政權交接啟動！立法院會昨（19）日將攸關政權交接法制化的民進黨版總統職務交接條例付委，
，草案除了明訂禁止簡任級文官調動、暫停爭議性政策、新政策與新預算等四大重點外，
，也明訂「看守期間不得簽訂國際條約和兩岸協議」，
，該案若能在3月底前通過，
，則520前貨貿談判將暫停。雖然行政院長張善政認為貨貿談判應繼續，
，新政府應接收談判成果。不過，
，交接條例中，
，仍然明訂不得簽訂兩岸協議的條文，認為應中止談判。在台北賓館，總統府與民進黨政權交接小組昨日舉行首次會商，達成三點共識，包括：一、卸任政府交接小組已提供各聯繫對口名單，請接任政府儘速提供對口聯繫名單，透過雙方對口即刻展開後續溝通事宜。二、總統府、國安會交接將依相關規定及雙方協調後辦理。三、行政院所提「520交接作業實施要項」草案，請接任政府交接小組儘速提供修正意見。首次交接會議總統府方面由秘書長曾永權、副秘書長熊光華、蕭旭岑、國安會副秘書長趙克達、行政院副院長杜紫軍，以及行政院副秘書長宋餘俠等六人與會。民進黨則由交接小組共同召集人吳釗燮、林錫耀、蔡英文政策辦公室執行長張景森、前民進黨民意調查中心主任陳俊麟、民進黨副秘書長劉建忻、民進黨政策委員會首席副執行長施克和等六人代表出席。國安會在會中主動說明，2008年以來所執行重大或具經驗傳承的機密檔案，都以一案一頁彙整成冊。，
十大抗癌鬥士之一，
，陳筠芝罹患了與母親一樣的癌症「卵巢癌」。中央社 分享 facebook 36歲的平面設計師陳筠芝3年前確診卵巢癌末期，
，陷入人生低谷，
，但她把負能量轉換成幽默插畫，
，不僅成功抗癌，
，更讓許多癌友有了活下去的勇氣，
，今天獲頒10大抗癌鬥士。陳筠芝受訪時表示，
，3年前老是感到肚子脹、走沒兩步就氣喘吁吁，
，做了全身健康檢查才發現罹患卵巢癌第四期，
，且已轉移到脾臟、腸子等，「幾乎整個腹腔都是癌細胞」，確診後的第二天，被推進手術房，當時滿腦子都在擔心自己還能活多久、能不能活著出來，陷入人生低谷。手術成功後，歷經多達36次化療，當時無法進食、傷口又很痛，整個人暴瘦一圈，所幸有朋友們陪伴，完全不把她當病人看待，甚至開玩笑稱「禍害遺千年」，讓她覺得自己好像真的沒事，想著未完成的夢想，堅定要努力活下去的信念。為了暫時擺脫病痛，陳筠芝利用閒暇時間畫畫紓壓，把心中滿滿的負能量轉換成一張張可愛的「機大王」插圖，化療期間她把頭髮理光，發現整顆頭就像一顆奇異果，索性把奇異果標籤貼在後腦杓自嘲，在粉絲專頁上分享每一天的作品和生活大小事。漸漸地，她的樂觀態度感染許多癌友，發現罹癌也能活得如此充實，給了他們不放棄的勇氣。陳筠芝說，曾有一名罹患卵巢癌的媽媽告訴她，看到她的努力，讓那名媽媽決定再撐一下，現在成功抗癌，還能和女兒一起出國玩，這些回饋也讓陳筠芝加倍努力畫下去，希望激勵更多癌友「只要還活著，就能做很多事」。陳筠芝說，以前總覺得有無數個明天，活得渾渾噩噩，罹癌後學會珍惜每一個當下，更勇往直前做自己想做的事，到法國巴黎看遍藝術品，也把「機大王」畫成貼圖，未來要繼續一圓辦畫展的夢想。，
台灣的民主有什麼好驕傲的？這次各縣市政府的議長選舉，
，正好可拿來當教材。
綠營急切想達成完全執政，
，民進黨主席蔡英文不顧形象，
，以「跑票就開除」要脅，
，率先要求亮票，
，正遭到檢方高分貝表示將嚴查。沒想到國民黨不遑多讓，
，不但亮票，
，且賄聲賄影，最後選舉結果大勝，卻讓對手發出「這次被買倒了」之嘆。藍綠陣營各自以這種姿態「現形」，自以為「頭家我最大」的老百姓該怎麼想？
各地議長選舉之怪現象，反映的是當今政壇現實：選民一票一票送進議場裡的民代，卻是這種等級的「為民喉舌」。難怪有人慨嘆：老百姓受苦活該！有什麼樣的選民，才有什麼樣的民代。放大來看，立法委員的素質又如何？多少醜聞繞著立委轉，從杯葛議事到利益輸送，台灣社會難得的共識便是「立院是亂源」！
即將接國民黨主席的朱立倫，目前主打議題之一便是修憲改為「內閣制」。正值馬英九把總統職位給「做小了」的氣氛中，有人氣這個總統而拿他沒辦法，有人看不順眼當前「雙首長制」之無效率，所以改「內閣制」的呼聲贏得不少響應。其實，內閣制或總統制各有利弊，值得好好辯論；但放在台灣選舉文化的脈絡中來看，老百姓自認為「神聖一票」所送進議會的這些民代，若在內閣制體系之下，將來便成為誕生出內閣成員的搖籃。
想像一下，若改為內閣制，今天這些民代將來都可能搖身成為閣揆、部長人選；光這樣想，不就足以令人嚇出一身冷汗？內閣制未嘗不可能修正我們五權憲法的若干缺失，但台灣的賄選文化一日未根除，選民的神聖一票恐未必真的那麼「神聖」。修憲討論裡，「民代變部長」的想像，值得三思。，
馬英九總統昨天與藍營縣市首長開會後，
，提出兩項結論，
，宣布核四「停工」，
，但在野黨和反核方不埋單，
，堅持要馬政府宣布「停建」。「停工」與「停建」看來只有一字之差，
，意義也相去不遠，
，但朝野堅持己見，
，顯然除了字面上的一字之差，各自主張也有更深層意涵。
其實國民黨昨天宣布的「共識」，早在上周五馬總統與民進黨主席蘇貞昌見面後，總統府發布的新聞說明就已經透露端倪。當時府方表示，依據立院朝野協商的結論，「核四案公民投票有結果前，不辦理追加預算，不放置燃料棒」，「除了已發包和一號機的安檢工作外，核四廠沒有進行新的工程，早已實質停工」。
當時總統府就已經將核四「一號機」和「二號機」狀況分開陳述，進一步延伸其說法，就是一號機已經進入安檢階段，二號機不會追加預算完工；而兩者是否商轉，則待公投決定。此一說法，和昨天所謂的「共識」，意義上如出一轍。
因此馬政府對核四的未來走向，早已定調，就是規避「停建」說法，而「停工」則是朝野共同決定。避免「停建」字眼，除了是讓「核四給下一代選擇權」，當然也是避免「停建」必須提出重大政策變更案，讓朝野再一次在立法院交鋒。
這個道理，民進黨不會不知。因此儘管「停工」在實質意義上已經等同於「停建」，但短期來看，假如只是停工而非停建，在野黨就等於失去一個對自己有利的戰場，而且也等於默認「停工」決定是和國民黨共同做成，民進黨自然不會輕言接受。
更重要的是，長期看「停工」只是對核四的「死緩」，民進黨一旦執政，仍必須面對核四「復活」的可能。在已可預見的電力短缺、電價上漲的情況下，若不把核四一次打死，難保不是由民進黨政府面對核四「敗部復活」的潛在危機。
因此在可見的未來，朝野勢必會為了「停建」還是「停工」持續攻防。馬政府的「停工」決議，就是吃了秤鉈鐵了心，要甩開核四糾纏，留待日後決定；民進黨則是逼迫馬政府任內一舉解決核四。所以，這個議題，恐怕短期內還是無法結束。
※延伸閱讀》
‧時間軸／一分鐘掌握核四議題發展
‧專題／明天的電，核去核從，
James Glasgow醫師指出肝癌分很多種，
，B、C肝是危險因子。 記者陳瑞源／攝影 分享 facebook 台灣雖小，
，卻是肝病大國。因肝癌早期無明顯症狀，
，多數患者發現時已偏晚期，
，錯過最佳治療時機。因科技進步，
，肝癌患者已有許多新的治療選擇，
，可提升治療效果且減少副作用。據統計，
，全台每年有超過1萬人死於慢性肝病、肝硬化或肝癌，
，平均每個家庭有1位肝病患者。肝癌除長年居台灣癌症十大死因第2位外，
，根據衛福部國健署最新2013年癌症登記資料顯示，肝癌發生率排名高居第3位，對國民健康的威脅不容小覷。英國技術國際有限公司亞太區總經理、醫師James Glasgow表示，肝癌分為由肝細胞或肝內膽管上皮細胞發生癌變的原發性肝癌，以及由其他器官如大腸癌轉移過來的轉移性肝癌。造成肝癌的原因有許多，例如B型或C型肝炎、肝硬化、或者過度飲酒等，都是已知的罹癌因子。「肝是沈默的器官」，早期肝癌並無明顯病徵，隨著病況演進，患者可能出現疲憊、體重下跌、腹部不適或腫脹、皮膚與眼白黃疸，但常常是透過肝病篩檢才發現。原發性肝癌的治療方式取決於診斷後的期別，早期肝癌通常採外科手術去除腫瘤、肝臟移植或放療電燒等根除性治療；但若腫瘤較大或數目太多，可接受肝動脈化學藥物栓塞治療（TACE）治療控制肝癌。因肝細胞癌的血液供應幾乎完全來自肝動脈，故將提供癌細胞營養的肝動脈栓塞，並在栓塞物中添加化學藥物以加強殺死癌細胞的效果，通常難以開刀切除或不適合開刀的肝癌個案，會選擇以此為主要或替代性治療。近年來，還可配合新型可搭載藥物的栓塞微球（如DC Bead），透過導管經肝動脈注射後可透過細小的利用微球去栓塞供給肝腫瘤血液，並讓抗癌藥物持續在局部緩慢釋放加強殺死癌細胞的效果，身體其他部位受化療藥物影響大為減少，療效較傳統TACE佳，但目前尚無健保給付，需自費約6.5萬元。肝癌的治療方式不斷演進，新型的載藥微球栓塞療法雖是重要的治療方式之一，但不見得每位患者都適用。James Glasgow建議向主治醫師諮詢，從中選擇最適合的治療方式。，
原住民保留地禁伐補償新辦法今年上路，
，雖補償面積大幅放寬，
，每公頃禁伐林地可補償2萬元，
，不過，
，因禁伐補償及造林回饋條例中仍規範原住民申請後，
，必須針對林地砍草，
，讓檢測人員方便測量禁伐補償面積，
，卓溪鄉不少原住民昨天表示，
，部落裡多為老人、哪有能力砍草？且請人砍草得花不少錢，搞不好還得倒貼。卓溪鄉公所昨舉辦說明會，說明原保地禁伐補償問題。 記者陳麗婷／攝影 分享 facebook 卓溪鄉公所昨天舉辦原住民保留地禁伐補償及森林保育計畫說明會，農觀課長高榮生表示，過去20年來的原民保留地禁伐補償，主要補償集水區周邊150公尺範圍內的林地。有鑑於除了集水區附近外，其他林業用地也都禁伐，經各界推動，今年初公布的原住民保留地禁伐補償及造林回饋條例放寬，不再限150公尺以內。高榮生說，因為條例中有「撫育」規定，經原委會函釋，申請補償的禁伐林地必須砍草整理，讓檢測人員進入測量範圍，且檢測人員走不到之處如山壁等，也無法計算補償。因此，卓溪鄉公所近來接到不少民眾電話，反映請人砍草光是工資都不夠了，不如不申請。昨天參與說明會的李先生說，部落青壯人力外流，如果要砍草，必定得花錢雇工，現在請人1天工資至少1500元，補償金夠用嗎？鄉公所已向原委會、花蓮縣政府反映，希望推動修法，也建議補償面積以實際權狀面積較為公平；但高榮生坦言未修法前，仍須依現行法規辦理。，
聯合／眾聲喧譁與萬馬齊瘖 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，能不能說：「川普變革的困難也在內部。」川普的口號是「使美國再偉大」，
，習近平的標語是「中華民族的偉大復興」。川普是在民主法治的體制上施政，
，習近平則是在「有中國特色的社會主義」體制上執政。兩人的「內部」條件不一，
，所以「內部」的危險也不同。川普此刻面臨的情勢，
，可謂是眾聲喧譁。三權分立，
，國會及法院可能抵制他。言論自由，
，輿論及媒體可能對抗他。他撕裂了美國社會，不論是要銳意興革或自取滅亡，都得通過民主體制的檢驗。此種檢驗，一方面可能增加了川普變革的困難，但也可能增加了國家社會的安全。相對而言，習近平正藉十九大營造更大的權力工程，反腐使統治階層肅清，又受基層民眾擁戴，大陸如今幾是萬馬齊瘖。這究竟是證明了中國崛起的危險不在內部，或是在這種鴉雀無聲的靜寂中確實可能潛藏著莫測的危險。美中角力是今後幾年的世界大戲。這將是跋扈的川普與內斂的習近平之間的角力，也將是最大民主國家與最大社會主義體制的角力。被內部喧譁纏住的川普，及在內部萬馬齊瘖的習近平，誰有內部危險？誰能勝出？人和制度相互為用。我們可以想像，若川普統治中國，萬馬齊瘖，必是一種災難；或習近平統治美國，眾聲喧譁，恐將一事無成。如今，習在中國，川普在美國，還算是適才適所。，
昨天有卅六家中外企業獲得「頒證」，
，正式進駐上海自貿區。試驗區管委會常務副主任戴海波表示，
，自貿區將採「負面清單」（負面表列）方式管理，
，最快四天就能拿到營業執照。
戴海波說，
，未列「負面清單」者，
，將比照內外資一致的原則，
，從「核准制」改為「備案制」，
，將原來合同章程的審批，改為備案管理。自貿區管委會承諾，最快四天就可讓企業拿到營業執照、企業代碼和稅務登記，比先前的廿九天，節省更多時間。
昨共有卅六家企業獲頒執照，為首批入駐自貿區的企業，十一家是外資企業。另有十一家為備受關注的金融類。上海銀監局局長廖岷表示，自貿區十一家金融機構，分別是工商、農行、中行、建行、交行、上海銀行等六家內資銀行，由原自貿區內支行升格為「自貿區分行」；招行、浦發則獲准籌設「自貿區分行」。
花旗與星展兩家外資銀行獲准籌設「自貿區支行」。交銀金融租賃公司則獲准籌建中國（上海）自由貿易試驗區專業子公司。
廖岷說，據銀監會關於上海自貿區銀行監管通知，要支持中資銀行入區發展；支持區內設立非銀行金融公司；支持外資銀行入區經營；支持民間資本進入區內投資銀行業；鼓勵開展跨境投融資服務；支持區內開展離岸業務等。，
浙江省十二屆人大四次會議24日開幕。浙江省長李強作政府工作報告時表示，
，2015年浙江加快轉型升級，
，提升發展質量，
，全年生產總值達42886億元人民幣，
，同比增長8%。2015年，
，全國GDP增速為6.9%。另外，
，浙江將GDP年均增長7%以上列為「十三五」發展目標。中新社報導，
，李強在政府工作報告中說，2015年浙江將穩增長與調結構結合，大力推進特色小鎮規劃，加快發展信息、環保、金融等七大產業，傳承發展絲綢、黃酒等歷史經典產業，實現了浙江經濟發展的高開穩走。2015年，浙江全省生產總值達到42886億元，增長8％；一般公共預算收入4810億元，增長7.8％；固定資產投資26665億元，增長13.2％。外貿出口17174億元，增長2.3％，其中市場採購貿易增長42.6％，跨境電子商務出口增長34.7％。從整個「十二五」來看，浙江全省生產總值在五年裡連上三萬、四萬億台階，從2010年的27748億元躍昇至42886億元，年均增長達8.2%，高於全國7.8%的年均增幅。產業結構也實現了從「二三一」到「三二一」的跨越。李強在政府工作報告中也提出了浙江“十三五”時期的發展目標：全省生產總值年均增長7%以上，城鄉居民收入增長與經濟增長同步。到2020年，人均生產總值超過10萬元，居民人均可支配收入超5萬元。具體到2016年，浙江提出了7%-7.5%的GDP增長目標。對於浙江經濟在「十三五」時期的發展，李強表示，加快政府改革創新、加快要素配置機制創新；強化創新驅動，大力發展高新技術企業和科技型中小企業，加快建立現代產業體系、積極擴大有效投資；提升開放層次，建設有全球影響力的先進製造基地和經濟區、大力培育本土跨國企業等將成為浙江的主要任務。，
台灣之星董事長魏應交表示，
，台灣之星不急著開台，
，會把網路涵蓋做到滿意，
，至少覆蓋率達七、八成才會宣布開台。
面對電信三雄中華電信、台灣大以及遠傳都已經推出4G服務，
，並分別訂下年底要達40%市占率及50萬的用戶目標，
，魏應交表示，
，台灣之星不急著開台，
，網路人口覆蓋率一定要做好，才會宣布開台。
現在台灣之星擁有威寶6，702台基地台站點，有很好的基礎，今年持續升級3G，同時佈建4G，至於怎麼樣的覆蓋率才是好，魏應交笑著說，我是消費者的代表，所以現在我走到哪測到哪，哪裡收訊不好，馬上改進，至少六都、彰化、雲林、嘉義、花東等地，人口覆蓋率達70%到80%，屆時開台才有意思。
魏應交也認為，初期給予總經理賴弦五的任務不是要達到多少用戶數目標，重點是把網路覆蓋率及品質弄好，提升用戶平均貢獻金額（ARPU）才是重點。，
