南海協議重大進展 大陸與東協達成文本協議

東協與中國外長會議二日在新加坡舉行,

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,大陸外長王毅(左六)與東協各國外長合影。 (法新社) 分享 facebook 新加坡外交部長維文二日在東協─中國外交部長會議的開幕致辭中宣布,

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,「南海行為準則」的談判進程取得重大里程碑。東協與中國已達成「南海行為準則」的單一磋商文本草案,

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,未來談判將以此文本為基礎。定期軍演、探勘石油「將其他國家摒除在外」 法新社報導,

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,根據草案,

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,中國建議與東協國家在南海爭議領海定期舉行軍事演習,

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,以及共同探勘石油、天然氣等能源。此外,

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,中國堅持必須將其他國家摒除在外。分析家認為,

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,中國明顯意在降低美國的區域影響力。對南海絕大部分海域聲索主權的中國,

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,正努力擴張其對南海的影響力,而因美國支持其他聲索主權國家,中國因此希望同時能讓美國知難而退。學者:中國在向世界傳達訊息新加坡尤索夫依薩東南亞研究院的分析家指出,中國是想向世界傳達訊息,顯示中國可以與東協合作,而且進展良好,因此不需外力干預南海問題。東協與中國今年三月展開「南海行為準則」(Code of Conduct,COC)具體內容的談判工作。維文表示,今年六月,東協與中國於湖南長沙進行會談,並達成這份南海行為準則單一磋商文本草案(Single Draft COC Negotiating Text)。新華社報導,長沙會談是雙邊第十五次資深官員會談以及第廿四次工作會談。大陸外交部長王毅以中國和東協國家共同建造一棟房子為例,說明過去可能有十一種設計方案,但如今同意用一個設計方案,不僅打好了基礎,也建起四梁八柱,下一步將進入非常具體的案文磋商。王毅說:「只要沒有外界干擾,南海行為準則的磋商將會加速向前推進。」王毅強調,中國和東協國家完全有能力共同維護南海地區的和平與穩定,「完全有智慧可以達成一份我們共同遵守的地區規則」。法新社指出,草案文本列出各國討價還價的立場,如越南強烈反對北京在南海的活動,呼籲所有國家停止建造人工島與軍事設施。分析家認為,這代表談判獲致初步的進展。批評者則認為,這仍然是北京的緩兵之計。中國大陸、台灣、以及馬來西亞、菲律賓、汶萊、越南這四個東協國家均對南海聲索部分主權,導致南海緊張局勢不時發生,近年更因中國在南海填海造島興建軍事基地而升溫 。南海主權紛爭一直是區域關係的棘手問題,且談判進展緩慢。東協與中國從二○○二年開始談判 「南海各方行為宣言」(Declaration on the Conduct of Parties,DOC),也是COC的前身。去年,中國與東協在第十四次資深官員會談通過一份「照顧到各方利益和關切」但「誰都不許公開」的COC框架文件,總算從「宣言」朝「準則」邁進。,

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