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經濟/經貿自由化 才是王道

雖然川普政府貿易保護主義的烏雲密布,

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,但最近幾個跟日本有關的發展,

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,似乎又見到自由化的曙光穿透烏雲。第一個發展是日本在5月底召集了「跨太平洋夥伴協定」(TPP)部長級會議,

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,力推「TPP減一」(亦即減去美國)架構,

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,並獲得部分國家支持。另一個發展則是日本與歐盟的自貿協定(FTA)傳出接近完成。這二個發展不但展現出日本有意領導亞太經濟整合的企圖心,

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,更有改變過去半年被美國牽絆的經貿自由化局勢的態勢。先看日歐盟FTA,

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,日歐是世界主要經濟體;一旦完成談判,

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,日歐盟FTA將占世界GDP的三成,

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,規模幾乎與過去12國TPP相當,

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,因而具有重要意義。其實今年3月時日歐才宣布將以年底完成談判為目標,但僅僅相隔三個月,雙方便有意爭取在7月6日「日歐峰會」時完成;已經抵達東京的歐盟談判代表,更誓言為求完成,沒有回國時間表。這種大幅提前的進展,想必是受到美國的刺激,有意藉此向世界宣示,雖然美國受到高度注目,但川普政策其實是全球發展的例外而非主流;持續降低經貿障礙,透過自由化釋放發展動能,從過去到未來都是王道。對「TPP減一」,日本提議在今年底以前促使TPP生效,至少獲得了澳洲、紐西蘭、新加坡與汶萊的支持,其餘國家則仍在觀望。無論最終參加TPP的國家多寡,在美國退出後的經貿利益大打折扣,是毫無疑問的,況且目前支持TPP向前走的國家彼此間,除了日—紐外均已有雙邊FTA關係,因而支持TPP-1應該是「項莊舞劍,意在沛公」,著眼於更深層的長期意義。對於日本及其他國家而言,致力於TPP生效將能確保其作為下世代經貿體制的先驅者及開路者的不敗地位;其次隨著全球供應鏈的深化及數位貿易的興起,以個別國家作為定義、規範貿易與投資行為的單位逐漸失去意義;最好是至少同一區域內的供應商、服務業與資金甚至消費者保護都納入同一架構(最好的例子就是歐盟),此點也是TPP的加值性所在,也一樣能產生「沒有美國的世界,一樣能繼續前進」的訊息。對於日本而言,除維持其在本區域發言權及主導性的布局思維外,讓TPP生效更是迎接美國回歸的基本準備。無論是TPP-1還是與歐盟的FTA,日本當然也要付出代價。特別是一向敏感的日本農業部門,需要透過大量的調整輔導機制,來協助面對關稅移除後的衝擊。不過日本能在短暫的徬徨後迅速找回自由化的節奏,顯現出其勇氣與決心。此一發展新情勢,提醒了隨著川普而亂了步伐的台灣兩件事。第一是自由化最終才是發展進步的王道,第二是美國固然關鍵,然而世界還有很多可以效法結盟的夥伴。因兩岸政治因素,台灣要洽簽雙邊經貿協定越發困難,而與川普政府推動雙邊經貿協定縱使有結盟意義,但對台灣經貿發展的實質利弊卻很難論斷。況且TPP條文寫的明白,凡是APEC國家與個別關稅領域均有資格申請加入,沒有敏感的「一中問題」要釐清。眼看加入TPP-1很可能是我國眼前最關鍵,甚至是唯一的選項,林全院長日前表達期望與日本合作爭取加入TPP,是極其正確的思維。日方隔天表達歡迎的回應是好的開始,但爭取加入TPP更重要的工作,在於找出國內與TPP各國的「反對者」並全力化解,才是我國要效法日本,一改總是只有政治宣示,政策卻跟不上步伐的困擾,展現勇氣及決心之處。,

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內蒙古腺鼠疫病例密切接觸者 全部解除觀察

根據最新資料,

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,大陸今年已有4例鼠疫病例,

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,造成甘肅省1人死亡、內蒙古2人病危。 示意圖/ingimage 分享 facebook 新華社報導,

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,中國大陸內蒙古自治區一名男子16日被確診為腺鼠疫病例後,

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,與其密切接觸的28人,

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,因為無發病表現,

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,今天已宣告全部解除醫學觀察。繼內蒙古2人日前被確診為「肺鼠疫」病例後,

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,當地又有一人在16日被確診為「腺鼠疫」病例,

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,患者是化德縣採石場一名55歲的男子,

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,5日曾在採石場剝食過野兔,與他密切接觸的28人因此遭就地隔離醫學觀察。 報導引述內蒙古自治區衛生健康委表示,化德縣確診腺鼠疫病例的20名密切接觸者醫學觀察期滿,無發熱等異常表現,今天解除醫學觀察。至此,該確診病例的28名密切接觸者全部解除醫學觀察。報導稱,截至23日中午,化德縣醫院確診腺鼠疫病例劉姓男子,左腋下疼痛較前減輕,全身皮膚黏膜無出血點,心電圖未見異常。根據專家組會診意見,患者總體趨勢平穩,目前繼續積極救治。報導並稱,兩起鼠疫疫情發生以來,內蒙古各鼠疫監測點已全面開展工作,正在進行檢驗檢測,共檢出疫鼠12隻、疫兔2隻,目前正積極開展處置工作。根據最新資料,大陸今年已有4例鼠疫病例,造成甘肅省1人死亡、內蒙古2人病危,衛生福利部疾病管制署提醒,民眾若到疫區旅遊,勿生食肉類、避免鼠蚤叮咬,以降低感染鼠疫風險。,

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經濟/薪資分離課稅 樂見務實改革

在政府的各項施政之中,

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,稅政當屬最難行,

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,因為諸般政務都是送財童子,

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,慷慨輸送,

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,為民興利;但這一切支出,

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,其財源幾全數來自稅收,

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,要讓人將錢吐出來,

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,自然大不易。既然施政非錢不行,而人人不喜掏錢埋單,最後如何將錢拿到手,誰該多付、誰該少付?其中學問甚大。況且,廣興之事,政府常獎助、補貼以資鼓勵;反過來,有些行為不僅沒有補貼,還要繳稅付錢給政府,實質上是受到懲罰。因而對特定行為課稅與否、課稅多寡,就會引導這些行為興盛發展或備受打擊。最近在前行政院長陳冲主導之下,房屋自住課稅是否違憲,成了熱門話題,道理亦在於此。各類行為之中最不應受到懲罰的,毫無疑問是生產活動。若無生產,國將不存,民無以為生;生產蓬勃興旺,則國富民安,生產自是國家與人民第一等大事。但偏偏生產正是政府課稅的主要對象,尤其薪資所得就是一般人工作的報酬,直接來自投入生產的體力與智力活動,反而成為今日國家稅收之主要來源。猶有甚者,為求公平,還設計出一套累進制度,愈是辛勤努力,獲得愈多薪資者,其稅率也格外加重。如果購置房屋居住或靠他人蔭澤而擁有住宅,不論如何豪奢,都應獲得憲法保障,不予徵稅;則為維繫一身或一家之生存、生活而辛勞工作的報酬,就更不該課稅加以懲罰了。然而由於薪資乃是所得的主要來源,在量能課稅的原則下,捨此稅收幾將不存,各國率皆以此為租稅的大宗。只是究竟如何課、對誰課、誰輕誰重,仍大有講究,但也引生出不少問題。第一個問題,就是在民主政治之下,當人人都不喜掏錢繳稅時,自然形成一種角力與競賽:大家利用民主政治遊戲規則盡可能將租稅負擔加諸相對薄弱、勢力比較單薄者之身。於是那些政治實力雄厚者,乃上下其手,在相關法規條例中設下種種巧門,盡可能減輕應有的負擔,再利用專業人員鑽縫蹈隙,巧妙避稅。最後就出現富甲一方,坐擁豪宅者,稅負輕得難以置信;而升斗小民為五斗米及一席棲身之地打拚的血汗錢,卻一毛都不能不繳的怪現象。另一個問題就是,各國勢力強弱結構殊異、主政者的智慧有差,導致不同的稅制、稅目、稅金,國際考量與人才乃在其引導之下出入各國之間。台灣課稅較重的項目,資金與人才成為外逃、或者假外資、外籍之名,取輕避重。目前受到新政府關注者,即有二端,其一是股利所得課稅,外資偏輕,分離課稅只要20%;而國人則因併入綜合所得課稅,最高可至45%;導致許多有錢人匯錢到境外再匯回以外資之身享受輕稅。更為嚴重的是,在周邊國家爭相攬才的競爭中,台灣處於劣勢,不僅國外人才不來,本國人才也紛紛外逃。其二,台灣為了制裁肥貓,將所得稅邊際稅率提高到遠高於鄰國的45%;但香港的薪俸所得採單一稅率,僅17%;新加坡的稅率20%,但居住者則可低至15%;如此巨大的差距,台灣當然毫無競爭條件。針對此現實問題,財政部一方面將依蔡總統的看法,研究調整股利所得稅率,拉平內外資的差距;另一方面則提出一個新穎的主張,讓薪資所得可以選擇分離課稅,其單一稅率可能降到25-30%。我們對此二者都十分肯定,尤其後者,不僅可以減輕對外來人才的租稅懲罰,而且或許也為台灣邊際稅率偏高而租稅負擔比率全球最低的怪現狀解套。單一稅率看似較低,但因去除許多避稅巧門,實際徵得的稅款會遠高於現制。因此當新制實施時,不但國內外的人要一致,而且在薪資高到一定水準之上,即免強制依此單一稅率課稅,不再適用任何巧門。如此一般中低收入者不受任何影響;但單一稅制的優點即可充分顯現,將會是台灣所得稅制的全面突破,我們樂見此一舉數得的稅制改革早日實施。,

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珠海台企圍廠案 總座遭軟禁

台企珠海鑫谷國際公司遭抗議員工圍堵,

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,總經理張順安仍被軟禁在工廠內。 特派記者蔡敏姿/攝影 分享 facebook 台企遭圍堵的珠海鑫谷國際公司總經理張順安23日下午3時左右在律師陪同下嘗試離開工廠,

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,爭取恢復人身自由,

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,但依舊被圍堵無法外出,

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,困在廠內。而當地公安在場維持秩序,

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,無人員受傷。抗議員工在廠外打地鋪,

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,或坐或躺集中在大門出入口,

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,已夜宿四天,見到外人來訪,不時高喊,老闆還錢!雖然人數相比20日已有減少,且工廠已經恢復供水供電,但員工仍不讓張順安離開工廠。南藝精品公司前主管張順安,現任鑫谷國際總經理,因南藝精品勞資糾紛案未解決,南藝員工圍堵鑫谷國際公司要求賠償。南藝去年6月遷廠,共有46名員工以公司未正常經營為由,集體解除勞動合約,並要求經濟補償賠償年資,即工作一年者可獲一個月的薪資補償,以此類推。日前當地法院二審判決書已公布,南藝需賠償人民幣228萬元,且公司資產也被法院凍結,包括設備以及原材物料。不過,鑫谷國際表示,鑫谷與南藝這兩家公司的法定人、資金帳目是獨立的,並無關聯,不該圍堵鑫谷,影響公司運作。南藝精品公司章程顯示,珠海唐家工業總工會擁有南藝精品股權,應共同負起賠償責任。據了解,唐家工業總工會是珠海地方政府旗下單位,擁有國資企業背景。為了安撫抗議員工,南藝先支付人民幣6萬元工傷費給五名舊廠員工。剩餘的222萬元賠償金,則提議要求珠海唐家工業總工會支付一半。對此,唐家工業總工會回應,南藝精品與工總之間僅為場地租賃關係,即房東與房客,工商局也沒有任何證據顯示雙方是投資關係,除非經由法院判決或政府指令要工總支付賠償。唐家工業總工會多次強調,他們並無介入南藝公司的經營,也無權賠償。南藝精品公司屬於「三來一補」企業,指來料加工、來樣加工、來件裝配和補償貿易,是大陸在改革開放初期嘗試性地創立的一種企業貿易形式。主要結構由外商(美國美堅)提供設備、原材料、來樣,並負責全部產品的外銷,由大陸企業(唐家工業總工會)提供土地、廠房、勞力。中外雙方對各自不作價以提供條件組成企業。,

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罰單浮濫/抗告贏了 我累慘了

警察取締違規,

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,可說穩賺不賠,

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,縱有出錯,

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,當事人不服向法院提出抗告,

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,最後撤銷罰單,

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,警方一點損失也沒有;但民眾為了提出抗告,

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,卻是要一連串的奔波,

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,請人書寫抗告書,

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,親自蒐證辯解,

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,出庭向法官說明,有時花費比罰款還多,但為了維護權益,為了表清白只能無可奈何?筆者曾被無故攔停裁罰,當場表示異議;警察輕描淡寫地說:不服可以提出申訴、再抗告。最後抗告是贏了,然而為了跑法院、跑監理所,精神與金錢的損失,誰來賠?警察在取締違規時應更科學、更人性化,不要只是為了績效,犧牲民眾的權益,以免惹來民怨。,

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馬英九:訴訟案不是針對王金平

對於立法院長王金平確認黨籍官司案,

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,國民黨主席馬英九今天說,

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,委託上訴前都有徵詢各方意見,

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,最後依律師團建議提出上訴,

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,「這是不得不然做法」,

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,這是要維繫黨制度完整也維持黨的運作,

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,「並不是針對王院長」。
馬英九表示,

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,今後會跟王院長在政務上持續合作,重大政策也會持續交換意見,不會讓國政受到影響。

【中央社/台北15日電】
國民黨主席馬英九今天說,對立法院長王金平提上訴的決定,「這不是針對王院長個人,是為了整個制度」,未來仍會與王金平繼續合作推動政務,絕不會讓國政運作受影響。
中國國民黨主席馬英九晚間親自出席立院黨團大會,對於王金平確認國民黨籍存在之訴勝訴後,國民黨決定提出上訴一事,親自說明立場。
馬英九說,近日黨內都很關心的王金平黨籍訴訟案。他要負責任的告訴大家,「國民黨依照律師團建議對一審判決提出上訴,是一個不得不的決定」。這是為了維護黨的考紀制度穩定與黨的運作順利而作的決定,不是針對王金平。
對此,馬英九呼籲,黨更需要團結,更需要為了維繫制度凝聚在一起。
他說,國民黨是有數十萬黨員的政黨,不是一般小規模的人民團體。根據判決書,撤銷黨籍要有全國代表大會過半出席、出席人數2/3以上同意才行,這在實務上根本不可行。如果按照這個邏輯,未來每一件黨紀處分案,都必須召集全國代表大會,各位想想有可能嗎?如果溯及既往,那過去被撤銷黨籍的人,將可主張考紀機制無效,各位能想像嗎?這是各位所願意看到的嗎?
馬英九表示,他必須很沉痛的說,如果國民黨不上訴,這個判決就會確定,而產生通案效果,今年「七合一」選舉提名後與未來立委選舉提名,如果無法據此貫徹黨紀,導致許多違紀參選又不在乎黨紀處理的情況發生,「我想這不是我們任何一個人樂意見到的」。
他知道黨內對於上訴這個決定,有許多不同的看法,「我願意再次強調,這不是針對王院長個人,是為了整個制度」。
馬英九說,「未來我與王院長會繼續合作推動政務,在許多重大政策上,我也會適時地與王院長交換意見,絕對不會讓國政運作受此影響」,利用這個機會,他向大家誠懇說明,希望大家為黨一致團結。,

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因輻射屋罹病或死亡 可領慰問金

北市府為慰問及關懷北市輻射汙染建築物民眾,

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,針對曾居住、就業或就學於輻射建物內的民眾,

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,罹患惡性腫瘤、再生不良性貧血及早發性白內障或死亡者,

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,發放罹病或死亡慰問金,

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,即日起受理申請。
衛生局表示,

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,慰問金發放對象追溯自1995年9月7日至2014年1月20日期間,

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,居住、就業或就學處所在北市輻射汙染建築物,

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,致身體遭輻射曝露,

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,任一年所受輻射劑量在1毫西弗以上,不幸罹患惡性腫瘤、再生不良性貧血、早發性白內障或死亡的民眾。
惡性腫瘤或再生不良性貧血每人5萬元、早發性白內障每人3萬元、死亡每人2萬元,各項慰問金每人限申請1次。
符合申請資格民眾可於2015年1月21日前,檢具申請書、曝露證明、醫療或死亡證明文件,向衛生局提出申請。詳情可電洽1999轉1861 。,

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銷韓芒果不想再卡關 農委會加強輔導

外銷商擔心今年芒果銷韓卡關,

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,農委會今天說,

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,為因應韓國農藥殘留制度改變,

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,已持續加強外銷供果園用藥輔導措施及出口前檢驗,

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,確保出口產品符合韓國規定。農委會官網統計顯示,

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,芒果外銷韓國104年達1769公噸,

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,比103年的917公噸約近倍增,

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,但是105年降為394公噸、106年也只有364公噸。 農委會農糧署副署長蘇茂祥說,105年減少是因為寒害減產,跟韓國農藥檢驗改變規定無關,規定改變是105年底,因農藥檢驗而減少外銷量的是106年。農委會防檢局副局長鄒慧娟說,其實韓國要改變農藥檢驗規定的資訊,農委會早就掌握,立即比對兩國農藥使用標準,列出22種農藥輔導農民使用。她說,以上農藥共分兩類,一類是台灣的標準較嚴的農藥,另一類是韓國的標準比台灣「嚴一點」的農藥,稍微小心用藥即可,照著用就不會有卡關問題,但是多數人不做。她進一步說,多數生產端的人的用藥作法不改變,輸銷韓國自然就會卡關,為此,去年農糧署跟防檢局並再協助將芒果轉銷其他國家,因此106年外銷韓國的數量雖然比過去少,其實很多已轉銷其他國了。防檢局補充,國際貿易慣例上,輸入農產到對方國,必須符合對方國農藥檢驗標準,若自己使用對方國沒有訂定殘留標準的農藥,要做此外銷生意的貿易商與生產此作物所用農藥的農藥廠商可向對方國提出訂定農藥殘留標準的申請。防檢局重申,但是看起來要做這件生意的業者沒有要提出申請,因此今年會再居間協助,請農藥廠商提出符合韓國要求的申請資料,向韓國提出申請,若不申請,沒有殘留標準的農藥就是「不得檢出」,依據國際慣例,殘留要低於儀器檢驗靈敏度0.01ppm。此外,防檢局還說,去年輸韓有兩種農藥被檢出超標,防檢局已經向韓國申請接受台灣官方檢驗把關的數據,檢驗單位為農委會農業藥物毒物試驗所的實驗室,6月韓國將來台確認,完成認可後,今年芒果外銷韓國前,可先在藥毒所檢驗把關。,

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彰化市過溝仔最老角頭 「老烈仔」落網

角頭老大林瓊烈進出獄所累計已39年,

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,假釋出獄後再涉持槍並詐賭案被通緝,

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,在台中市落網。 圖/記者何烱榮翻攝 分享 facebook 彰化市過溝仔最資深的角頭老大林瓊烈進出獄所累計已39年,

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,假釋出獄後再涉持槍並詐賭案被通緝,

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,行蹤飄浮不動,

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,近年以跑路為藉口,

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,陸續向建商、民代和參選人勒索金錢,

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,警方追緝4年多,

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,終在台中市逮捕到變裝出沒的林瓊烈。62歲林瓊烈是彰化縣和美鎮中寮組合的老角頭,但年輕時都在彰化市過溝仔一帶走動,昔日的「戰友」都早已相繼金盆洗手,只剩下他仍在江湖闖蕩。他在1995年間因開槍打死綽號「小呆」的男子,被法院判刑22年確定,在2011年間以罹癌聲請假釋獲准,仍有殘刑6年多。檢察官偵訊確認身分後,已發監執行。 林瓊烈外號老烈仔,假釋出獄後涉嫌在彰化市自強南路經營賭場,涉嫌詐賭被識詖,2014年間有人向警方檢舉,警方查獲賭場逮捕林瓊烈的手下和賭具,林瓊烈開始逃亡,近年在台中市東海大學附近的民間間學生宿舍區的1棟集合住宅大樓租屋藏匿。最近,傳出林瓊烈常回到彰化市,向數名知名的建商、縣議員「搧巴肚邊」拿到不少錢,又持槍找上1名參選人,以參選人當年出面喬事,還欠他40萬元的理由要求參選人付錢,雙方不觀而散後,林撂話回再找這名參選人。彰化縣警察局刑大偵三隊追緝多時,查出他匿居的地點,前往埋伏逮捕並移送彰化地檢署偵辦。,

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女星愛「變髮」 真面目藏不住

下次再看到女明星美髮,

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,可得用懷疑眼光。雅虎「閃亮」(Shine)列舉一些美女明星,

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,現在的髮色並非她們的「真面目」,

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,用對比方式將她們一一打回原形。

因勾引已婚導演鬧出軒然大波的「暮光女」克莉絲汀史都華(Kristen Stewart)成名後,

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,大家都看到她的褐髮,

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,其實她可是如假包換的金髮美女。她在新片「浪蕩世代」(On the Road)轉型演浪蕩女,

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,秀髮回歸本色。

在「復仇者聯盟」(The Avengers)以紅髮現身的史卡莉喬涵森(Scarlett Johansson)和克莉絲汀史都華剛好相反。她在大銀幕是金髮美女,

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,其實本人是褐髮。

「花邊教主」(Gossip Girl)莉頓密斯特(Leighton Meester)劇中人布萊兒(Blair Waldorf)是褐髮,但她本人是金髮。如今「花邊教主」即將下檔,她也可望「還我本色」。

身材火辣的布魯克林戴克(Brooklyn Decker)在電影以金髮亮相,其實本人頭髮是赭色(auburn)。相信她的網球名將老公羅迪克(Andy Roddick),對自己老婆的髮色能「明察秋毫」。

凱蒂佩芮(Katy Perry)明明是金髮,偏偏喜歡褐髮亮相,也許她自認在「做我自己」(Part of Me)?

即將二度做媽的潔西卡辛普森(Jessica Simpson)天生褐髮,妹妹艾希莉辛普森(Ashlee Simpson)才是正牌金髮。結果兩姊妹愛搞怪,潔西卡辛普森總以金髮亮相,艾希莉辛普森卻常披褐髮。

「摩登家庭」(Modern Family)性感熟女蘇菲亞維格拉(Sofia Vergara)劇中看來是褐髮,但來自哥倫比亞的她其實是金髮尤物。

艾瑪史東(Emma Stone)在「蜘蛛人:驚奇再起」(The Amazing Spider-Man)是金髮玉女,最近卻染成紅髮,不知情者還以為她天生紅髮。

安琪琳娜裘莉(Angelina Jolie)喜以褐髮示人,但她本是金髮美女。,

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