十三位新當選的民進黨縣市首長，
，上任前假高雄舉行「縣市長聯合會議」，
，並擬成立「縣市聯合治理平台」，
，希冀儘快啟動「區域聯合治理」！
就國際上而言，
，最具參考價值的區域治理成功案例，
，首推美國的「田納西河谷計畫」。
田納西河是密西西比河水系俄亥俄河的一條支流，
，流經美國東南部的七個州，
，流域面積寬廣，
，於廿世紀卅年代前，該流域曾是美國最貧窮落後的地區之一。
其成功關鍵角色係為一九三二三年成立的「田納西河流域管理局」。該局針對該流域有計畫地進行流域之綜合規劃、開發和流域內各種資源利用。數十年間，達成防洪、發展航運、建設電力系統、開發農、林、漁和旅遊業等多項成就。此即為跨州界的特定單位、在特定區域、針對特定問題，所展現出來的區域治理成就。
反觀台灣，「區域治理」的概念並非新觀念！其實「區域計畫法」第五條即規定，無論是依全國性綜合開發計畫，或地區性綜合開發計畫所指定之地區；亦或是以首都、直轄市、省會或省（縣）轄市為中心，為促進都市實質發展而劃定之地區；甚至是經內政部指定之地區，依法均應擬定區域計畫，並按計畫內容著手執行、改善與解決特定問題。
可惜台灣的區域計畫，雖具有其法定地位，但長久以來因無「區域層級政府」之統籌，亦無因計畫編制之專責單位執行，故其效力始終不彰。
若單論實質之「區域聯合治理」，現存有「中台區域合作發展平台」以及「北台區域發展推動委員會」範例，可惜其功能有限不說，甚至還鮮為人知。
二○一○年十月，由原台中縣、原台中市、彰化縣和南投縣首長共同簽署成立「中台區域合作發展平台」，試圖為中台區域的共同發展建立合作共識，並且發布「中台區域合作發展平台共同聲明」。但最終因為黨同伐異致使合作停滯、縣市本位主義、以及區域協調平台功效不彰等原因，終告失敗。
另一方面，二○○四年初為區域發展推動等目的，由宜蘭縣、基隆市、台北市、台北縣（現新北市）、桃園縣、新竹市、新竹縣與苗栗縣等北部八個地方直轄市及縣（市）政府，組成「北台區域發展推動委員會」。但多年來，除了零星具「目標導向」之計畫，做出成果外，這個由地方政府「副首長」為首的委員會，其功能仍有待加強，否則，淡北快速道路也就不會爭論多年、僵持不下了。
台灣若要確實執行「區域聯合治理」，除亟需克服目前實踐上存在的問題外，更宜針對區域內各項發展課題為導向，設立專責機構、據實推動，方能見效。然而，如何協調各縣市資源、丟掉本位主義、共同解決區域問題，端看地方領導人的智慧與努力。，
第九屆海峽兩岸電機電器博覽會暨第十九屆寧德投資洽談會昨開幕，
，吸引兩岸及30多個國家和地區的400多家電機企業參展。 中新社 分享 facebook 第九屆海峽兩岸電機電器博覽會12日在福建寧德福安市開幕，
，機械手、智能機床流水線、智能水泵等智能電機產品吸引了大量民眾駐足觀摩。新華社報導，
，在智能製造展區內，
，不少採購商在一款智能按摩機芯旁諮詢。福建大酉新能源電機科技股份有限公司行銷總監陳迎春介紹，
，這款機芯按照中醫理療的傳統技藝，
，應用智能化手段，
，可以自動感應按摩動作的側重點，從而進行力度控制。 「隨著消費者消費水準的提高，對按摩椅的要求也在不斷提高，多功能智能化按摩椅是行業未來發展的方向，而按摩椅的智能化主要就體現在機芯智能化上。」福建舒力康電子有限公司的副總經理王連欽既是這次展覽會的經銷商也是採購商，他表示希望能夠通過這次展會找到合適的產業上游對接企業。中國工程院院士顧國彪認為，電機智能化的發展轉型，是當下行業發展的新形勢，面臨的主要問題是加工原件精度不夠。台灣廠商在加工精度方面有許多值得我們借鏡的地方，希望兩岸電機產業可以通過這次「電博會」相互交流，推動兩岸更加深度的合作。據主辦方介紹，本屆展會分為機械傳動、電力動力、智能製造、發電設備等特色展區，完整地呈現發電機組上下游產業鏈條。共有來自亞洲、非洲、歐美等30多個國家和地區的400多家電機上下游企業、800多位嘉賓參加。本屆展會由中國國際貿易促進委員會、寧德市政府聯合主辦。中共寧德市委書記郭錫文說，海峽兩岸電機電器博覽會自舉辦以來，始終堅持專業化、國際化、市場化和對台交流合作的辦展方向，集電機電器精品展示、貿易投資、文化交流於一體，已經成為海峽兩岸和全球電機電器行業技術交流與經貿合作的一個區域性盛會。，
「沒想到在省兩會現場可以體驗到5G網絡，
，感覺傳輸速度很快，
，很方便，
，希望這一技術能早日全面應用。」貴州省人大代表劉玲如是說道。連接5G網路時，
，下載1G大的視頻只需3至5秒。貴州省第13屆人民代表大會第2次會議現場展示5G體驗區。尚處試點階段的5G網路技術，
，如今在貴州省兩會現場就可以體驗到。 據報導，
，中國聯通已完成此次貴州省兩會現場的5G網路全覆蓋。中國移動在兩會現場所設立的5G體驗專區，
，可以現場對比4G和5G的網路速率，
，還可以讓與會代表和委員率先體驗到5G技術。中國移動貴州公司相關負責人齊肇建介紹，
，在兩會現場移動5G網路峰值速率每秒達到20Gb，比4G網路快近100倍。「現場展示的360VR直播應用，通過5G網路的高速傳輸，結合VR技術，兩會代表和委員可在現場實時觀賞數公里之外的觀山湖公園美景。」「基於5G網絡的大帶寬、低時延的傳輸能力，能够實現超高清的實時直播，同時利用網路切片技術，能保證穩定、安全的視頻直播要求。」中國聯通貴州分公司副總經理俞軍方說。貴州作為國家大數據綜合試驗區，正力推人工智能、量子信息、5G移動通信、物聯網等大數據領域產業加速發展。2018年初，貴陽與北京、天津、青島等12個城市成為首批5G試點城市。目前貴陽市已完成第一批5G試驗站的建設，實現了貴陽主城區部分重要區域的5G網路覆蓋。同時，多個市（州）也陸續開通5G試驗站。貴州省長諶貽琴在做政府工作報告時表示，貴州省政府將加快推進貴陽5G實驗網綜合應用示範項目建設，積極謀劃5G網路布局和建設，出省帶寬突破1萬Gbps，推動網路提速降費，推進智慧廣電綜合試驗區建設，完成信息基礎設施投資120億元人民幣。，
重機車禍 一周四起奪六命 | 搶救現場 | 社會 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，輪胎已變形扭曲。 記者王思慧／攝影 分享 facebook 兩輛大型重型機車昨天分別在宜蘭濱海公路、花蓮蘇花公路發生車禍，
，造成包括一對夫妻在內三人死亡；一周內國內已接連發生四起大型重機車禍事故，
，奪走六條人命。警方調查，
，卅五歲許姓男子昨天上午騎哈雷戴維森重機與車隊同行往花蓮，
，九時廿三分許行經蘇花公路崇德路段一七三點四公里處時，
，突失控自撞護欄，
，送院不治。花蓮縣警新城分局交通組長黃榕仙說，許姓騎士戴安全帽、未酒駕，滑倒後撞到舊錦文隧道口護欄，左前臂、下巴明顯變形，重機輪胎扭曲，照後鏡破碎歪斜，重機頭燈破損，撞擊力道大。另外，電子公司任職的四十五歲黃姓男子，昨天中午騎乘杜卡迪一○七八西西重型機車，後載四十三歲李姓妻子，行經北部濱海公路宜蘭縣頭城段、過大溪漁港約兩公里處，與六十歲林姓板模工駕駛的廂型車擦撞，機車滑倒，夫婦飛摔重創。黃姓男子與妻子當場無呼吸心跳，宜蘭縣消防局派救護車將兩人送醫，李女急救一個多小時後不治，黃一度恢復呼吸心跳，最後仍回天乏術，夫妻雙亡。黃家人趕到宜蘭處理後事，悲傷無法置信；家屬說，重機是黃向朋友借騎，只知道夫妻要到海邊走一走，沒想到會這樣。本月五日同樣發生兩起大型重機車禍，卅歲溫姓男子騎重機行經北宜公路卅四點二公里時過彎自摔，飛身撞擊護欄，送醫不治；廿一歲楊姓男大生則是和父親掃墓後下山，騎乘市值九十萬的YAMAHA R1在台二線三十八點五公里往淡水方向肇禍，撞死一對共騎機車的六十八歲、五十六歲簡姓姊妹。，
「經濟50 創新台灣」系列論壇—「未來媒體論壇」於29日登場，
，將以「未來的媒體．媒體的未來」為主題舉行圓桌論壇 ，
，對談人CNEX創辦人暨董事長蔣顯斌將對他在媒體領域的觀察發表見解。圓桌論壇主持人為聯合報系策略長劉永平，
，對談人除了蔣顯斌外，
，還有日本經濟新聞執行役員暨編輯局總務井口哲也、Yahoo奇摩媒體傳播事業群副總經理邱瀅憓、愛奇藝副總裁楊鳴、與富智康集團獨立董事陶韻智等人。蔣顯斌認為，
，現在媒體受到科技的變化，
，已重新解構和大量重組，
，這樣的狀態未來仍會激烈發生，
，不會減緩；去碎片化和虛擬化為大趨勢，
，也挑戰著媒體經營者。另外，由於廣告集中在社群媒體，社群媒體經營者可說占據資源和人潮的分配，而社群媒體能掌握資源，是因為他們擁有科技；他表示，社群媒體說穿了，就是科技公司，而非內容產製公司，他們追求的是產品和利潤，思考方向也與傳統媒體不一樣。大型傳統媒體在此科技浪潮中，如果學習速度不夠快，就會變成被動者，尤其還要面對中小型的分眾或小眾媒體的競爭，因為他們懂得擅用科技經營受眾；傳統媒體得掌握科技和相關開發能力，並成為主導者，才能擁有主動優勢。蔣顯斌認為，媒體人要思考的是，無論有多少科技形式出現，如何解決「人的根本」才是不變的原則。例如，媒體要滿足受眾「需要被娛樂」、「解決資訊不對稱的焦慮」，以及「透過媒體集結動員某件事情」，不管科技如何演變，媒體都應該這些原始狀態思考，是否在根本上解決受眾需求。，
行政院長賴清德(右)昨率副院長施俊吉(左二)、秘書長卓榮泰(左一)在行政院舉行年終記者會，
，回顧今年施政總檢討。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 針對外界關注閣揆賴清德的去留、是否接受慰留，
，賴揆於昨天年終記者會中僅重申會於適當時機說明，
，列車有上車就有下車，
，但讓人民過更好生活的方向不變。如此顧左右而言他的，
，令人難以苟同。民進黨敗選後，
，賴表態辭職負責，
，雖經總統慰留，
，工商界也樂見留任，
，但賴並未改變走人決定。如今，一個月過去仍無法定案，如此拖泥帶水，恐怕留來留去留成愁。 「我宣布Ｘ月Ｘ日辭院長職務」、「我已向總統堅決請辭，請總統盡速提名繼任人選後，立即走人」、「為了國家社會，我願意接受總統慰留，繼續打拚」，哪須盤算那麼久。如此，賴神下台的身影怎麼會好看？，
美國20大城市房價緩步回升，
，顯示房市持續有進展，
，但11月消費者信心指數卻意外下滑，
，跌至6月來最低，
，顯示美國消費者對經濟展望的樂觀程度降低。
25日公布的標普╱凱斯席勒房價指數顯示，
，全美20大城市9月房價較去年同月上漲4.9%，
，為2012年10月來最小漲幅，
，低於8月的5.6%漲幅。全美房價9月的年漲幅為4.8%，
，低於8月的5.1%。
美國房價今年降溫，
，原因是待售物件增加，且投資人縮手觀望。房價緩漲可能有助購屋活動增加，一旦薪資明顯成長，特別有利首購族與難以取得貸款的購屋者。
Sterne Agee & Leach公司首席經濟學家皮耶格薩說：「這實際上是房市較為健全、緩慢但穩定的改善。我們需要薪資成長以確保明年、後年與之後能延續實質的新需求。」
經季節調整後，全美20大城市房價在9月上漲0.3%，符合分析師預期，也較8月的0.1%跌幅改善。指數顯示，邁阿密房價比去年上漲10.3%，在20大城市中居冠，拉斯維加斯房價則上漲9.1%。
經濟研究聯合會公布，11月消費者信心指數意外下滑至88.7，低於10月的94.1，且為6月來最低。經濟學家原估上揚至96。
經濟研究聯合會主管法蘭科說：「消費者對經商條件與就業市場現況的樂觀看法稍減，再者，他們對這兩方面短期展望的樂觀消退。」，
代理鄉長郭良江（中）感謝地主為公無私的奉獻。 圖／竹崎鄉公所提供 分享 facebook 民國71年嘉義縣竹崎鄉義仁村為興建社區活動中心，
，當時村長兼社區理事長陳連順，
，與村民林政雄無償提供2筆土地，
，向中央爭取經費，
，並由地方人士募款興建義仁社區活動中心；後來再增建二樓，
，先後成立圖書室，
，並添購桌球、運動器材等設備，
，服務居民約1400人。縣議員等地方人士參與捐贈儀式，
，向地主們致謝。 圖／竹崎鄉公所提供 分享 facebook 因土地不是公有，活動中心的多元利用受限制，竹崎鄉代理鄉長郭良江向地主的第二代陳欽泉等人提及，雖然部分土地已分割並繼承，陳欽泉仍一口答應，並連繫其他第三代土地持有人，一同將166坪土地過戶給鄉公所。未來社區活動中心用途更多元。 圖／竹崎鄉公所提供 分享 facebook 竹崎鄉公所獲贈這2筆土地，將作為日後社區活動中心轉型為長照、防災據點使用，將此案提報前瞻計畫，爭取補助經費。公所昨天表揚土地捐贈人陳崑瑜、賴許省、林政雄、王珮芬等人。，
花蓮市民代表補選號次抽籤，
，左起為1號楊哲灃、2號陳俞雄、3號張東耀、4號歐彥志。 記者王思慧／攝影 分享 facebook 花蓮市民代表會副主席楊士弘因案解職後必須補選，
，花蓮選務中心昨號次抽籤。與過去都是「楊家班」同額競選不同，
，包括背媽祖徒步環島還願的「孝子里長」張東耀、四代市場之子歐彥志、素人陳俞雄都要角逐，
，國民黨則提名議長之子楊哲灃，
，力保藍營市代席次。楊士弘是前議長楊文值堂弟，
，涉嫌與翁姓工程掮客找願配合在得標後支付回扣的廠商，
，從中收取回扣，
，前後共涉入10起標案，今年1月被高等法院依違反採購法、詐欺等罪，判處有期徒刑7年10月，其中9案仍可上訴，但「議會史館更新修繕工程」案涉收取16萬7000元回扣，法院依共同犯詐欺罪，判處7個月徒刑確定，且不得上訴，楊因此被解職。 花蓮市選務作業中心辦理補選，本月27日投票。昨天號次抽籤分別是1號楊哲灃、2號陳俞雄、3號張東耀、4號歐彥志。楊哲灃（24歲）是前議長楊文值的兒子、國民黨提名參選人，主打「為你做、拚命做、歡喜做」，督促政府做好路平、溝通、燈亮，治安零死角；陳俞雄（58歲）為華登髮型店負責人，訴求鼓勵全民運動、環境保護、樂活健身。張東耀（31歲）是民族里長，訴求「用汗水寫故事，用雙腳拚服務」，運用社區資源培力社區組織，營造社區聯合互助機制；歐彥志（31歲）為歐桑深夜食堂負責人，強調「設計翻轉地方創生」，建立城鎮地方品牌，創造地方生機。，
國立交通大學蕭姓碩二男學生，
，前天下午被發現在友人租屋處內燒炭身亡；他留下遺書提及「無法到台積電就業，
，也無法帶母親到歐洲旅遊」向母親表示歉意，
，檢警研判他疑因課業壓力大、擔心無法順利畢業才輕生。廿五歲蕭姓男子與林姓男子是大學同學，
，兩人租屋處相距五分鐘路程。蕭在六月底向林說七月八日、九日想借房間，
，林不疑有他就答應了。八日下午，
，林將租屋處鑰匙交給蕭，
，十日下午返回租屋處拿衣服發現門有膠帶封住痕跡，
，撞門進去發現蕭趴在床上沒反應。警方查到蕭曾前往大賣場買木炭的發票與影像，
，初步排除他殺。警方說，蕭在電腦中留下給母親與林的兩封遺書，他向母親道歉，並提到跟指導教授做一個不可能成功的實驗，遲遲找不出原因只能挨罵，想換教授又擔心延畢，無法到台積電就業，也無法帶母親到歐洲旅遊回饋養育之恩，只好選擇以懦弱方式離開，並說「下輩子換你當我的小孩，我一定不會讓你吃苦」。聯合報提醒您 珍惜生命自殺防治專線0800788995，
