日前已就此開會討論,家禽是否改在產地屠宰,再送到台北,但沒有明確結論。北市市場處副處長汪昭華表示,產地屠宰冷鏈運送要實現,除產地要有處理能力,還要中央政府協助,消費端是否願意接受非現宰或溫體家禽,也待溝通。目前北市家禽批發市場面積約7500平方公尺,每日家禽屠宰5萬到6萬隻,新北約3000平方公尺、每天3萬到4萬隻,土雞為主要屠宰交易種類。市場處指出,新北在五股交流道附近也有家禽批發市場,市府目前能先做的是找新北市府討論,找塊鄰近交流道交通方便、遠離住宅聚落的土地,新建符合HACCP的現代化家禽批發市場,但具體規畫內容,還要先看12月2日雙北首長會議討論結果,包含新北是否願意、有無合適用地等。農委會畜牧處家禽生產科科長李宜謙表示,未來若要改變先在產地屠宰,北市需要有一個有冷藏的屠體交易平台,影響較大的是運輸業者及盤商,雞農沒影響。中華民國養雞協會土雞組組長翁頂翔表示,目前環南市場殺雞業者、運輸、搬運等工作人員推估有上萬人,如何妥善安置、輔導就業也是問題。擁有屠宰場的台南永發霸王雞老闆林威志觀察,消費者還是喜歡現殺土雞,若在產地屠宰後再送往北部,保鮮要做得非常好,成本墊高後的售價,消費者也要能接受。,

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心情不好!班長夜會女兵 將大門維安拋諸腦後

憲兵訓練中心一名周姓班長因為家中變故,

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,心情不好,

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,今年1月12日深夜負責軍營大門維安時,

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,竟跑到女官宿舍找女兵談心,

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,直到隔天凌晨5點左右才返回崗哨,

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,結果觸犯陸海空軍刑法被送辦,

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,經新北地檢署調查才獲緩起訴處分。周男熟悉勤務關乎到營區安全,

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,且是長官核定公布,除長官核准調整外,不得任意調整和擅離職守,卻明知故犯,由於監視器拍到他擅離崗位,證據確鑿,所以被憲兵隊移送偵辦。 檢方訊後認定周男觸犯陸海空軍刑法的哨兵擅離勤務所在地罪,但考量周男犯後坦承犯行,只是一時失慮犯錯,其因為進入女兵宿舍已被憲兵訓練中心記2大過,列為不適服現役人員,經此事件應知所警惕,所以予以緩起訴1年處分,緩起訴期間須另立悔過書,並繳交國庫2萬元。憲兵訓練中心一名周姓班長因為心情不好,持維安勤務時竟跑到女官寢室找女兵談心,直至清晨才返回崗位,因此被單位移送法辦。圖/翻攝自GOOGLE地圖 分享 facebook,

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贏在新南向論壇/鄧振中:三大戰略 深耕新南向

行政院經貿談判辦公室總談判代表、政務委員鄧振中昨(30)日表示,

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,新南向政策這三年來執行以「鋪天蓋地」形容也不為過,

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,未來將強化三方面,

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,第一為對中小企業服務,

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,第二為深化醫衛、農業及產業合作,

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,第三是與新南向國家建立合作體系。 分享 facebook 經濟日報、行政院經貿談判辦公室、經濟部、經濟部國際貿易局昨(30)日共同主辦「2019贏在新南向高峰論壇」,

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,鄧振中出席致詞,

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,說明政府推動新南向最新戰略。本論壇由兆豐銀行、南僑集團、統一超商、新光人壽、新光吳火獅紀念醫院共同協辦。 鄧振中表示,新南向政策這三年來執行情形,看各方面數字,不論是貿易、投資、學生及觀光客交流、簽約內容與廣度,各層面都有相當的成長,未來將持續這些工作,並新增其中內容,不會只延續過去政策。鄧振中表示,未來將強化三部分,首先是對中小企業服務。在美中貿易戰之下,企業必須重新考慮在哪裡布局、如何分散風險,由於大企業較有資源作此事,中小企業會面臨較多困難。鄧振中指出,未來針對中小企業服務,會強化如資訊提供、人才培育、協助企業夥伴介紹等功能,希望能在短時間內提出一套有效辦法,以讓將來要採取行動、或是已經在新南向國家運作遇到困難的中小企業,都能擁有更有效、更完整的服務體系。第二、深化醫藥衛生、農業與產業合作,目前在三方面都可看出有好效果,也受地主國很大迴響,未來要深化這些工作,如醫藥不會只是去幫忙訓練幾名醫師、派駐團隊待一、兩個月;在農業部分,則會強化合作,協助提高生產與農民收益。第三、希望能多與各國建立起合作體系。他解釋,合作體系若能建立起來,特別是企業界,除了能獲得政府資源,也能適當運用外國資源的幫忙。鄧振中指出,新南向政策是全面性的工作,有人以「鋪天蓋地」來形容,其實也不為過,這三年實施來推動的事情很多,未來若有任何需求,特別是中小企業服務上,都可盡量反映,為新南向政策注入更多動力。,

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亞洲盃男排/中華不敵伊朗 季軍戰抗日拚隊史最佳

亞洲盃男排賽,

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,中華隊繼預賽後,

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,14日四強賽第二度逢伊朗,

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,無奈突破不了伊朗的長人防線,

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,19:25、20:25、23:25無緣復仇,

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,與隊史首度決賽擦肩,

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,明日季軍戰將遭遇日本隊,

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,力拚隊史最佳成績。中華男排曾在2010年、2016年兩度拿下第4,

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,今年晉級四強追平隊史最佳,明日迎戰日本,期待能再度將隊史成績推進。 3度亞洲盃冠軍伊朗隊,本屆以去年捷克U21世青賽第5名為班底,陣中10人身高破兩百公分,形成強大伊朗高牆,開賽就讓中華隊進攻端頻頻吃鱉。連失兩局後,第3局戰況陷入白熱化,中華隊局末打出逆轉氣勢,逼得伊朗叫出暫停。暫停過後隊長陳建禎先是重扣得手,菜鳥林宜暉也單人攔網成功,追到兩分差。20:22後,陳建禎發出一記Ace球,將比數追到一分落後,但伊朗209公分長人普爾亞·雅里(Porya Yali)隨即突破中華隊防線,劉鴻敏重扣一顆重扣,可惜中華隊第2個賽末點黃世豪打飛,無緣復仇。教頭陳裕安認為,中華隊太過在意突破成績,導致場上有點失去節奏,「欣慰的是球員有打出逆轉氣勢,這是過去看不見的。」戴儒謙坦言,伊朗高牆難破外,此役對方發球也強勁,反觀中華隊接發球不佳,下一場對日本該調整,否則勢必苦戰。中華隊劉鴻杰快攻。圖/中華排協提供 分享 facebook 中華不敵伊朗將爭季軍。圖/中華排協提供 分享 facebook 中華隊劉鴻敏進攻。圖/中華排協提供 分享 facebook,

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史賓塞專欄/美拚強勁復甦 要靠貿易撐腰

全球經濟的成長地圖已相當清晰。美國處於局部復甦中,

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,成長率介於1.5%到2%、就業遲緩。歐洲整體勉強脫離零成長,

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,各國差距甚大,

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,儘管跡象顯示痛苦的輻合正在發生。同時中國的成長率逐漸趨近7%,

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,其他開發中國家則準備調升利率。
許多先進國家仍須克服危機前內需過剩的成長模式不再的後果。這種模式往往仰賴槓桿,

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,並擴大經濟中的不可貿易部門、使可貿易部門萎縮。由於不可貿易部門受制於對內需的依賴,

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,復甦若要到來,

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,將取決於可貿易部門的成長潛力。
為實現潛力,

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,可貿易部門須再次擴張:隨著貨幣貶值造成進口減少,並使實質單位勞動成本因名目薪資不變而下滑,失業勞動力與資本將流向外部市場,以追求商品、服務與資源。
這一幕已發生在美國,出口已超越先前高點,進口卻依然疲弱;經常帳逆差正在縮減;可貿易部門淨就業也在增加(20年來首見)。事實上,美國成長的加速逾半數發生在可貿易部門,即使該部門只占經濟的三分之一。
但勞力節約技術、使低附加價值產業與功能集中至低收入國的全球供應鏈重構等長期因素,令就業依舊低迷。財政拖累也是美國復甦僅限於局部的原因之一,2008年後的衰退使部分槓桿轉移到公部門,導致債務負擔增加,引發須立即採行撙節以因應的爭議。
然而主要問題在於公部門投資仍遠低於能維繫成長的水準。欲充分實現成長潛力的難處,是讓內需組成由消費轉向投資而不提高槓桿。這意味要透過稅收、降低家庭消費(與財富累積)來由公部門支付其缺口。
這也意味保持內外需求的合理平衡,提高中、長期成長對國內總需求組成(與規模)的敏感性。在此背景下,貨幣政策決策者必須謹慎,因低利率可能使成長模式重回槓桿與消費內需導向,阻礙轉向可貿易部門的結構變遷。
某些歐洲國家也太仰賴內需,需朝可貿易部門重新平衡。採用歐元的頭十年,歐豬五國(PIIGS)名目單位勞動成本銳增,德國卻幾乎不變。若無共同貨幣,這種差異將伴隨匯率調整─在過度槓桿化與內需導向的成長模式終結後(甚至之前)發生。
貨幣聯盟中無法產生這類調整,單位勞動成本正經由名目薪資成長的長期停滯與實質薪資的緩慢下降而逐漸再輻合。且因內需跟不上供給,這條緩慢的道路基本上透過可貿易部門的擴張,延緩或妨礙了成長。
結構調整也深受就業能否輕易在全球供應鏈的各產業間轉移、或從經濟中不可貿易部門轉移到可貿易部門所影響。
但正如歐元區困頓國面臨幣值被高估,德國卻被低估,這通常會產生外部盈餘,並導致儲蓄超過投資。被低估的貨幣也常造成相反類型的失衡成長模式。
巨大的可貿易部門與國內總需求的不足。由於先進國家的不可貿易部門往往創造更多就業,這種模式可能引發就業問題。
關鍵在於,恢復成長需要仔細分析結構平衡、留心不可貿易部門的需求局限,並關注可貿易部門擴張的障礙。其中部分障礙來自供應面的僵化,其餘則與膨脹的內需更有關。若想實現強健的復甦,兩者都不容忽視。
(作者Michael Spence是2001年諾貝爾經濟學獎得主、Project Syndicate專欄作家/編譯劉利貞),

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重判詐欺犯9年強制工作3年 檢方直呼痛快!

桃園許姓男子受雇在台成立詐騙機房,

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,並招募4名小弟專門將大陸詐款洗錢進指定帳戶,

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,經手贓款超過1億台幣,

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,去年6月檢警直搗新竹機房,

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,法院依組織犯罪條例重判許有期徒刑9年、強制工作3年,

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,其餘共犯則判處6至7年。組織犯罪條例近期2度大幅修正,

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,新增持續性、牟利性等要件,

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,適用於詐騙集團,

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,這也是修法後目前國內判的最重的案例,

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,法院重判更讓起訴檢察官直呼痛快。 檢方調查,許男(29歲)前年底以每月10萬受雇,和在逃的主嫌於新竹共組俗稱「水房」的詐欺轉帳洗錢機房,開出每月8萬薪資4名年僅20出頭的盧姓、陳姓及2名王姓男子加入,負責收轉帳工作。集團再持被害人個資製成假通緝令,向大陸地區民眾恫嚇、詐騙,將騙得贓款匯入指定帳戶後,許指揮小弟洗錢匯入大陸賭博網站、支付寶;去年6月遭查獲發現有24名大陸人受騙,檢方再清出千筆IP,破獲另起台人在泰國的詐騙案。許到案供稱,如果打錯帳導致大陸帳戶被凍結,錢沒洗出去就會被扣薪,陳則說大約只賺得30幾萬紅利,但好幾次都沒領到錢,另2名王男更抱怨,還沒有獲利就被查獲了。法院審酌,5人雖均坦承犯行,其中僅有盧1人為假釋中再犯,其餘人無前科,仍依法重判主嫌許男9年、強制工作3年,4名參與者判處6至7年徒刑。起訴檢察官說,許遭重判9年成修法後最重判例,集團成員雖付出代價,但被害人彌補效果不大,重要的越來越多年輕人以低成本、高獲利,就前仆後繼加入詐騙集團,許等人遭重刑的前例應給他們作為警訊。檢警去年6月直搗該集團在新竹設的機房,一舉將5人全數逮捕聲押獲准。圖/報系資料照 分享 facebook 詐騙集團製作假通緝令,用假冒公務人員致電恫嚇被害人,經查有24名大陸地區民眾上當。圖/報系資料照 分享 facebook,

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欣湖天然氣安檢合格 專家:書面難查證

新北市經濟發展局昨會同消防局、勞動檢查處,

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,前往欣湖天然氣公司進行「年度」安全查核,

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,欣湖天然氣公司合乎標準。不過,

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,有專家指出,

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,安全查核僅仰賴書面資料,

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,主管機關難以查證。
上周六日,

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,新北市連續發生5起瓦斯外洩事件,

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,引起民眾恐慌。新北市府昨天安檢汐止最大的天然氣供應商欣湖天然氣公司。欣湖天然氣現場示範13個管線流量、壓力的監測系統,

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,並強調系統防止跳電措施,

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,人員24小時監控,管線出現異常即停止供氣。
欣湖天然氣人員昨也在汐止伯爵山莊使用儀器感應路面下管線是否有瓦斯外洩,安檢結果並無異常;但參與安檢的東南科技大學環境與安全衛生工程系博士林正鄰認為,現行安全查核仰賴書面資料和數據分析,主管機關並無查核的能力。
林正鄰指出,天然氣事業管理辦法中規定業者必須設置監測系統,但是卻未實際規定各監測點的密度,監測點過少,難以得知天然氣露出的實際地點、外露天然氣的噸數。正確監測點數目並非依據公里數計算,必須依據人口密度等計算。
經發局綠色產業科長林文信表示,依照規定,天然氣業者本身要定期自行檢查,且保留紀錄,市府會書面查核每月、每季的安全報告,並對比過去資料,透過數據對比,找出瓦斯外漏地點。
此外,年度查核重點是中高壓管線要設監測系統、系統是否正常,一旦發現氣壓驟降,代表有洩漏發生,監測系統會立即反應,天然氣公司也能馬上處理。
經發局綠色產業科承辦人陳志墇則說,建議中央單位設有第三公正單位,由專業技師負責執行職業安全法的例行「安全檢查」,避免現行業者自行委外安檢出現弊端。,

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簽拋棄繼承書 越配爭產敗訴

越南籍阮姓婦人丈夫過世後,

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,打官司爭產,

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,家人表示死者沒工作,

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,都靠家人接濟,

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,不動產也是父母贈與,

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,當初她簽下拋棄繼承書,

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,法官認定她繼承權不存在,

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,判不能分產。
桃園地院調查,阮姓婦人嫁來台灣10年,5年前丈夫過世,遺有房地產,她向法院指出,當年丈夫家人要她簽一分文件,騙說不簽就不能火化,事後才知道簽下的是拋棄繼承書。
她向法院指出,只上過67小時的中文課,程度相當於小學一年級,也不清楚台灣的法律,根本看不懂拋棄繼承的字意,也不懂法律上的涵意,她以「被騙了」打官司確認繼承權存在,要繼承丈夫遺產。
桃園地院審理時,阮婦的小叔、小姑說,阮女丈夫精神狀況不好,沒工作能力,20多年來的醫療費用和生活支出都靠父母和兄弟姊妹分擔,名下的不動產也都是父母贈與,5年前過世時,曾向阮婦說明因父母年事已高,希望把這些不動產還給父母養老,當時阮女答應後才簽下拋棄繼承書,在場有許多親友見證。
阮婦小叔和小姑還表示,阮學了5年中文,可自行購買機票回越南,還在電子廠、餐廳工作過,甚至賣過菜、在派出所協助翻譯,並非不懂中文。
法官傳訊多名證人,都證稱家屬曾向阮婦說明,還讓她細看拋棄繼承書,法官認定她是自願拋棄繼承,判她不能繼承丈夫遺產。,

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