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古蹟保護爭議…正當程序才是解答

礁溪天主堂被列為暫定古蹟,

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,裡頭的「文聲復健院」卻在展延暫定古蹟身分前前遭拆除、外觀損毀嚴重。 記者戴永華/攝影 分享 facebook 為解決歷史建築遭破壞的問題,

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,文資局有意成立文資中介組織。然審議權責在地方,

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,為使權力行使公正化及確保秩序安定,

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,仍須修法解決,

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,在過渡期間,

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,為平衡保障財產權與文資保存的利益,

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,重大審議應舉行更嚴格的程序。對人民權利影響越大,

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,程序保障要越嚴格。釋字第七○九號解釋揭示,都更條例關於都更計畫擬定送審議前,未要求主管機關應將相關資訊對更新單元內其他土地及合法建物所有權人分別送達,並公開舉辦聽證,斟酌全部聽證意見,與憲法正當行政程序不符。如政府在都更中忽略正當程序,強力介入私人財產權、居住自由的管制,可能造成對人民基本權利過度侵害,甚至在資訊欠缺透明與缺乏理性參與管道下形成威權式強制,伴隨的就是強制徵收。 古蹟指定與擬定都更或將私有林劃編為保安林一樣,都以公益為目的,從而限制所有人的使用收益,而造成與徵收相同的侵害。政府對古蹟指定而權利受損害且有特別犧牲者,應負正當程序的責任。為避免公說公有理,婆說婆有理,界定公益應為過程途徑,亦即經由嚴謹程序,在資訊公開及平等參與下溝通,經不斷質疑和修正,最後獲得共識。文資案件遇爭議時,為綜合各方面利益衝突所在,應盡力舉行公聽會,使主管機關、利害關係人、專家學者或公共團體代表,有機會從各種觀點表達意見和質疑。有些嚴重爭議案件的審議,為公私利益調和及權利保障,應舉行聽證。聽證為不利益處分前所為的事前程序,目的在保障相對人申辯權,破除審議盲點或武斷,具有裁決性質,故須辯論、質證,最後斟酌紀錄內容作成決定。完美制度可能不存在,在民主多元社會裡,各目標間常有衝突,若先定下目標常只引發爭議,正當程序才是改革的解答。古蹟指定屬於類似徵收的侵害,為調和公私利益,除公聽會外,嚴重爭議案件應舉行聽證,不僅可落實普遍平等參與權,且使審議結果更妥當而為民眾接受。,

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便當來了 大武部落長輩香甜期待

便當來了 大武部落長輩香甜期待 | 高屏離島 | 地方 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,

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,今年起,

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,廚房每天為部落裡35位長輩及身心障礙者供應午餐,

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,當地沒市場也沒有菜販,

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,志工必須騎車1小時到霧台載回食材備餐,

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,每天中午,

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,「便當來了」成了長輩們最香甜的期待。這項送餐計畫是由屏東基督教醫院與7-ELEVEN合作「把愛找回來」公益募款及「及早救智」高齡服務計畫支持,今年預計有5個部落受惠,位於霧台鄉的大武部落是最深山的部落之一。屏基表示,八八風災後,大武村對外聯絡道僅剩霧大聯絡道路,目前全村只有170人常居部落,以老人及學齡前幼童居多,老人家多半吃自家種的地瓜、野菜,營養攝取偏澱粉類,長期下來易營養不均。屏基利用當地廢棄的小學午餐廚房,打造成大武部落廚房,自1月起每周一至周五,為部落35位長者及身心障礙者供應午餐,改善營養品質。2名志工每天得騎山路1小時到霧台領回食材備餐,雖然路很遙遠,但想到老人家的等待,志工們說「再辛苦都會使命必達」。「便當來了」,今年1月啟動送餐服務後,長輩天天都等著送餐的這一聲溫暖呼喚,69歲的柯百代奶奶說:「買東西的路太遙遠,現在每天都很期待便當」;70歲的柯米告奶奶讚不絕口,「每天菜都不一樣,很好吃,他們很會煮」。另外,位在霧台村的家庭托顧據點昨天也揭牌,照服員盧春香改裝自家設備成托顧據點,每周一、二、五,部落需要托顧的長輩們會到據點感受像家一般的氛圍。,

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有頭頸癌病史 定期做內視鏡篩檢

62歲陳先生,

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,抽菸、喝酒、嚼檳榔長達30年,

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,接受咽喉和食道檢查後,

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,發現罹患第四期下咽癌和第一期食道癌,

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,雙癌同時治療後,

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,至今逾5年無復發。
另一位49歲的邱生生,

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,同樣抽菸、喝酒、嚼檳榔,

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,某日因為喉嚨「好像有東西、卡卡的」而求診,

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,發現是第二期下咽癌,但沒有同時檢查食道,未發現食道也有癌症病變,待下咽癌治療半年後,因吞嚥困難就醫,才發現食道癌第四期,因發現時間太晚,延誤治療時間。
收治這兩名患者的台大醫院耳鼻喉科主治醫師王成平表示,食道癌是國人十大癌症第9名,早期無明顯症狀,很難發現,研究指出,七成五以上的食道癌患者都在末期才被發現,大幅降低地存活率。
王成平說,頭頸部癌患者,包含口腔癌、口咽癌、下咽癌、喉癌等,15至20%合併食道癌,另有15至20%有食道黏膜分化不良的現象,有惡化為食道癌的風險。
統計發現,每3位頭頸癌患者中,就有1位可能罹患食道癌,王成平建議有頭頸癌病史,或者菸、酒、檳榔史10年以上的民眾,每年至少進行一次食道內視鏡檢查,以早期發現病變。,

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長江源頭 發現3千年前岩畫遺跡

青海玉樹藏族自治州稱多縣官方15日披露,

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,長江源頭通天河流域發現一處距今3000年左右洞穴岩畫遺跡。人類祖先以石器作為工具,

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,用粗獷、古樸、自然的方法刻石來描繪、記錄他們的生產方式和生活內容,

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,岩畫既是人類社會早期文化現象,

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,也是人類先民留給後人的珍貴文化遺產。中新社報導,

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,青海玉樹藏族自治州稱多縣文聯主席仁青尼瑪表示,

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,該處岩畫分布在稱多縣拉布鄉達哇村牧區多處山洞中,

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,是當地發現的第21處岩畫點,也是通天河流域迄今為止發現最早的洞穴岩畫遺跡。 據瞭解,該批岩畫涵蓋各種符號、動物以及人物勞作場景等,分屬於不同時期岩畫,圖像類型豐富、圖像數量充足。仁青尼瑪表示,經專家鑒定,該批岩畫中最早的距今已有3000年左右,岩畫的多樣性顯現文化迭代和交流融合特點,對於研究青藏高原地區與外界交流具有積極意義。長江源頭通天河流域的青海玉樹是繼西藏阿里日土、納木錯之後,在青藏高原發現第三個岩畫分布相對密集的區域,青海省玉樹藏族自治州統計數據顯示,截至目前當地已發現59處岩畫遺存,包括3400個單體圖像。仁青尼瑪表示,由於地處高原腹地牧區,岩畫保護難度較大,目前正引導當地牧民加入保護行列。,

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有助抗癌 北醫大找到「癌幹細胞」增生技術

學者指出,

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,在癌症腫瘤內部的幹細胞數量極少、存活卻不需氧氣,

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,能生存於癌症後期大顆腫瘤內的缺氧環境,

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,並持續分裂成長,

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,長期以來令醫界束手無策。圖/翻攝自黃彥華教授簡報 分享 facebook 癌症腫瘤細胞中存在極少量的「癌幹細胞」,

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,是癌症轉移、復發元凶,

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,台北醫學大學耗費3年,

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,找出癌幹細胞增生技術,

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,可望幫助醫學界研發新藥,對抗癌幹細胞,解決癌症。台北醫學大學細胞治療與再生醫學研究中心主任黃彥華表示,胚胎幹細胞是精子及卵子結合受孕後,胚胎發育最早期產生的細胞,可在完全沒血管且無氧環境中快速增生,每次可產生2個完全相同具高能力的幹細胞,並迅速、大量地累積胚胎期幹細胞,這些幹細胞不僅存在正常細胞,癌症腫瘤中也會有。黃彥華說,目前臨床治療癌症,只能殺死分裂快速的細胞,面對抗藥性極高,且容易轉移的癌幹細胞,無法徹底消除,即便治療後腫瘤變小,癌幹細胞仍留在體內,甚至患者已被醫師認定痊癒,癌幹細胞可能等候患者免疫力下降,有任何機會都可能讓癌症復發。黃彥華表示,台北醫學大學研究團隊不斷研究癌幹細胞的增生方式,並以胚胎鼠與新出生小鼠的幹細胞進行研究,嘗試培養、分裂、並調控其細胞增生的分子機制,研究3年就找出相關的原因。癌幹細胞多發生在固體腫瘤的癌種,黃彥華說,未來希望可以利用該技術,幫忙找出腦瘤、肝癌、肺癌、胰臟癌、大腸直腸癌等患者,解決癌幹細胞問題,該研究論文於今年2月發表在國際期刊「幹細胞報告」。,

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清晨搶電玩店 4盜被捕

男子陳志豪夥同多名毒友連搶三家電子遊藝場,

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,從台中搶到宜蘭,

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,且都利用清晨店內只有一名女職員看店之際犯案;刑事局前晚突襲逮四人。
陳志豪落網時正和曾姓女友在汽車旅館幽會,

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,他以為仇家上門,

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,掙扎時抓傷一名刑警眼角。
警方說,

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,台中市河南路一家電子遊藝場,

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,本月四日清晨遭四名蒙面歹徒搶走三萬餘元;六日清晨,

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,宜蘭縣羅東鎮和宜蘭市兩家電子遊藝場也在十分鐘內接連遇劫,

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,損失三萬七千元。
警方「以車追人」,

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,調閱監視器畫面一路追到新北市,查出卅二歲的陳志豪和經常廝混的朋友陳建宏、林育龍、曾韋淳等人涉有重嫌。,

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6月信用卡簽帳金額 中信贏國泰

金管會今日公布信用卡統計,

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,6月信用卡簽帳總金額為2,

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,063億元,

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,較上月大增393億元,

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,係首次單月突破2,

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,000億元,

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,並高於去年6月單月新高紀錄的1,

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,866億元,

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,再創單月新高。金管會解釋,係因民眾用信用卡繳稅之故。
值得注意的是,中信、國泰世華信用卡龍頭之爭,受惠於中信卡加碼推出刷卡繳稅優惠活動,激勵6月單月簽帳金額衝上374億元的台灣信用卡史上的新高紀錄,擠下國泰世華銀的265億元,奪回信用卡龍頭寶座。
信用卡簽帳金額屢創新高,也可看出台灣消費力道逐漸復甦。另據金管會統計,截至6月底,計有36家信用卡發卡機構,總流通卡數約3,676萬張,,總有效卡數2,341萬張,皆高於上月底數據。
個別銀行方面,流通卡數、有效卡數、簽帳金額三項統計,皆為中信銀第一,數據分別為56.8億卡、36.9億卡、374億元。
去年中信銀失去COSTCO聯名卡,由國泰世華拿下,使今年簽帳金額寶座爭奪戰白熱化,5月國泰世華銀一度擠下中信銀,成為簽帳金額最多的銀行,威脅中信銀多年來的信用卡龍頭地位。惟6月中信銀再甩開國泰世華銀,奪回第一。,

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春節連假 阿里山遠離塵囂好去處

春節期間,

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,嘉義縣中埔鄉吳鳳紀念公園、阿里山達娜伊谷生態園區、福美吊橋等,

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,是民眾闔家遠離塵囂的好去處。位於阿里山公路旁的吳鳳紀公園,

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,採閩南式建築,

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,地舖馬齒石,

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,迴廊紅柱八角亭,

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,依山坡地高低起伏而走,

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,牆上有圓形、八角形、多角形的開口,

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,每一個開口依造型採用不同材質裝飾,任你穿越一道道紅牆。達娜伊谷自然生態公園是由民間推動而成的生態公園,由山美社區發展協會管理,開放遊賞,只收取清潔費。近幾年來,達娜伊谷已成為阿里山新興景點,在公園入口處還有傳統歌舞表演。達娜伊谷的魚類也很豐富,像(魚固)魚,俗稱苦花,數量很多。為生態平衡,每逢雨季和魚類繁殖期,達娜伊谷還會開放曾文溪供釣客垂釣,也提供魚苗給養殖業者。阿里山具有最優美弧線的福美吊橋,吊橋上還有在地學子原味十足的彩繪,全長約175公尺,橋身以鄒族紅、藍、黑原色為主,橋頭涼亭建築有神話傳說的馬賽克裝飾,遠眺山美大橋、達娜伊谷吊橋及達娜伊谷生態園區明媚風光。阿里山茶山部落最大特色,就是涼亭文化。村落到處都可以看到各式各樣涼亭,每一個涼亭門口都會豎立簡單木雕,觀察上面雕刻,是外地人認識原住民文化內涵好方法。茶山部落是一個性喜分享族群,常讓遊客印象深刻。遊客不妨請當地人當嚮導,對當地豐富原始山林與溪谷景觀,以及部落文化有更多的體驗。,

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高市議員蘇炎城遭伏擊 警帶回計程車司機調查

高市鳳山區議員蘇炎城13日晚間7點25分在鳳山區自家經營餐廳門前,

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,遭兩男蒙面持木棍、噴霧器攻擊,

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,棍子打到蘇的臀部,

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,蘇隨後到醫院驗傷,

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,警方追查,

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,兩蒙面男搭同一輛計程車司機前往與離去,

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,警方深夜找到運將陳姓男子,

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,陳稱,下午3點多在大樹載到兩人,之後開往鳳山,當晚6點50分抵達餐廳等候,等到晚間7點25分,兩男伏擊蘇炎城後,他載兩男分別在九曲堂、鳥松下車,車資共付1700元。運將陳姓男子(50歲)與其計程車深夜帶到刑大採證,警方已採到相關指紋、掌紋,循線追查涉案兩男身分;蘇炎城暫時休養中,由蘇的兒子代製筆錄。 警方調查,蘇炎城在13日晚間7點25分在鳳山區國泰路自家經營餐廳前遭伏擊,當時蘇與兒子正分開,蘇突然遭蒙面兩男攻擊,過程中兩男沒有說話,攻擊蘇炎城後,蘇的兒子見狀上前攔阻被擋下,兩男隨搭計程車離去;警方接獲消息後漏夜偵辦中。警方找到計程車司機,並對計程車採證。記者劉星君/翻攝 分享 facebook,

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泰勒絲登「富比世」 最年輕白手起家富婆

21世紀女性當自強!在美國各地有不少不靠男人、自己奮鬥出一片天的女富豪,

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,身家豐厚程度讓升斗小民羨慕不已。「富比世」公布百大在北美靠著自身打拚最有錢的女人,

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,媒體大姐大歐普拉高居亞軍,

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,也是最富有的娛樂圈女強人。才26歲的泰勒絲,

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,財產總值據估計就有2億5000萬美元,

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,是榜上最年輕的一位。「富比世」的榜單上,

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,娛樂圈富婆除歐普拉外,

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,還包括瑪丹娜(25名)、席琳狄翁(37名)、芭芭拉史翠珊(38名)、碧昂絲(56名)與排第60名的泰勒絲。雖然年紀輕輕就名利雙收的泰勒絲,

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,比起早就出道的幾位阿姨、姊姊們,身價還差一截,但她年齡最小,吸金實力非常嚇人。 較為特殊的是排名42的潔西卡艾芭,從性感女神轉型為女企業家,她所成立的天然無害家用品公司業務愈來愈擴大,她的身價也不斷累積,比以往辛辛苦苦拍戲,還來得有成就。今日星話題→「什麼都能吃!咘咘連草都不放過」,想看更多請戳這!泰勒絲年紀輕輕就賺進豐厚身家。圖/路透資料照片 分享 facebook twitter pinterest 潔西卡艾芭已轉型為商場女強人。圖/路透資料照片 分享 facebook twitter pinterest,

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