行政院會拍板第2波國旅補助加碼方案，
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，各部會共推出11類優惠。圖為士林夜市地下美食街。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 報載蔡英文政府近日狂撒八百億經費在五大項目上，
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，包含交通觀光、秋冬國旅、遊覽車免收汽燃稅，
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，以及勞工補助、環保淘汰柴油車補助、教育和育兒津貼等等。每一項幾乎都是因應當前的需要，
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，以安撫不安的民心，
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，凸顯現今政府決策品質低落，
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，很多決策都是臨時起意，
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，政治操作的斧鑿斑斑，
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，卻未經過全面性的政策影響評估，思考政策的優先順序和可能成效。政府一方面喊窮，大砍軍公教年金，一方面瞬間要花掉八百億元，這樣的決策沒有問題嗎？ 一把米，可以煮成一碗飯，也可以撒成一畝田。八百億元作為現金補貼，猶如只是將米煮成飯以搶救政府人氣，但若是用來作為政策槓桿，卻可能種出一畝田甚而翻轉整個台灣，尤其是世界各國都在承受氣候變遷帶來的天災不斷，提出各種解決方案之際，若能有詳盡的政策影響評估並提出具體政策，絕對可以成為翻轉台灣產業的槓桿。還記得十多年前我在台北縣政府（現已升格為新北市）服務時，曾規畫「電碳基金」方案。當時台電林口電廠要擴建，每年排放二氧化碳將成長到約一三二六萬公噸，較舊機組增加九二七萬公噸。我們依據歐盟二氧化碳交易行情的碳權價格換算，要求台電應繳交給縣政府每年約一三一億元碳稅。同時要求台電在前五年投入六百億以成立「新北電碳基金」，由中央政府、新北市、台電共同管理，協力推動節能減碳的公共創新政策。我們設定產業、運輸、住商、公共服務部門的減碳目標，由政府扮演「聰明採購者」、「有願景能力的規範者」、「創新服務的供應者」等角色，透過政策的設計、研發的投入、誘因的提供，在新北市逐漸營造一個新的市場，甚至新的產業。當時還提出行動方案與工作目標，期望能創造一兆元產值的新興產業。我們企圖以六百億創新各種政府作為，並帶來各式新的可能性，也就是把政府資源當成槓桿，以啟動新的社會，創造新的生活方式與台灣新的可能。然而，最後卻因中央政府有意見，全案無疾而終，如果當時有這六百億元為後盾，今日台灣在面對氣候變遷時，將採取完全不同的作為。今時今日的台灣需要的是聰明政府。所謂的聰明政府，必須體認到政治需要很強的專業支撐，所有決策都要有科學作依據，而不是以為大撒幣就可以解決一切，其次是政策要明確，第三是鼓勵具有創意的商機，每個危機都可能是轉機，進而成為商機，帶動新產業、新經濟的出現。最重要是公民參與，不要害怕、迴避公民團體、非政府組織，甚或是不同政黨的人，而是將他們納入變成夥伴，成為政府決策及運作的一部分。不論政府或民間，都要謹記三個關鍵詞，整合、協調和執行，永遠保持正向思考、跳出框架看問題，更要以對話取代對立。台灣早已走過花錢買民心的時代，接下來要面對的是未知而多變的世界，政府唯有變聰明，否則未來難免會遭聰明的人民所淘汰。一把米，可以煮成一碗飯，也可以撒成一畝田，選擇煮成飯或種成田，答案其實並不難。，