今年11月下旬的九合一選舉快要到了,
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,政治人物選舉語言又紛紛出籠,
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,例如蔡英文總統近來強調台灣經濟是20年來最好狀態,
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,近月表現甚至已經超越南韓;上周行政院長賴清德在院會聽取國發會報告「2018經濟情勢回顧及展望」時也表示,
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,近兩年台灣經濟已走出停滯。這些標榜蔡政府拚經濟成果的語言,
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,不免遭來反對陣營的批評及網民的酸言酸語,
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,也預告蔡政府的經濟政績將是今年選舉的攻防焦點之一。當政者在選舉時吹捧政績或拚經濟能力,
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,不是蔡政府的專利,
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,在李、扁、馬執政時期,
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,也都是如此;外國情形也差不了多少,如美國總統川普為期中選舉,更不時在推文中標榜自己的「偉大」政績。而反對黨挑戰政府的選舉語言,往往也是辛辣萬分;雙方都挑有利自己的論據進行攻防,也讓選民看得眼花撩亂。但經濟問題就是民生問題,無論如何吹噓或謾罵,若和人民感受有很大落差,都會受到民意的反撲,是以,對於近來充斥媒體的各種選舉語言,實毋須作太多無謂的爭辯,時間及情勢變化才是政府經濟施政能力的真正考驗。 蔡政府執政兩年多來,平均經濟成長率從過去下滑情勢扭轉為一路上揚趨勢,去年第3季開始經濟成長率連續四季超過3%,表現超越南韓,也是蔡總統及賴院長自詡政績的最有力數據。但是,這樣的經濟表現不論是來自蔡政府自我標榜的施政能力,或者如前總統馬英九等強調只是遇到國際經濟強勁復甦、運氣好而己,從今年下半年開始,情勢已開始轉變,而且變化的速度愈來愈快,蔡政府有無能力因應全然不一樣的新情勢,很快就會見真章。在新近發布的經濟指標及統計數據,已反映出情勢變化。如經濟部上月公布外銷訂單成長率由5月的11.7%遽跌到6月的-0.1%;國發會公布6月景氣對策燈號指標由綠燈轉為黃藍燈,且景氣分數由5月29分大幅下滑到6月22分;主計總處5月公布經濟成長預測,今年第3、4季經濟成長率將明顯下滑,降至2.33%和2.03%。以上這些統計數據,主要是反映景氣開始反轉,尚不包括下半年可能出現的最新變數,尤其是美中貿易戰持續升高,對台灣經濟可能構成可觀衝擊。在6月底前,國內外媒體及主要預測機構,多數認為美中貿易衝突最終仍可達成妥協,但情況發展卻愈來愈悲觀。截至目前,美中向對方進口商品加徵關稅,是範圍及影響層面較小、兩波總計500億(340億+160億)美元的商品,政府估計對台灣出口的影響相當有限;但美中雙方若仍無法妥協,最快9月美國將對2,000億美元商品加徵25%關稅,中國也勢必展開報復,其後續效應將全面擴大,台灣不僅出口會受到進一步衝擊,總體經濟、金融、產業也都會受到影響。主計總處5月估計今年第3、4季出口成長將降至3.7%及1.9%,但貿易戰若擴大,出口很可能轉成負成長。國發會經濟情勢報告指下半年經濟成長要靠內需支撐,但這也構成很大挑戰。分析國內消費和投資結構,有很大一部分和出口連動,一旦出口反轉,民間消費及企業投資趨於保守勢所必然。國發會對未來投資轉旺高度樂觀,但民間投資對經濟不確定因素敏感度最高,期待下半年出現投資高峰,不啻畫餅充饑,完全靠不住。另外,還有一些不利因素也會抑制內需成長,如軍公教年改自7月開始實施,數十萬退休軍公教消費能力萎縮,已造成國內旅遊景點、飯店業等7月營收出現衰退。面對景氣開始反轉及美中貿易戰升溫等不利因素,蔡政府面對的考驗將愈來愈嚴苛,與其強調台灣經濟是20年來最好,倒不如拿出「拚經濟」的真本事,證明這個政府是禁得起民意的檢驗。,