新聞眼/外交小步舞 不歡迎踩線

共軍運八電偵機連續闖入我方西南防空識別區,

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,這當然不是迷航誤闖,

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,而是蓄意的試探。
防空識別區不具主權意涵,

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,但仍是擁有「權力」的象徵。解放軍若從閩南、粵東飛往南海,

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,我方的防空識別區西南角,

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,正好就形成屏障,

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,必須繞過。過去共軍航空兵無力出海巡弋,

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,如今已非吳下阿蒙,

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,當然會試圖闖越這段「路障」。
共軍以運八挑戰防空識別區,也是經過計算的選擇。運八速度慢,無武裝,且僅從我方識別區「牆角」穿越,對台灣本島沒威脅性,不至製造兩岸緊張。但若國軍沒反應,接下來解放軍就可能將航路再向東偏,加強在區內逗留時間,或改換其他機種,一步步擴張在本空域的「存在地位」。最後原本國軍的「地盤」,甚至可能我退彼進,成為對方自由出沒的所在。
最明顯例子是,台灣海峽曾完全是國軍勢力範圍,但共軍利用一九九五、九六年飛彈危機,以及李登輝發布兩國論機會,戰機大舉出海。雖然台海局勢不久就恢復穩定,海峽西部空域卻已成共軍地盤,國軍飛機再也回不去,防空縱深頓時減半。
這次國軍第一時間利用國際頻道警告,並宣稱派戰機趕往攔截,也絕非打算升高緊張,而是明確表達不歡迎「踩線」的態度,以免對方得寸進尺、渾水摸魚。
類似的進退競逐、彼此試探,在國際空域其實從未停止,堪稱是天空中的「外交小步舞」,各方都有一定的默契。但在國內,軍方對相關資訊秘而不宣,一旦偶爾被外界發現,必然引發過度緊張,甚至被渲染成巨大國安危機。其實國防部大可效法日本防衛省,對於相關資訊主動揭示,社會才能建立正確認知。,

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