監察院財政經濟委員會針對前年一例一休修法,
,通過對行政院與勞動部提出糾正。監察院認為,
,行政部門事前評估不足就輕率修法,
,且法令上路沒有緩衝期,
,導致新政策僵化缺乏彈性,
,讓勞方、資方與政府「三輸」。 聯合報系資料照片 分享 facebook 監委陳慶財、方萬富、李月德、楊美鈴、江明蒼等共同調查「一例一休」修法,
,對行政院、勞動部提出糾正。這是一項重要的糾正案例,
,旨在監督政府行政機制與相關法制的有效運作,藉此促進良善治理。監察院根據行政院自訂之評估標準,檢視行政部門有無落實、達成該標準。行政機關主管法案報行政院審查修正草案內容時,應依行政院所訂定規定,對於法案衝擊影響層面及其範圍,包括成本、效益及對人權影響等,應有完整評估。但勞動部提出勞基法修正草案之事前評估作業,及行政院審查過程,幾乎完全背離上述規定。調查報告指出,勞動部及行政院在修訂法律草案過程之重大疏失。勞基法修法未設緩衝期,導致各界措手不及,無法調適。同時勞動部宣導不及,於法令生效後先予輔導,不予處罰,又自動延後檢查期,未符合依法行政原則之本旨。至於何時修法?修正幾次?監委完全尊重行政院及立法院。這凸顯五院之間的有機合作關係,為「五權有機論」寫下了重要註腳。五權之間有如手掌上的五指,必須緊密相扣、相互協調,才能分工合作、共生共榮,發展出有機互補關係。如果五院各行其是,甚至相互掣肘,勢必造成嚴重的內耗與虛擲。而對高度爭議性的政策議題,如果政府不能整合異見,經由折衝、斡旋,形成民主共識的話,善治是絕無可能實現的。在全球推動善治努力中,人們透過政治參與,尤其是民選途徑,選出國會議員,組織多數政府,建立起行政與立法間的制衡機制。但這只是民主運行的一部分,這是「選舉的民主」。當前台灣已建立有效的「選舉的民主」,卻未能進一步發展出「自由的民主」,也就是在選舉之外,進一步建立憲政權威與法治秩序。其中包括公平的分配,公正的司法,廉能的執法等機制,及樹立「公民社會的憲政認同與民主共識」。這是因法治權威和司法公正迄今仍未確立,人民信任度很低。而公民社會的認同分歧,也導致持續的紛爭與資源的虛耗。在勞工權益問題上,政府始終未能推動法制共識,反而強勢主導修法,不斷激化社會矛盾對立。行政院在回應監察院時指出,「一例一休」法案「係經立法委員修正動議通過的版本。」監察院發布新聞稿,強調僅針對行政部門相關作為之重大違失依權責予以糾正,與立法院無涉。行政院發言並未針對糾正內容表示意見,反而移轉焦點,並非妥適。時代力量黨團總召徐永明批評行政院,反將自身應負的責任推給立法院,難道立法院只能聽命,淪為立法局?國民黨團書記長林為洲也表示不能接受行政院的說法。立委曾銘宗說,民進黨政府認為監察院不該對立法院指指點點,難道行政院就可以對立法院指指點點?重大法案仍在修法過程中,監察院提出糾正,並點出法案評估過程的瑕疵,實為少見,也凸顯監察院實在是看不下去了。監委陳慶財指出,二○一六年底修法通過後,施行未滿一年, 一七年十一月九日行政院再次函請立法院修法,足證政府倉促推動修法,對社會造成莫大的負面衝擊,明顯不符合原先預期。監察院在本案中堅持法治秩序,民主共識與法制權威的立場,明揭政府倉促修法的重大疏失,且激化社會對立,造成重大紛擾。義正嚴詞,鞭辟入裡,值得稱道。,
老刑警辦案靠「打入拉出」,
,遇到重大刑案打幾通電話就大概掌握案情;年輕刑警被規定綁得「大門不出,
,二門不邁」,
,辦案全靠監視器,
,缺少布線查訪能力,
,對整體治安而言不見得有利。
過去警察人員與幫派分子接觸,
,大多靠「打入」幫派布線或「拉出」幫派分子當線民,
,常能提早知道可能會暴力械鬥,
,早一步約制;一旦發生案件,也常能迅速掌握有無幫派介入,釐清刑案發生前因後果及是否有教唆者或幕後藏鏡人。
資深刑警舉例,常見幫派分子霸餐廳、砸店、潑漆,若不清楚這可能是幫派為了搶圍事地盤,可能抓幾個小弟辦「毀損」或「恐嚇取財」;主使者沒落網,店繼續被砸,若店家認為報警無效,最後只能乖乖配合道上規矩。
資深刑警因為熟悉幫派角頭生財之道及彼此恩怨情仇,常能讓黑道分子忌憚三分,甚至有幫派分子會主動交心說「你在這邊,我們不會鬧,若真有事要處理,會先跟你報備。」
資深刑警說,包括毒品、治安顧慮人口與酒店、色情、特種行業業者等,過去均是靠布線建立情報網,現今連與這些人接觸都要寫申請表。交往規定讓年輕刑警綁手綁腳,坐在辦公室靠監視器辦案;往往會陷入「沒錄到就破不了案」的窘境。,
Q3建商買地 創4年新高 | 產業綜合 | 產經 | 聯合新聞網 買東西有設計NBA追星元氣網鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚▼鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚話題願景財經外貿網新鮮事部落格行旅捷客知識庫電子報售票網影音 RSS App 粉絲團 我的新聞 udn family 願景財經基金外貿網健康汽車時尚NBA台灣追星部落格行旅捷客讀書吧讀小說房地產知識庫電子報售票網買東西有設計影音 熱門:諾貝爾化學獎國慶大典宋楚瑜 首頁 即時 要聞 娛樂 運動 全球 社會 產經 股市 健康 生活 文教 評論 地方 兩岸 數位 旅遊 閱讀 雜誌 購物
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台化彰化廠關廠 財經焦點 科技產業 稅務法務 產業綜合 房市情報 udn / 產經 / 產業綜合相關新聞台灣虎航明年初 停飛星國和沙巴亞庇航線南台灣首次引進 全球產量1%的澳洲M9+黑毛和牛李鴻鈞:當年就反對成立虎航 華航卻一意孤行虎航合約爭議「喪權辱國」?華航:經查蠻多疏失挨批颱風硬飛 賀陳旦:長榮判斷過於樂觀 將徹查9月颱風來亂 超商淡季應戰興航將開新航線 拚明年轉虧為盈新政府房市施政不及格 業者盼暫緩打壓房市房屋稅、老屋健檢政策不明 民眾最不滿薪情悶 金融、科技業工程師轉行當房仲建商Q3大舉出手購地 商仲:土地稅負比囤房輕興航五航點接力開航 仙台明首發顏炳立建議 買房千萬別抱揀便宜心態新政府房市施政 七成民眾打不及格Q3建商買地 創4年新高分享分享分享留言列印A-A+2016-10-05 13:54 聯合晚報 記者游智文/台北報導 商仲業統計顯示,
,建商買地轉趨積極,
,第3季購地金額達169億,
,較上季大增120億元,
,並帶動全季土地交易金額達440億元,
,創2012年以後,
,4年來新高。高力國際董事李日寶表示,
,建商本季大舉出手,
,並非看好房市,主要是第3季各縣市政府卯足全力標售精華區土地,標售底價也相對便宜。另外,相較房屋持有稅,土地持有成本較低,囤地比囤房稅負負擔較輕也是主因。高力國際今天發布第三季商用不動產調查,全台大型土地交易達440億,較上季1503億大增近三倍,也比去年同期增加逾七成。第3季最大買家是興富發集團,前十大土地交易中有五筆土地買主是興富發,交易地點包括南港、板橋、台中、台南等地區,總計達76億元。以整體來看,建商本季購地金額達169億,占比近四成,也是本季土地市場最大主力,其次為製造業124億,過去購地大戶金融保險業,第3季僅購地22.8億元。以區域來看,新北市因釋出土城、新莊土地標售,交易金額達147億元,排名第一,其次是台北市。,
嘉義市火車站地下道牆面換五彩繽紛暨立體彩繪新裝面貌迎客。 記者魯永明/攝影 分享 facebook twitter pinterest 嘉義市定古蹟火車站地下道冰冷牆面,
,換裝五彩繽紛暨立體彩繪新面貌迎客!火車站為慶祝6月9月鐵路節,
,邀嘉義市文藝作家協會、阿里山人仁協會,
,動員20多人次志工,
,彩繪嘉義知名景點及「棒球原鄉在嘉義」主題,
,彩繪吸睛,
,吸引旅客觀賞拍照。「好美!好棒!好有趣喔!」火車站長曾清楠昨天與文藝作家協會理事長方耀蛟、阿里山人仁協會理事長楊玲,
,在立體彩繪長椅牆面畫作前盤腿合照,
,看上去有如大家並排坐椅子上,彩繪地點在第一月台跨越第二月台地下道牆面,每天大批旅客出入,彩繪成為在地觀光藝文最佳行銷。火車站提供彩繪油漆等材料,志工每天從早到晚工作逾8小時,將全長15公尺、高2公尺的牆面當畫布,彩繪阿里山小火車、高跟鞋教堂、漁人碼頭、檜意森活村,以及「棒球原鄉在嘉義」主題投手投球等元素,寫上「相信自己、永不放棄」勵志語句。「人生不該留白!」楊玲說,在火車站彩繪留下永恆印記,雖然很累很累,但是很值得。除彩繪志工出力,台中市東明國小、斗六家商主任涂泰源募集舊桌椅捐贈火車站,彩繪工程下周完工,旅客可以融入其中拍照。,
嘉義市長當選人涂醒哲競選時拋出將「垂楊路」改名「陳澄波大道」議題,
,引起爭議,
,後宣布不改名,
,改取陳澄波大道別名,
,交市民公投決定,
,前市長張文英及監察院長張博雅姊妹昨天都反對垂楊路改名。
涂醒哲昨天強調,
,垂楊路不改名,
,上任將組「市民公共參與推動委員會」,將陳澄波大道別名等重要市政議題,交委員會討論,透過公民投票,落實直接民權。
張博雅說,改名對居民衝擊太大,證件資料都要改;涂醒哲當選市長,打破女性長期主政,執政沒性別之分,期許新市長多了解民意,與市民溝通。
張文英說,選前曾致電涂勸他打消垂楊路改名,期許涂上任不分藍綠,認真市政。
「垂楊路不改名,我已說過N次了!」涂醒哲說,陳澄波大道只是替垂楊路取別名,就如中山路別名「大通」,整條從高鐵大道到永春五街、公道一大橋及道路,希望取別名陳澄波大道,現在他當選,改名問題就不存在。
為鼓勵公民踴躍參與公共政策,落實公投市政見,涂說,上任將廣邀學者專家、公民團體及媒體等,組市民公共參與推動委員會,預定每6個月討論重大市政議題,透過公投方式決定,但他強調,公投不是現行門檻高的鳥籠式公投法,擬透過議會立法編預算執行。
他構想的公投方法,可尋求與統一超商合作,方便市民拿卡片就近到超商表達意見,也可上網表達意見,公共參與方法由推動委員會討論執行,他強調,公投是人民基本權利,卻因鳥籠公投法難以實踐,被政府剝奪,現在將基本權利還給人民,透過市民公共參與推動委員會推動。,
正當國人處於薪資倒退16年、景氣燈號下跌鬱悶中,
,主計處今天公布的國富調查,
,每人財富淨額增加45萬元,
,每戶增加107萬元,
,國人到底該喜抑該悲?著實哭笑不得。當多數年輕人面對經濟停滯、低薪困境的茫然不安,
,這項國富調查到底能安慰誰?
每個月發布的失業率,
,連帶都會公布當月受僱勞工平均薪資,
,上班族看到的數據,從倒退13年,一路到現在已倒退16 年。昨天基本工資審議,勞資又是相互叫陣,資方大喊「吃不消」,勞方也說,油電一直漲,「不漲勞工活不下去」。這些都是尋常生活的庶民感覺。
今天的國富調查,竟一掃過去負面數據。但細究原因,才知道財富增加,來自房地產的公告現值,而且是政府近幾年為實價課稅做準備,大幅調升公告現值,才讓每個人「身價上漲」,感覺比較像「作帳行情」。
如此的調查結果,恐怕與多數人實際感受難相符合。一來就如同很多人或許房價上漲,但若不賣掉,漲跌起伏意義不大;二來,若是財富多數來自房地產增值,對於買不起房子或是無殼族而言,只會加重財富分配不均不平。若再對照之前房仲業統計官方調查,發現全台有3棟房子以上的人高達25 萬人,顯示多數房子集中少數人手上,國富調查坐實貧富差距主因,恐怕也來自不動產炒作。
政府全力拚經濟,為的是創造國人就業機會,增加薪資收入;多數企業及上班族,兢兢業業打拚,為的也是打造自己穩定的經濟生活。如果所有財富集中房地產單一來源,扭曲的不只是社會價值觀,經濟發展動力也會受限,當局者應從中得到更多的警示。,
受到大陸與南韓達成FTA共識、將影響台灣面板等八大產業出口競爭力,
,台股昨(11)日一改前日大漲的氣勢而量縮下跌,
,不過外資繼續連12買、累計買超金額達864億元。
台股昨日下跌15點,
,以9,
,034點作收,
,成交量縮減為761億元,
,外資則連12買、買超51億元,
,不過台指期則由前日的淨多單再轉為淨空單5,
,270口,
,法人認為外資在現貨上仍為買超,轉為淨空單應是避險。
大慶證券協理賴建承指出,外資會在期市避險,原因一是日圓再出現重貶,韓元跟進,亞幣恐再出現競貶。,
興國中學國中三年級林輿汝熱愛寫作,
,還在網路創作散文、小說共超過30篇、4萬字,
,點閱率突破上千次,
,今年她參加南市語文決賽,
,勇奪作文第一名。老師李軍慧說,
,網路創作也是學習與自己對話,
,透過創作更了解自己。
時下流行網路創作,
,林輿汝利用假日在popo城邦創作寫散文、小說磨練文筆,
,班上也有不少同學在網路創作。「我最喜歡余光中,常讀余老師作品」,林說,看到好文章或名言佳句時都會做筆記,下次有類似感觸時,會用自己的方式呈現。她說,寫作並不難,在於能否把內心所想的清楚表達。
國文老師李軍慧說,現在學生喜歡在臉書或網路創作,經由網路與讀者對話,並自我觀照,將閱讀消化後再闡述自己的想法,才能寫出好文章。
興國中學參加台南市語文決賽蟬聯國中及高中團體組雙料冠軍,包括林輿汝在內的6名學生,分別在作文、國語及閩南語演說、字音字形項目奪冠,將代表台南參加全國總錦標賽。,
金管會今天表示,
,已開放兩岸保險「雙向理賠」業務。多家台灣保險公司積極規劃該業務,
,最快年底前,
,可以看到首家推出該項服務的保險公司。
「台灣地區與大陸地區保險業務往來及投資許可管理辦法」部分修正條文,
,5日發布實施。
本次修正重點,
,包括有條件開放台灣保險業及其海外分支機構,
,得與大陸保險業及其海外分支機構、台灣保險業在大陸設立的分公司、子公司及參股投資的保險公司、外商保險業在大陸分支機構,
,從事協助辦理各項保險理賠服務、損害防阻之顧問服務及其他經主管機關核准的保險相關業務往來。
也就是說,
,如果大陸觀光客來台發生意外,
,在大陸投保,和該大陸保險公司有合作的台灣業者,可以代為確定損失、墊付、協助保戶代為申請、取得公務機關或醫療院所簽發的保險理賠有關文件。
同樣的,台灣人到大陸觀光,若發生意外,如果在國內有投保,和該國內保險公司有合作的大陸保險公司,也可替其代墊。此即「雙向理賠」。,
哈維颶風帶來罕見的連日不斷豪雨,
,德州東南部受創至深,
,全美第四大城休士頓鬧區全部被洪水淹沒。 (美聯社) 分享 facebook 4級颶風「哈維」橫掃美國德州南部後減弱為熱帶暴風,
,但仍持續降下豪大雨,
,初估災損可能高達240億美元。保險業者更悲觀推估,
,哈維水災的災損可能直逼2005年卡翠娜颶風所創下的美國史上最高的損失金額。Enki Research災害模型預測師華森說,
,若將勞動力、電網、交通運輸與能源業受颶風的影響納入計算,
,哈維的災損可能達240億美元,
,在全美歷來颶風災損中排名前八。美國第四大城市休士頓前遭遇所未見的降雨量與水災,預料大雨還會持續數天。國家颶風中心28日凌晨說,部分地區降雨量超過25英寸,休士頓等沿岸都會區降雨量預計將達50英吋(1,300毫米)。休士頓目前降雨量已超過2001年災損約120億美元的熱帶風暴艾莉森。保險資訊研究所(I.I.I.)發言人渥特斯說:「由於大水湧入,水災災損可能直逼卡翠娜,風災損失倒還好。」國家洪水保險計畫(NFIP)當年光為卡翠娜所支付的水災損失保險理賠就超過150億美元。由於一般保單只涵蓋風災、不理賠昂貴的水災,渥特斯估計,這次許多受災民眾將陷入財務困境。怡安集團指出,截至4月,休士頓哈里斯郡不到六分之一房屋投保水災險,這代表當地超過100萬間房屋不受水災理賠,鄰近區域的情況也類似。,