後壁區52歲獨居石姓男子，
，昨天被前往探視的姊妹發現，
，嘴角至耳朵有血跡，
，穿著內褲陳屍1樓臥室，
，客廳及廚房桌椅凌亂且走道留有血跡，
，報警處理。警方鑑識人員現勘，
，死者無外傷及防衛性傷口等跡症，
，檢警今天相驗，
，釐清死因。
死者的妹妹表示，
，上周五打電話給哥哥告知最近幾天會返家找他，幫忙找工作，昨天下午再打電話就沒人接，覺得不對勁返家探視，發現哥哥陳屍臥室內。
她通知姊姊及姪子到場，姊妹向警方說，哥哥和嫂嫂早已離婚，一人獨居，哥哥有痛風，並不知有無其他病史。鄰居表示，上周五石姓男子還到家裡聊天，看起來身體不太好，在門外吐痰痰中帶有血絲，但這幾天沒看過可疑人士進出附近。
白河分局為求慎重，昨天封鎖現場，鑑識人員仔細蒐證並未發現凶器、防衛性傷口等跡症。警方指出，死者頭部無外傷，血跡是由嘴巴流出流至耳朵後方，研判可能是吐血。至於桌椅凌亂及走道血跡，警方推判，可能是死者吐血後沾到所致。今將會同法醫相驗，釐清死因。，
嘉義縣布袋港是重要海運門戶，
，卻長期受漂沙淤積，
，只能提供5000噸以下船舶客輪候潮進出。 圖／縣政府提供 分享 facebook 嘉義縣布袋港是重要海運門戶，
，卻長期受漂沙淤積，
，只能提供5000噸以下船舶客輪候潮進出，
，議長張明達昨在議會提議組專案小組，
，推動布袋港與大陸廈門港直航，
，加速兩岸農漁業產品快速抵達，
，增加農漁民收入，重現布袋「小上海」美譽。提議獲通過，張要求縣府爭取交通部航港局動用港務基金，改善港口漂沙淤積。前縣長李雅景任內與民間聯手推動布袋港與廈門港直航，組直航推動團體，但因海港漂沙淤積，無法提供大型客貨輪進港，加上兩岸政治因素，爭取20多年原地踏步，張明達說，推動直航無關藍綠，是為加速兩岸農漁產品快速抵達，增加農漁民收入。縣議員兼民進黨縣黨部主委林沐惠支持提案。 布袋鎮公所說，布袋從明末時期就與大陸澎湖通航頻繁，與廈門距離最近航線最便捷，光復初期兩岸交流全靠此海運，風光一時被稱譽「小上海」，但如今繁榮景像不復見，只剩布袋與澎湖馬公海運。針對縣府提報布袋港轉型再生國際商港計畫，航港局認為，因漂沙成因複雜不易改善，與其投資50億延長南北堤不符效益，現階段不如務實投資觀光建設。，
民進黨立委賴瑞隆(右二)期望今年底通過《海洋基本法》，
，讓保育海洋生態有法源依據。 記者林麒瑋／攝影 分享 facebook 日前立委與海洋委員會表示亟需制訂海洋基本法，
，以因應當前的海洋議題。其主要的說法是海委會成立後，
，更需要基本法來推動海洋事務的上位法源依據，
，處理特定海洋議題的法源依據。這樣說法，
，從好的方面想，
，政府終於願面對與時俱進的海洋問題；但也不禁回想，
，自政府宣示「海洋立國」後，
，我國現有與海洋有關的法律，
，是否正確且有效提供主管機關執法依據，又或者是現有立法疊床架屋，造成主管機關職權衝突，或是模糊不清，進而影響執法成效？ 舉例言，從自詡為「海洋憲法」的領海與鄰接區法、專屬經濟區與大陸礁層法立法以來，相關的法案陸續出爐，如海洋汙染防制法，海岸管理法、水下文化資產保存法，有待完成立法程序的則有海域管理法。與海洋間接相關的法規則有廢棄物清運法、水汙染防治法、野生動物保護法、國家公園法、水域遊憩管理辦法等。這些法案的內容都有其特定之立法目的，提供主管機關處理相關海洋事務的法源依據，也呼應著海洋立國的基本政策方向，依法行政的基本原則。現在又要制訂「海洋基本法」，不論立法通過的版本內容涉及那個行政領域，提供何種事項的法源依據，其最重要的根本問題，是釐清「海洋基本法」與其他法規的關係為何？換句話說，海洋基本法與其他法間發生衝突，該如何解決？由於基本法與個別法皆立於「法律」之形式，當海洋基本法與個別法間規範出現矛盾時，並不當然得出「海洋基本法」優先適用的結論。若是要修法解決個別法與基本法間之矛盾，又會產生與基本法矛盾之個別法之規定，不因與基本法規牴觸而直接產生失效之結果。此時，不論修法過程將付出的成本，主管機關應如何解釋與執行法律便是問題。海洋基本法在法制的意義是宣示我國如何落實海洋政策，政府將採取何種行政手段達成政策宣示目標。與個別行政機關功能是否健全，作用法是否足供運用，無絕對關聯。若是以解決個別問題而誤用基本法，不但是牛刀殺雞，機關職權衝突的個案也會愈來愈多，對保育海洋資源枯竭並無及時效益。孟子離婁上篇提到，「徒善不足以為政，徒法不能以自行」，說明再好的初衷善念，再完備的法律制度，如果沒有釐清法律關係與立法目的，有堅定的實踐決心，則終將走到缺乏貫徹的執行力。，
新竹市長林智堅將參加清大校慶音樂會，
，演奏小提琴。 記者李青霖／攝影 分享 facebook twitter pinterest 他們日理萬機、都非專業音樂人，
，為了清華大學在台建校一甲子，
，將與清華樂團在校慶音樂會上「初登場」；校長賀陳弘的大提琴、副校長吳誠文的薩克斯風，
，以及新竹市長林智堅的小提琴，
，會是當天的大驚喜。新竹清華以「華人地區首學」為核心發展目標，
，配合創校105年及在台60年，
，推出「清華甲子傳大愛．六萬校友集六億」甲子基金募款，
，鼓勵校友捐款，
，4月23日在清大禮堂辦感恩音樂會。賀陳弘說，這些基金將用在國際教授延攬、提升學生出國交換比例、擴充學習資源及學生創新創業引導等，讓清華繼續發光發亮。「校長、副校長加市長一起登台，展現最大謝忱」賀陳弘說，為了這場音樂會，三人都利用空閒勤練，「真的很緊張」。清大校長賀陳弘（左）與副校長吳誠文，將在校慶音樂會上演奏大提琴與薩克斯風。 記者李青霖／攝影 分享 facebook twitter pinterest 賀陳弘小學練過小提琴，約4年中斷，45歲時重練大提琴，「因為琴音好美」，副校長吳誠文曾是巨人少棒隊國手，在美國威廉波特世界少棒賽為台灣奪冠，後轉學術界，5年前借調工研院時，造訪工研院輔導的后里薩克斯風產業，深受感動，買了一把學習，如今已考取兩張街頭藝人證。市長林智堅說小學學過小提琴，之後未再碰，因「校長誠摯邀約，難以推拒」，還是答應了，這兩天開始練，「突覺得小提琴跟音符都變重了」。昨天，賀陳弘、吳誠文與清華樂團彩排將演出的「清華清歌」，市長因公未能到場，他將與樂團合奏生日快樂歌，為清大慶生。，
后綜田徑隊在教練林啟仲（中）帶領下，
，在今年全中運上進帳4金2銀佳績。 記者劉肇育／攝影 分享 facebook twitter pinterest 一度是調教出張銘煌、林家瑩等田徑國手的推手，
，卻在輝煌時期決定回到母校「從零開始」，
，后綜高中田徑隊教練林啟仲花了16年，
，將原本沒有體育班、田徑隊的母校，
，打造成中部田徑強權。從中和國中、大甲高中到后綜高中，
，跳高選手出身的林啟仲，
，將人生最精華的時間都投入到田徑運動與教職，一路走來最讓他驕傲的事情，不是拉拔了張銘煌、林家瑩等國手，而是親手為母校后綜高中打造了田徑天地。「剛從大甲高中來到這邊時，學校沒有體育班和田徑隊，只能請體育老師幫我找有興趣的人來測試。」談起16年前回到后綜的狀況時，林啟仲說：「我選了20多人，但這些人沒底子，甚至連操都不會做，花了兩個月才教會他們。」在后綜的前幾年，林啟仲無法在地區性比賽搶下獎牌，這段時間讓他飽受冷嘲熱諷，還必須拉下臉到各處求才。經過5、6年的苦心扎根，后綜田徑隊逐步上軌道，開始在全國性比賽發光發熱，並出了讓林啟仲最自豪，兩度在亞青田徑賽女子跳高摘金的吳孟珈，以及近年在全中運奪下4金的400公尺跨欄亞青國手林玉婕。今年全中運，后綜也靠著林玉婕、國中女子接力隊囊括4金表現突出；雖然早已是中部田徑名校，但林啟仲強調仍會繼續採取菁英培訓方式，國、高中6個年級隊員人數保持在30人內，「我希望能照料到全隊的每個隊員，幫助他們像后綜田徑隊一樣從無到有、從有到佳。」，
「看見台灣」引起國人對國土保育的重視，
，行政院專案小組人員為尋找影片中光禿禿的山坡地，
，昨天來到花蓮，
，卻遍尋不著，
，礦務局人員說，
，地點應該在宜蘭；宜蘭縣政府研判，
，可能位在南澳鄉東澳山區，
，裸露原因並非採礦，
，而是自然崩塌，
，已計畫向水保局提報畫定為「特定水土保持區」。
行政院「國土保育專案小組」召集人、政務副秘書長簡太郎昨天率員抵達花蓮，先在台泥公司聽取簡報，隨即轉往海拔1100公尺台泥礦區；但眾人深入山區，卻沒有發現。
座談時，與會學者強調，早期台灣的水泥還會外銷，而今只剩內需，且每年都有生產上限，再分配到各地的礦場開採，限額、分配的政策調整，已經很少見到昔日開採光禿的山壁。
礦務局人員表示，影片中的裸露山坡地可能是宜蘭的幸福水泥廠礦區，不在花蓮境內。
不過，宜蘭縣府農業處水土保持科長楊嘉欽指出，幸福水泥廠位於東澳的礦場，去年因為颱風，造成交通中斷，已1年多沒有開採，應該已經自然復育了。
他研判，礦務局人員所指的地點，很可能是東澳一處因自然崩塌造成的裸露坡地，該處崩塌十分嚴重，與地形、地質及近年來多次豪大雨都有關係，縣府計畫向水保局提報，請水保局將這片坡地畫為特定水土保持區，由水保局擬定長期計畫，編列經費加強治理。
南澳鄉長江明順說，20多年前，幸福水泥在東澳溪帽山挖礦，從東澳街道就可看到整片裸露的山頭，怵目驚心，後來居民群起抗議，溪帽山礦區就此封閉，已看不到當年礦區光禿禿模樣。
縣府表示，礦權可向經濟部或縣府申請，縣長林聰賢上任以來，曾有兩件小規模的採礦申請，都在員山鄉雙連埤山區，縣府都沒有核准。儘管影片中的地點並非礦區，但早年水泥業發達的年代，大規模開挖造成山坡地裸露，對宜蘭人來說，仍歷歷在目。，
官方廣播電台報導，
，蘇丹總統巴希爾6日將前往南蘇丹首都朱巴會晤南蘇丹總統基爾，
，商議南蘇丹衝突問題，
，但未提供更多細節。
南蘇丹政府與反抗軍的談判人員5日在衣索比亞啟動直接對話，
，準備就南蘇丹3周多來的衝突舉行正式停火會談。談判的關鍵議題是達成停火共識，
，和反抗力量提出的釋放政治犯要求。
會談前夕 南蘇丹將軍戰死
就在停火會談前夕，
，南蘇丹一支向博爾鎮進發的政府軍中了埋伏，
，遭猛烈攻擊，一名將軍在反抗軍占據的重鎮博爾戰鬥中被打死。
南蘇丹衝突是在總統基爾的支持者與前副總統馬查爾領導的反叛力量間展開。去年12月，基爾指控馬查爾試圖發動政變，遭馬查爾的否認。自此，雙方支持者發生衝突，至少1000人在戰鬥中被殺，近20萬人流離失所。目前南蘇丹政府軍向博爾增派大批部隊，以便把政府軍人數增至2000人。，
成立不久的香港政黨「香港眾志」表示，
，希望在未來10年內推動「民主自決」平台，
，「港獨」會是公投的一個選項。「香港眾志」副主席黎汶洛在官方香港電台節目上說，
，現時「港獨」沒有條件，
，但「香港眾志」不會逃避「港獨」議題。黎汶洛說，
，希望能在10年內推動「民主自決」平台，
，讓香港民眾就2047年香港的前途問題表達意見，
，而「港獨」會是公投的一個選項。其餘選項包括北京中央全面接管香港及延續第2個50年不變，
，以及市民提出的其他可行方案。「香港眾志」由前學民思潮召集人黃之鋒等人組成，
，被親政府和北京人士視為「港獨」組織。「香港眾志」於本月初宣布成立，但至今未能合法註冊，因此難以透過公開途徑募款。黃洋達25日赴台 倡「兩獨」合流此外，繼早前「台獨」學者梁文韜到香港大學出席「港獨」論壇後，「熱血公民」黃洋達將於下周一（25日）赴台與梁會合，進一步鼓吹「港獨」。文匯報報導，多名政界人士昨日批評，「港獨」本來就是一小撮人未經深思熟慮提出的想法，而進一步與「台獨」合流如同「玩火」，只會搞亂香港，對香港市民、社會、經濟和「一國兩制」都無好處。報導指出，不斷宣揚「港獨」及「台獨」思想的台灣成功大學政治學系教授梁文韜，日前在facebook發帖，宣傳「文化建國︰香港經驗」論壇，更稱這是「超大範圍搞港台獨第一炮」。該活動定於下周一在台中舉行。據稱，是次論壇將由黃洋達主講、梁文韜主持，並有「台灣國護照貼紙運動」發起人陳致豪與談。有關活動簡介稱，黃洋達將會「分享香港對抗『中國箝制』，以及利用文化力量倡議『獨立』意識的經驗」。梁文韜雖聲言這是「超大範圍搞港台獨」，但活動由前日開始發帖邀請，更標註黃洋達及其妻等人，網民反應冷淡，據說只有35人會參加，更只有黃洋達一人留言「YEAH！」據報導，雖然如此，梁文韜仍煞有介事地說︰「中共最怕『港台獨』合流，我早已準備被失蹤了！」更貼上與另一「台獨」學者史明的合照。報導稱，民建聯主席、立法會議員李慧批評，「港獨」是香港一小撮人未經深思熟慮提出的想法，但一旦與「台獨」結合會令事情變得更複雜，除了令「港獨」力量加大，也會把香港變成推動「台獨」的其中一個基地，十分麻煩，特別是會進一步觸動中央的神經，對「一國兩制」來說毫無好處。，
基隆市新科議員王醒之，
，提議制定「基隆市議會人民請願處理辦法」。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 基隆市第19屆市議員今天就職，
，接著選出正、副議長，
，基隆市藍綠都推派人馬競逐，
，無黨籍議員當選人王醒之則質疑，
，當議長的人誰來監督？他提議制定「基隆市議會人民請願處理辦法」，
，國民黨提名議長候選人蔡旺璉表示，
，這是很好的理想，
，上任後等他提案，大家再來討論。基隆市議會31席市議員中，國民黨16人、民進黨6人、親民黨2人、民國黨1人、時代力量1人、無黨籍5人。國民黨席次過半，提名蔡旺璉配林沛祥角逐議長、副議長寶座，民進黨推派蘇仁和配張顥瀚迎戰。 無黨籍新科議員王醒之說，代議政治向來最令人詬病的問題，就是民代經常從「代表民意」，不知不覺變成「代替民意」，甚至到最後悄悄「凌駕民意」，議長搖身一變成為民意代表的代表，卻缺乏外部監督。他提議基隆市議會應比照台北市議會，正式制定「基隆市議會人民請願處理辦法」，當個別民意代表失能，對重大市政議題未有反應，議長偏頗行事，擱置市政議案時，至少可以讓人民直接到市議會發聲，或是人民的提案會被討論。蘇仁和說，提案等就職之後再說。蔡旺璉說，這是很好的理想，如何推動，等上任後可以提案，大家再來討論。，
內政部長葉俊榮（中）舉行記者會說明婦聯會案，
，限婦聯會十日內完成改選。記者王騰毅/攝影 分享 facebook 折騰了一陣，
，內政部今天對婦聯會下了重手，
，在簽署行政契約的最後期限一過，
，火速祭出撤換婦聯會正副主委的處分，
，並限十天內完成改選，
，若選出來的新負責人仍是相同態度，
，就撤換全部常委，
，萬一選不出常委，
，就要求解散婦聯會，有如鎖喉納命的連環套。操縱這招奪命連環計的主事者是內政部長葉俊榮，外界看來步步驚魂的必殺計，他說這是他經過天人交戰，發揮善念的決定。看來所謂「善念」的定義恐怕要重新定義，教育部字典也要重編了。婦聯會的處境艱困，但遭遇竟似日前被教育部命令解散董事會的國語日報，國語日報坐擁龐大的都更利益，卻也惹來外界的關注，民進黨政府竟以沒有清楚帳目的政府昔日出資捐助為由，向法院聲請解除國語日報全部16位董事的職務，企圖一舉吃下國語日報，日前甚至傳出前教育部長杜正勝將出任董事長，儘管被否認，卻掩飾不了難看的吃相。同樣面對民進黨難以滿足的胃口，婦聯會被視同為國民黨的附隨組織，國語日報雖非附隨組織，但照樣將被民進黨政府吃乾抹淨，教育部雖非黨產會，但後來居上，表現絲毫不輸黨產會，內政部看在眼裡，豈可落於人後？內政部精心設局，念茲在茲就是要吃下婦聯會，不怕吞不下，就怕吃慢了，讓教育部獨領了風騷，所以葉部長說他發揮善念讓婦聯會的簽約寬限延到今天中午，其實是真話，那怕是一天，也是克服萬擠難出來的善念，但看到婦聯會不肯引頸就戮，他調侃婦聯會這些人「還活在大宅門的想像」，用意在提醒婦聯會「現在時代不一樣了」。不過，內政部和教育部一樣，犯了急躁的毛病，帳也不先算清楚，就揮刀猛砍，引用不當黨產處理委員會的調查報告，認定婦聯會的「勞軍捐」總額就是965億元，與婦聯會自承的384億資產差距極大，內政部也不查清楚，光是數字就先後出現多個版本，內政部要如何讓婦聯會認帳？婦聯會如不從，日後雙方官司還有得打。不當黨產固然要追查，還諸全民，落實轉型正義，但不顧程序正義，強取豪奪，有如貪腥野貓打翻一桌菜，一個黨產會已經夠了，教育部、內政部也來湊熱鬧，亂象伊於胡底？，
