國科會主委朱敬一下午在國民黨中常會上進行「科技創新:台灣成長與希望的軌道」專題報告,
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,他表示我國現今的科技實力、國際地位、民主經驗與人民素質都已遠優於李國鼎時代,
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,劣勢在於國際人才競逐失利、缺乏市場導向的創新能力、文化上又不容許失敗。他期待下個月舉行的「全國科技會議」能提升科技創新的動能。
對於台灣科技發展前景,
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,他認為應組成「產學大聯盟」與「產學小聯盟」,
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,前者進行前瞻技術的產學合作,
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,以研發出領先全世界的技術,
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,後者則是以「技術實驗室」解決企業技術開發問題,以提升產業競爭能力。
他指出,科技研發有瑞士模式,瑞士自己的驕傲是「沒有科技政策」,科技研發大多是bottom-up,而很少是top-down ,韓國的又截然不同。
他說,南韓是全國就是一個產學大聯盟,特色是強化科技政策決策位階、政府支持大型企業,而大型企業大量投資研發,以色列則是鼓勵創投,有活躍的私人創投,中國大陸則是計畫性科技發展,由政府主導,長程規畫科技政策,瑞士則是高度發展世界級的科學系統,且延攬國際人才。
朱敬一說,這些國家模式都可借鏡卻不能模仿,例如瑞士是技職學生人數接近八成,我們很難做到,而韓國則是一將功成萬骨枯,我們也不適合,因此要走出自己的路,且要有insight(洞察力、視野) 。
他認為,台灣有些國家型的科技計畫排擠了科研經費,應對科研計畫進行總體規畫並且要有退場機制。其次要分別建立產業大聯盟與小聯盟,改變目前「量多質不精」、技轉成功率低的現況,另外,有關ICT的應用服務,因為需要大規模的field test區域,很難推動,要有大魄力規畫。
朱敬一說,知識創新經濟的特性是風險高、時間長、初始研發成本高、重製利用的成本低,傳統官僚體系很難因應,解決之道必須引進非營利組織與民間力量去協助政府;至於政府在科技發展應扮演的角色,主要有二,一是科技研發計畫,一是創新基礎建設。,