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【即時短評】勘災政治學! 災損補助別慷全民之慨

台南山區的蜜棗受到寒害後出現延遲性的傷害,

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,滿地落果的現象令人心疼。聯合報系資料照/記者吳淑玲攝影 分享 facebook 每一次颱風、大雨、寒害、酷暑等天然災害發生後,

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,若第一線農業專業人士勘災結果不被接受,

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,就會上演政客民代壓著官員前往農田現場再次勘災的戲碼,

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,其實根本沒人在意實際上造成農作物受損的原因是什麼,

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,反正只要農民有需求、民代要選票,

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,這種戲就會不斷上演;這門勘災政治學,

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,官方若扛不起,

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,不能捍衛專業,天然災害救助金,就會淪為政客的提款機,慷全民之慨。天然災害救助金本是政府體貼農民受災的美意,知道農民耕種看天吃飯辛苦,但也不能完全不精進技術,事先不用進行任何避災避險,各項補助必須合情且合理;但現在政客把農業福利化,用這種撒錢式的補助,拿納稅人的錢來慷慨,責任卻要第一線人員承擔,也不免讓專業人士覺得灰心氣餒。從去年底開始,高雄地區的澄蜜香番茄可以說是多災多難,前有嚴重的疫病,今年1月份採收期時,又正好遇到下雨,導致番茄落果、裂果不斷,損失慘重;農政單位公告這些區域為寒害的天然災害救助區,每公頃可以補助5萬元。但真的是寒害影響嗎?專業的農業界人士心知肚明,番茄在接近採收期時,農民會停止澆水增加番茄的甜度,但突如其來的雨水,讓番茄瞬間吸飽水裂果、落果,與其說是寒害受災,不如說是密集的雨水造成的影響。基本上,台灣就是一個多雨水的地方,當一處番茄園落果居然會這麼集中整齊排列在一起,難道沒有覺得哪裡怪怪的?換個角度看待,露天栽培的番茄園,本就應該承擔比設施栽培更多的風險,否則,誰還需要花錢蓋溫室細心維護?類似的場景也出現在台南,台南山區的蜜棗受到寒害後出現延遲性的傷害,滿地落果的現象令人心疼;但是,當專家判定災損只有15%,並未達天然災害救助20%標準時,又出現民代壓著官員到農田現場勘災的戲碼,最後農方同意重新通報災損狀況,蜜棗災損每公頃可補助9萬元。地方農民心如明鏡,若農田已經採收出貨9成,最後有1成受災全毀,究竟是損失1成、還是損失9成?這樣的補助是否符合公平正義?台灣從今天開始,又將面臨一連4天的低溫,恐出現6度低溫,無可避免的會帶來一定程度的農業災損,屆時又有那些政客會出現在田裡,要求農方給災損補助,全民都盯著看!,

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UBA/國體氣走衛冕軍健行 喜迎隊史首冠

106學年富邦人壽UBA公開男一級冠軍戰上演精彩拉鋸戰,

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,國體大第四節雖一度花光12分領先,

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,但在隊長陳昱瑞單節9分、全場24分領軍下,

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,硬是扳倒衛冕軍健行大學,

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,以73:69迎接隊史第一座金盃。首節國體大在陳昱瑞兩記三分球6分、楊盛硯5分聯手下,

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,取得17:9領先;第二節健行大二射手朱雲豪先飆外線再籃下取分,

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,單節7分一度助隊縮小比分,

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,但陳昱瑞單節再追加3記三分球,

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,率隊帶著40:29領先進入下半場。第三節國體大換周暐宸挺身而出,他多次籃下單打得手,助隊仍以兩位數領先的52:40進入第四節。第四節簡祐哲、陳冠毅外線接連破網,健行再將差距縮小到46:52;國體大喊出暫停,但7分35秒健行菜鳥謝亞軒又飆進大號外線,6分33秒朱雲豪飆進健行單節第4記三分球,雙方54:54戰平。5分32換陳昱瑞外線開火,但健行洋將石博恩籃下取分,雙方維持1分差;4分19秒陳昱瑞切入造成簡祐哲犯規,完成「3分打」後又切入取分,一度助隊將差距擴大到62:56,健行雖靠簡祐哲籃下補籃,但3分19秒國體大中鋒王柏智完成「3分打」,差距再擴大到65:58。陳昱瑞2分47秒站上罰球線時,場邊球迷已大聲吶喊「MVP」,他2罰1中後換陳冠毅飆進外線,差距又回到5分。1分19秒陳冠毅外線出手造成周暐宸犯規,他3罰都命中,健行再追到64:67;1分17秒潘向挺被犯規但因濺血下場,改由陳維倫罰球,他2罰俱中,周暐宸接續2罰也把握,助隊取得71:67領先;50.6秒簡祐哲外線破網,差距又縮小到3分差,但王柏智28秒上籃取分為國體進帳保險分,最終就以4分差技壓衛冕軍。陳昱瑞三分球7投6中轟下24分,周暐宸和王柏智分別攻下18分和10分;健行以陳冠毅15分最佳,去年MVP簡祐哲14分,朱雲豪13分。國體大103學年闖入冠軍戰,雖不敵明道大學,亞軍成績仍寫隊史最佳,今年再度挑戰金盃沒空手而回,也成UBA首度「攻蛋」的冠軍隊伍。王柏智倒在地上仍在找尋籃框。 記者曾思儒/攝影 分享 facebook 國體摘下隊史首冠,全隊衝進場中慶祝。 記者曾思儒/攝影 分享 facebook 陳昱瑞攻下全場最高24分。 記者曾思儒/攝影 分享 facebook 【中央社台北25日電】UBA富邦人壽大專籃球聯賽,國立體大今晚靠著前鋒陳昱瑞轟下全場最高的24分,包括在第4節決勝期內獨拿9分,爆冷以73比69擊敗衛冕軍健行科大,隊史首度拿下UBA男子組冠軍。106學年度UBA富邦人壽大專籃球聯賽,今在台北小巨蛋進行最終決賽,男子組由國體大奪冠,女子組則由文化大學擊敗台北市大封后,並寫下4連霸。國體大今開局就取得領先,全場未曾落後,第4節最後5分52秒一度被健行追平,不過接下來陳昱瑞跳出來接管比賽,他在最後5分32秒內個人包辦9分,是幫助球隊穩住勝基的關鍵,賽後他也獲選為冠軍賽MVP。陳昱瑞坦言,賽前對於MVP他沒有多想,因為多數人都看好健行,就算這樣,他們依舊對自己深具信心,而在第4節最後階段的火力噴發,他說:「我上半場就拿到15分,第3節進攻幾乎沒有什麼建樹,第4節我覺得自己應該要跳出來了,我也恰好把握住了機會。」國體大教頭桑茂森賽後感性地表示,過去這一年來球員每天很早起,卻都很晚睡,幾乎全年無休,當成功跨進4強窄門後,「我們把冠軍夢放在心理,沒有大聲說。」今年球季結束國體大將有3名主力畢業,其中也包括陳昱瑞在內,桑茂森說:「他們在畢業前,送給我們團隊最棒的禮物(冠軍)。」女子組冠軍賽MVP,則由文化全能前鋒陳薇安拿下,她不居功地表示:「我們球隊裡有9個人,每個人都很重要,應該有9個MVP獎座才是。」其他重要的個人獎,世新大學中鋒林蝶獲選年度新人后,健行前鋒謝亞軒則拿下新人王。,

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阿里巴巴 傳入股華數傳媒

大陸數位電視網路暨新傳媒企業華數傳媒昨(3)日繼續發布停牌公告,

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,消息人士透露,

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,電子商務龍頭企業阿里巴巴集團欲拿下該公司20%股份。截至發稿時間,

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,阿里巴巴還未正面回應該傳聞,

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,華數則表示,

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,阿里巴巴入股可能性達90%。
市場人士分析,

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,若阿里巴巴入股華數傳媒,

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,稍早與兩企業共同簽署戰略合作協議的兆馳股份可望從中受益。受相關消息激勵,

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,兆馳昨日股價表現亮眼,

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,以每股人民幣13.23元(約新台幣65.25元)作收,暴漲6.01%。
市場分析,阿里入股華數主要是為擴大電商範圍。證券時報網引述業內人士稱,阿里巴巴有意參股華數傳聞已久,希望借助華數的通路和網路電視牌照等資源,進軍智慧家庭領域,擴大電子商務生態圈。
另一位相關人士指出,目前阿里巴巴處於大規模併購布局期間,入股華數有助其在數位電視網路領域攻占一席之地。
事實上,阿里巴巴早在2010年就曾和華數合作,當時和華數旗下的浙江華數傳媒共同投資人民幣1億元成立「華數淘寶」,欲發展網路電視購物。不過由於合作理念不同、市場環境尚未成熟,一年後雙方便停止合資事宜。
去年7月,阿里巴巴再度與華數合作,發布網路電視播放器「阿里盒子」(又稱「華數彩虹BOX」),產品能打通阿里巴巴操作的手機端、電視螢幕端和電腦端等,阿里巴巴曾寄望阿里盒子能帶動電視購物快速增長。大陸媒體DVBCN引述華數傳媒公司表示,為籌劃調整非公開發行股票方案,才暫停股票市場交易。不過面對外界推測阿里巴巴將入股,華數並未否認。,

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中職/揮空率高 陽耀勳:心態影響

陽耀勳回一軍,

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,先發打第9棒,

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,期望快點找回打擊好手感。記者謝靜雯/攝影。 分享 facebook twitter pinterest Lamigo桃猿隊陽耀勳前天回到一軍,

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,今天先發打第9棒,

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,和去年相比,

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,今年成績落差大,

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,先前總教練洪一中看二軍比賽時,

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,也直言「耀勳都打不到球」;陽耀勳表示,

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,可能因為下到二軍「會想要更積極去嘗試」,造成揮空率高,也可能是心態影響,「想要比去年更好」,反而不能放開打,影響表現。陽耀勳去年9月加入桃猿隊,馬上打出亮眼成績,一直到季末,打擊率衝上4成25,但今年一開季狀況不理想,總計一軍出賽7場,12打數敲出1支安打,打擊率不到1成;洪總也苦笑說,「不知道為什麼狀況好壞落差這麼大」。4月3日陽耀勳下到二軍,但在二軍出賽表現也不算理想,揮空率偏高,陽耀勳笑說,因為狀況不好,「球都打不到」,所以會想要更積極的嘗試、攻擊,反而出現揮空率高的情形,他試著找原因,包括請教練從旁看動作有沒有問題,也看去年狀況好時的打擊影片,「發現身體衝得太快,手好像跟不太上」。「反正最差就是那樣了(打不到球)」,陽耀勳調整心態,不去多想,「只能多練、快點找回打擊好的時候的感覺」。今天Lamigo桃猿隊與義大犀牛隊的比賽,詹智堯沒有先發,陽耀勳先發打第9棒、守右外野,余德龍守中外野、王柏融守左外野。,

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美港口罷工影響 日麥當勞只能點小薯

美國西岸港口罷工導致馬鈴薯出口受限,

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,日本麥當勞17日起開始規定只能點小薯。
麥當勞表示,

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,雖然先前已緊急利用空運並從美東透過海運運送1,

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,000公噸馬鈴薯,

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,仍不足以滿足市場需求,

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,主因是美西碼頭工人勞資勞判始終未果,

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,造成馬鈴薯無法出口。
麥當勞在日本約有3,

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,100家連鎖店,該公司宣布套餐降價,彌補顧客只能點小薯的損失。
日本每年消耗30萬公噸的薯條,以速食餐廳為消耗大宗,原料多半來自美國的進口的冷凍加工馬鈴薯。日本媒體報導,12月的馬鈴薯進貨量大概只有平常水準的逾一半。
但隨著越來越多便利商店也加入販賣薯條行列,冷凍加工馬鈴薯的需求也日漸攀升。
在此之際,美國西岸碼頭工會正代表2萬名工人和多家跨國航運公司談判新合約,勞工罷工已造成出貨進度拖延與運費竄升。,

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三代共乘協力車被撞飛 1死2傷

三代共乘協力車被撞飛 1死2傷 | 意外現場 | 社會 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,

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,感謝您的配合。✕買東西有設計售票網RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經噓星聞時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 遊覽車事故究責 情慾犯罪 意外現場 法律前線 冷暖人間 社會萬象 網搜熱話題 udn / 社會 / 意外現場相關新聞土資場大火…民眾火大 業者竟喊冤輪椅嬤行動不便逃不出火場 送醫急救中中市國道南屯交流道旁連環車禍 6人受傷九份遊覽車漏油害騎士摔斷肋骨 警:無法開單陸客遊覽車行經國道冒濃煙 駕駛機警疏散乘客國道小客車擦撞工程車 2車國道上翻覆三代共乘協力車被撞飛 1死2傷分享分享分享留言列印A-A+2017-02-18 02:22聯合報 記者何炯榮、洪敬浤、張家樂、江良誠/連線報導WhatsApp 田尾公路花園1輛遊園的四輪協力車被轎車追撞後嚴重扭曲,

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,被害人祖孫三代快樂賞花遊玩,

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,瞬間變成悲劇。 記者何炯榮/翻攝 分享 facebook 彰化縣田尾公路花園本月15日發生祖孫三代共乘協力車遭汽車追撞,

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,造成1死2傷的人倫悲劇,

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,在協力車、三輪車已成了許多縣市觀光遊憩景點的特色交通工具之際,

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,相關管理規範卻未訂出,

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,難保類似事件不再度發生。北斗警分局從路口監視器錄影畫面,

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,確認協力車是在外側車道騎行,被林男駕駛的轎車在後方偏離車道並追撞,依過失致死及過失傷害罪嫌移送法辦。田尾公路花園有2家協力車出租業者,各式協力車共500多輛,其中200多輛附加馬達的半自動協力車,被追撞的協力車是純人力型。業者說,出租時都會提醒遊客要靠路邊慢行,轉彎也要注意來車,很遺憾仍發生車禍。針對遊客常騎協力車或電動三輪車逛大街衍生交通亂象,去年11月間立委許淑華推動修法,立院三讀通過放寬道路交通管理處罰條例第69條,對「以人力為主、電力為輔」,最高時速25公里以下的三輪以上慢車,可行駛於指定路段,行政院公告實施後,授權各縣市自行訂定行駛路線與區域的相關規範,希望能導正亂象,但至今仍未有縣市訂出規範。南投縣長林明溱表示,國內旅遊朝向「慢遊」趨勢發展,電動或人力三輪車、協力車符合這股環保趨勢,埔里、集集等知名風景區都有三輪車,縣府也考慮訂出妥善規則,讓遊客玩得開心安全。台中市交通局長王義川說,目前台中沒有業者提出申請,市府尚未制定出規範;騎乘純人力的協力車或三輪車上路,不會違反法規,加裝電動馬達的三輪車可在私人園區使用,若騎上馬路就違反規定。,

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經濟/迎接數位經濟 監管要創新

經濟/迎接數位經濟 監管要創新 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋美國大選時尚汽車NBA台灣國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞聯合/花媽,

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,這叫公民監督聯合/美國大選暴露了民主的困窘經濟/「習核心」領導的大陸經濟新常態聯合/亞洲「新強人政治」與權力迷思聯合/洪習會勿輕率關上此門經濟/迎接數位經濟 監管要創新分享分享分享留言列印A-A+2016-11-01 00:22經濟日報 經濟日報社論WhatsApp 自台積電董事長張忠謀拋出蔡政府對創新和成長認識不清的論述後,

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,接連幾天,

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,從總統到行政院閣員都陸續對創新vs.成長做出「詳盡」的詮釋,

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,但問題核心真的釐清了嗎?平心而論,

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,台灣社會對於創新仍多停留在生產效率提升的刻板印象,

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,使其因應創新帶來的挑戰,

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,往往措手不及。最顯而易見的,

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,就是Uber及Airbnb等平台經濟進軍台灣所引發的爭議。在計程車及飯店業者的高分貝抗議聲浪下,相關單位便草草提出若干規範,將擁抱創新丟到腦後,一切求先平息民怨再說。誠然,這種以平台樣貌出現的新經濟型態,雖會對經濟活動帶來新的動力,卻也會對原有的市場秩序產生大規模破壞,導致社會與原有業者的不安。因此,不公平競爭、違法、鑽法律漏洞的聲音總不絕於耳,受到影響與奉公守法的業者遂希望政府能盡早且妥善地管理。但偏好擁抱新經濟型態者,卻標榜監管無用且有害。最具代表性的論點,莫過於諾貝爾獎得主史迪格勒(G. Stigler)提出的「監理俘虜理論」(regulatory capture theory),亦即看似合法的管制,往往是既得利益者的保護傘,並成為阻礙創新的絆腳石,也減少消費者取得更好服務的機會。因此,面對隸屬新經濟的平台業者,要從寬相待,不能用過時法規加以框架。在這種正反意見皆有其道理的情況下,新經濟發展的最適狀態,即為力求在擁抱創新和適度監管上取得平衡點,而設定管制亦應本於消費者安心、增進社會福利及公平競爭的初衷為之。首先,考量到進入數位經濟時代後,資訊不對稱的情形大為降低,消費者透過平台業者便可獲得足夠的資訊以評估業者品質,而這些公開資訊也會促使業者自律,以保持市場競爭力;遑論不少平台提供的資訊與認證甚至比既有規定更嚴格或更周延,又何須政府多事。所以,政府若要對平台業者施予管制,應轉向平台所提供的資訊是否具有可信度為宜。畢竟,平台業者具有成為市場操縱者的潛能,若無獨立且可信的外部監管機制,難保業者會公正呈現所掌握的資訊,甚至不排除操縱資訊以增加其營利的可能。因此,未來的管制方向不應著重在市場准入所需要達到的認證與條件,而是要求平台業者能達到「事後透明度」(after-the-fact transparency)。例如,業者必須提供平台上參與者商業行為、互動評價及安全性的開放數據,讓政府與公眾可隨時稽核相關運作有無不當行為,亦即以業者須達到透明化的前提,才能放寬准入要求為原則。再者,政府監管亦須肩負起增進社會福利及維護公平競爭環境的責任,是以應確保監管是否能避免平台業者產生市場操作等行為,進而阻礙新創動能。例如在初期,業者只要能提供足夠的資訊,政府便可讓其以較有彈性的條件進入市場,但隨著業者愈成氣候及具有影響力後,就必須視其是否產生負向外部性進行約束。也就是說,政府管制力道必須隨著業者的社會影響力是否強大而做出必要的動態調整。從前述的監管初衷來看,台灣在面對平台業者等新經濟型態,對既有產業的衝擊時,往往過於拘泥適法性的問題,欠缺更前瞻的策略,以致於在外國強勢平台業者兵臨城下時,方寸大亂。既想擁有海納創新的經濟效益,卻又無力協助既有產業度過升級陣痛期,造成兩邊都不討好的困境。因此,政府就平台的准駁,應著重如何公平訂價、資料隱私及安全性、從業人員的管制、避免潛在操縱市場及消費者,以及公平合理的課稅標準等面向來思考,就能為朝跨國界發展的平台經濟,打造出一個創新和適度監管的平衡點。就此看來,近日蔡政府關於創新與成長效益兼得的回應,仍未充分體會創新的精髓所在。,

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美專利官司 台燿將上訴

PCB上游銅箔基板(CCL)供應商台燿(6274)昨(20)日公告,

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,關於遭美國聯邦地方法院判決專利訴訟求償1,

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,383萬美元(約新台幣4.47億元)一案,

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,將提出上訴並提供賠償金等額擔保,

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,對公司財務無影響。台燿說明,

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,訴訟程序仍在進行中,

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,此判決非最終結果。,

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生產風險補償 分擔比例是關鍵

「生產風險補償的經費來源,

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,勢必由需求者、提供者及政府三方共同分擔。」衛福部醫事司長李偉強27日在「生產風險補償機制研討會」上指出,

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,無論《生產風險補償條例》單獨立法與否,

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,在健保總額逐年限縮的狀況下,

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,補償金不可能全由預算支出。婦產科醫學會秘書長黃閔照建議,

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,健保應將風險納入給付後,

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,再來計算醫界負擔比例。
【醫糾法經費卡關】
立院自2012年起審議《醫療糾紛處理及醫療事故補償法》至今,

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,57條中仍有16條「卡關」,

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,主要就是各界對經費來源仍無共識;部分立委及民團推動風險計算相對單純的生產補償單獨立法,但現行生產風險補償試辦計畫的經費全由來自菸捐的醫發基金支出,若照《醫糾法》規劃,未來政府僅負擔3成費用,則其餘7成補償金誰來付?
李偉強表示,全球針對生產及其他醫療風險補償全由政府支付的國家都在北歐,台灣社會福利制度及稅收都難望其項背,勢必需由民眾及醫療機構共同分擔。每年生產風險補償金約支出6、7千萬元,若以專法涵蓋全國,衛福部粗估約需1億元,而婦產科醫師占醫師總數的5%,約有2千人,其中產科醫師占3分之一,該由醫療機構或醫師負擔多少比例,是衛福部目前最頭痛的問題。
【分擔比例談不攏】
黃閔照認為,1年1億元並非無法吸收的「天價」,婦產科醫界質疑的不是負擔金額的多寡,而是比例。台灣女人連線理事長黃淑英開玩笑表示,「跨年少放煙火就有錢了」,她強調生產風險補償不應單由衛福部現有預算支出。黃閔照直言,健保並未將醫療風險差異納入給付標準,隨部分疾病療法改變、風險降低,健保也未調價,應在考量風險、調整給付後,再來計算醫護人員分擔比例。
「《生產風險補償條例》是希望醫院也要對風險負責,但責任絕對不是由個別醫護人員承擔。」立委吳宜臻解釋,將醫療院所納入補償金分擔,是採類似「互助會」的機制,讓院方負起「監督風險控管」的責任。李偉強指出,部分醫院已採「團保」模式,由醫護人員繳納固定保費以因應醫糾賠償,且診所繳納費用者就是醫師本人,要完全切割醫院與醫師並不容易。
【民眾須對健康負責】
一位執業超過40年的退休醫師建議,可採類似「機車強制險」模式,要求孕婦繳納費用作為生產風險補償基金;李偉強表示,日本現行制度就是遵照此概念,女性懷孕後就繳納一筆費用,順利分娩後再領回,「無論患者或產婦,其實也應該對本身的健康狀況負責。」
李偉強認為,衛福部傾向將生產風險補償直接納入《醫糾法》,係因臨床各科風險不同,若補償基金負擔也分科,很可能造成「五大科」人力再度流失。吳宜臻強調,台灣除生產風險外,對其他醫療事故補償毫無經驗,預算實難評估,但生產補償預算由於「少子化」,經費不至於無限膨脹,由此著手評估整體補償機制,是較符合實務的做法。【更多精采內容,詳見】,

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NBA/76人大輸53分 美媒:該下放了

76人隊於今天作客小牛隊,

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,全隊潰不成軍,

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,上半場就輸了44分,

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,終場以70:123大敗,

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,創下本季最大差距紀錄,

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,且吞下8連敗。
這是76人隊史上第三輸分最多的比賽,

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,而小牛隊則是隊史贏分最多的一役。
76人隊本季的表現,

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,已有美國媒體喊出,

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,乾脆讓這支球隊下放到發展聯盟算了。,

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