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，中國大陸二、三線城市「抱團發展」成為新趨勢。家住湖南省長沙市岳麓區坪塘街道花溪欣苑小區的李珉，

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，在湘潭經開區一家企業上班，

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，上班日需要在長沙和湘潭之間往返，

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，從家裡到公司大約17、18公里。去年7月底，

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，從長沙坪塘到湘潭經開區的長潭公車1號線開通，

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，並與長沙938路公車線路無縫接駁，

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，極大方便了沿線居民跨城出行。據新華社報導，早上7時過4分，從株洲田心東站開出的C7852次列車，平穩地行駛在長株潭城際鐵路上，30分鐘後就到了長沙站。一名乘客說：「有了城鐵，感覺兩地基本實現同城化了。」 在這條可掃碼進站乘車的城鐵線路上，目前投入運營的動車共14列，包括8列八編組動車、6列四編組動車。今年1至7月，長株潭城鐵日均發送旅客達2.22萬人次。「半小時交通圈」逐漸形成，公共交通逐漸「同城化」，是湖南省近年來實施區域協同發展戰略、推動長株潭城市群（長沙、株洲、湘潭）高質量發展的一個生動縮影。長沙、株洲、湘潭是大陸二、三線城市的典型代表。作為長江中游城市群的重要組團之一，長株潭城市群位於長江支流湘江中下游，三市呈「品」字形分布，兩兩相距約30至40公里，在「抱團發展」上具先天「地利」之便。早在20世紀80年代，湖南省就開始積極推動長株潭一體化發展。現如今，湖南省更是以這項工作為抓手，來推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局。近年，湖南省長株潭城市群區域規劃條例及長株潭城市群基本現代化建設「十三五」規劃先後發布，長株潭城市群已初步形成由區域規劃、專項規劃、示範區規範、市域規劃組成的全方位、多層次的規劃體系。長株潭三市聯合爭取到了很多「含金量」非常高的國家級發展平台，比如長株潭城市群兩型社會建設綜合配套改革試驗區，長株潭國家自主創新示範區、長株潭通關一體化試點，「寬帶中國」長株潭示範城市群等。統計顯示，2008年，長株潭三市GDP只有4600億元人民幣左右，2018年達到1兆5800多億，10年增長超過兆元。，

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，警消搜救，

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，並申請空勤直升機支援。 圖／保七第九大隊提供 分享 facebook twitter pinterest 工研院綠能與環境研究所資深工程師黃英傑，

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，昨天與同事組團挑戰太魯閣國家公園「錐麓古道」，

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，行經錐麓大斷崖狹窄處時失足墜落約六百米深斷崖；警消單位昨天傍晚找到掉在錐麓隧道對面山崖的黃英傑，

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，目測研判已死亡，

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，預定今晨天亮後持續救援。錐麓古道為太魯閣國家公園境內唯一的史蹟保存區，

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，長約十點三公里、海拔七六五公尺，

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，目前開放的三點一公里中，路寬只有八十公分左右的「錐麓大斷崖」，可體驗居高臨下感受，吸引山友慕名挑戰。花蓮縣消防局表示，昨中午十二時四十二分獲報，指來自新竹工研院一行十六名山友到錐麓古道登山，黃英傑在步道約三Ｋ處失足墜谷，立即動員太魯閣地區九名消防員及警政署保七總隊九大隊、巡山員等組成救援隊，從燕子口沿立霧溪谷上溯，並申請空勤直升機救援。昨天傍晚五時許，直升機從空中發現墜落在中橫公路一七五Ｋ錐麓隧道對面山崖的黃英傑，因天色昏暗，決定今晨再視天候狀況決定由直升機吊掛或出動人力垂降至溪谷後救援。目擊者指出，黃英傑在錐麓大斷崖到錐麓駐在所間窄處，疑似為閃過突起岩壁，不慎失足滑落步道邊側墜崖，嚇壞現場眾人。工研院表示，黃英傑是中興大學土木工程學研究所碩士，專長為生命週期評估、產品碳足跡、環境管理系統、綠色供應，在綠能研究領域貢獻良多。，

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，對自然人、企業的公共信用資訊如何蒐集、使用、公開等問題作出系列規定。對於「法人和非法人組織」來說，

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，基本資訊和失信資訊將一律公開。這其中包括：稅款、社會保險費、行政事業性收費、政府性基金欠繳資訊；提供虛假材料、違反告知承諾制度的資訊；發生產品品質、安全生產、食品安全、環境汙染等責任事故被監管部門處理的資訊等九大項失信資訊。上述資訊將通過「信用廣州」門戶網站和相關資訊平台向社會公開。 對於一般自然人來說，

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，所有跟公共信用相關的資訊，

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，都將被蒐集和彙總上網，

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，在滿足一定條件時，

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，可以通過授權查詢、政務共用的方式予以披露。徵求意見稿規定，

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，自然人的基本資訊和失信資訊均不予公開。但是，當事人可以書面授權他人查詢自己的資訊，行政機關和具有公共事務管理職能的組織在履職需要時，也可以依法通過公共信用資訊管理系統共用相關公共信用資訊。社會徵信機構和其他依法設立的市場信用服務機構可以批量查詢公共信用資訊。廣州市法制辦有關負責人表示，政府部門通常不能查詢市民的信用資訊，但如果市民報考公務員，則相關政府部門就可以依履職需要進行查詢和政務共用。這次立法的意義在於守信激勵和失信懲戒，推進社會信用體系建設，營造誠實守信的社會環境。對於個人來說，如果出現酒駕、逃稅等違法行為，就將在一些特定情況下受到「信用審查」。對於失信單位來說，其負責人也被納入信用懲戒的範圍。廣州市法制辦指出，這次立法在貫徹國家和省的有關戰略部署的同時，先行先試，設立「紅黑主體名單制度」，建立守信激勵主體名單、嚴重失信主體名單和重點關注主體名單制度，並向社會公示。下一步，對於一些「重點人群職業」，例如公務員、企業負責人、律師、醫生，以及教師等，也將逐步公開公共信用資訊。，

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，市長林智堅昨與東門國小小朋友以超音波儀器為小乳牛健檢，

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，宣傳活動，

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，即日起開放網路報名，

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，只有30個名額，

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，林智堅也宣布動物保護教育園區年底啟用，

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，可收容更多犬貓，

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，提供更寬敞空間，

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，讓收容的犬貓獲妥善照顧，成為良好的生命教育場域，鼓勵認養取代購買。市府連續4年舉辦小小獸醫夏令營，已培育90名動物親善大使，年年報名都秒殺，今年與元培醫事科大、香山牧場及農科院合作，林智堅說，透過超音波檢查讓孩子了解動物身體的構造，也希望夏令營培育更多動保種子，讓孩子及早接觸動物，推廣生命教育向下扎根，未來考慮增加名額或在寒假開辦。新竹市長林智堅（左二）與東門國小小朋友以超音波儀器為小乳牛健檢，宣傳小小獸醫夏令營活動。 記者黃瑞典／攝影 分享 facebook 小小獸醫夏令營兩天活動包括體驗幫乳牛直腸健檢、餵牛吃草、操作超音波儀器掃描狗貓身體及寵物醫療，體驗幫狗狗洗澡美容等，也參觀農科院了解豬的一生及動物疫苗製造、生產等，報名至7月5日，7月8日抽籤，歡迎三至六年級學生報名，電洽03-5234853。，

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，其中三人遭到斬首。它表示，

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，這四人涉嫌為埃及軍方及以色列情報機構莫沙德充當間諜。該組織曾於八月廿八日公布將另外四名男子斬首的影片，

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，理由同樣是「充當以色列的線民」。（法新社5日電），

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，各大科技公司為搶先進入有高度發展潛力的當地市場，

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，紛紛大舉投資非洲。
世界銀行預估，

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，非洲2013年經濟成長率將達5.6%，

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，儘管研究顯示經濟發展果實尚未使當地最貧窮的族群受益，

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，但下撒哈拉地區的中產階級正快速成長。
隨著行動電話普及、網路鋪設範圍擴大及教育程度提高，

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，非洲整體正經歷重大改變，

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，且愈來愈多人有更多可支配所得可供花費。
全球科技業者發現上述趨勢，

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，正試圖搶進非洲具龐大潛力的消費市場，例如科技巨人IBM近來擴大非洲投資規模，在肯亞首都奈洛比設立研究設施，本月底將正式啟用。
IBM非洲研究中心主任巴塔加亞說：「身為科學家，我們相信科學及科技，使人們能夠表達自己的需求。這就是IBM要大手筆投資非洲的理由。」
該研究中心首席科學家斯圖亞特也說：「為充分了解本地的價值，並研發出具商業潛力的創新產品，我們必須在非洲進行研究。」
微軟的4Africa計畫則專注於鼓勵創新、推動科技普及，和提高當地勞動力技術水準。在莫三比克出生的該計畫主持人索沙表示，計畫的目的是進行在地研發，以創造廣大消費者族群。
他說：「這個計畫將提供科技的價值，作為經濟發展的動力，而非只製造科技的消費。」，

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，到礁溪溫泉旅館接客，

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，性交易對象依國籍不同價，

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，台籍國人2千、外國人3千，

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，生意好時，

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，扣掉抽成還能月入14萬元；檢警破獲，

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，將她送收容，

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，4名男女淫媒都被法官依容留性交罪，

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，判處5到6月不等的徒刑。
判決指出，

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，化名「安娜」的印尼婦人得知1名女印傭逃逸，前年5月，居中介紹給黃姓男子幫忙找工作，黃將印傭帶到宜蘭，找經營檳榔攤的陳姓友人商議，將印傭介紹給礁溪鄉1家溫泉旅館女老闆，容留印傭賣春，女老闆當場交3萬元給黃。
女老闆在旅館附近租套房給印傭住，與黃姓、陳姓、池姓友人在旅館櫃台輪流接電話，依尋歡客指定，安排印傭在溫泉旅館內或由池當馬伕，載到其他旅館從事性交易。
印傭從事性交易，依國籍不同，價格不同，與台籍國人交易，每次2千元，扣除抽成，可得900元，若與外國人性交易，每次3千元，可獲1350元，至去年4月，黃姓男子因違反人口販運防制法遭移民署查獲，被法院羈押，印傭獲知才離開旅館，被送收容，檢方與移民署破獲全案送辦。
宜蘭地方法院審結，將黃姓男子與陳姓、池姓友人、旅館女老闆等以共同犯圖利容留性交罪，分別判處5到6月不等有期徒刑，如易科罰金，以1千元折算1日。
檢方另以黃男等人利用印傭是逃逸外勞，非法居留而難以求助的處境，以3萬元賣給旅館女老闆從事性交易，而提起公訴。
但法院發現，印傭性交易是每月1日結算領現金，由女老闆發錢，客人多時，每月竟可領到13至14萬元，淡季時也可月領10至12萬，月事來時公休，自己搭車到台北找朋友，甚至先後交了兩任男友，兩、三個月約會1次。
法官認為，印傭有自己房間、鑰匙、可自由進出，沒人看管或限制自由，護照也自行保管，還可來往宜蘭、台北交朋友，雖是躲避查緝，但未遭要脅，未與外界隔絕，也沒有求助，黃等人被控利用他人難以求助使人性交易罪嫌，罪證不足，諭知無罪。，

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，中國軍方近年擴大轟炸機作戰區域，

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，可能正訓練攻擊美國和盟邦目標，

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，中國今天以「不負責任」駁斥。圖為5月25日台灣空軍戰鬥機（圖左）飛近據報飛過巴士海峽上空的中國人民解放軍空軍轟炸機。 美聯社 分享 facebook 對於美國國防部近日公布中國軍力報告指出，

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，解放軍轟炸機可能正為空襲美國及其盟邦在太平洋的目標而進行訓練，

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，中國今天以「不負責任」駁斥。美方16日公布的這項報告中說，

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，中國正利用日益成長的軍事、經濟和外交力量來快速建立區域優勢，

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，同時解放軍轟炸機也正發展儘量攻擊最遠目標的能力。 對此，中國外交部發言人陸慷今天發表談話說，美方這項報告「罔顧事實」，純屬「臆測，不負責任」。他表示，中國「奉行防禦性國防政策．．．旨在維護國家獨立、主權和領土完整」。陸慷說：「我們敦促美方摒棄『冷戰』思維和零和博弈過時觀念．．．停止年復一年發表不負責任的報告。」中國數十年來不斷將原本落後的武裝部隊擴建和現代化，軍方領導人已制定在2050年建成世界級軍隊的目標。去年解放軍有6架轟6K轟炸機飛越日本西南方宮古海峽，然後前所未見地北轉，飛到沖繩島東側，而沖繩駐有4萬7000名美軍。上述中國軍力報告指出，解放軍可能已展現出，「有能力攻擊西太平洋的美國與盟邦軍隊與軍事基地，包括關島在內」。，

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，公路總局蘇花改工程處長邵厚潔昨天指出，

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，南澳至和平段雖受「漢本遺址」影響，

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，但仍照原計畫朝民國107年通車努力。公路總局蘇花公路改善工程處昨天與第四養護工程處、台北區監理所舉辦「105年花蓮地區春節疏運記者會」，

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，說明蘇花改工程進度。邵厚潔說，

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，「台9線蘇花公路山區路段改善計畫」分成蘇澳至東澳、南澳至和平、和中至大清水3路段，

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，總計改善長度約38.8公里，

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，目前所有隧道上半斷面開挖長度已達17公里，

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，A3標也獲得工程會金質獎的肯定。東澳、觀音及谷風等3座長隧道都將於今年內貫通，

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，預計蘇澳到東澳於106年完工，另南澳到和平段預計於107年、和中到大清水段因為在國家公園區內，隧道只能單向開挖，另外受蘇拉颱風影響，路線增長1.1公里隧道，完工期程將往後延1年，預計108年完工。漢本遺址發掘進度是否影響蘇花改通車時間？邵厚潔表示，南澳至和平段雖受「漢本遺址」影響，仍照原計畫朝民國107年通車努力。原委託中研院團隊開挖，因速度稍慢，去年12月新增一團隊，預計250個工作天把2700多平方公尺的區域搶救完成。針對日前有文化團體到交通部陳情，要求將漢本遺址列為國家遺址，並遷移谷風隧道南洞口附屬設施，以免工程破壞遺址。邵厚潔強調，「工程是不可能改變路線」，一旦遷移就會涉及環境評估等問題，相對完工的時間也會拉長。，

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，對詐團車手的法律適用產生重大影響。圖／本報資料照 分享 facebook 詐騙集團車手到底要不要強制工作？車手和他們的辯護律師最愛從最高法院「107年度台上字第1066號」判決理由引申，

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，主張免判強制工作3年；誰知最高法院同一庭上月底作出「108年度台上字第47號」判決，

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，明文指出車手適用參與組織犯罪的3年強制工作規定，

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，個個提心吊膽。台中地檢署主任檢察官林彥良指出，

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，流竄各地自動提款機提領詐騙款項的車手，

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，到底要不要強制工作？組織犯罪防制條例於106年4月間修正，將非暴力型的詐欺集團列入犯罪組織之後，檢察官積極向法院主張適用，但法院在適用法律上一直沒有定論。 最高法院審理「107年度台上字第2237號」被告違反組織犯罪防制條例及加重詐欺，針對一律應於刑之執行前，令入勞動場所，強制工作3年之規定，已於去年10月間聲請大法官釋憲。主任檢察官林彥良指出，以一個參與詐欺集團，受組織指派領3筆詐騙款的人為例：檢察官主張數罪說，成立1個參與組織罪 (6月以上5年以下有期徒刑，外加強制工作3年)與3個加重詐欺罪 (每罪1年以上7年以下有期徒刑) ，本刑共4罪，且要先強制工作3年。此一見解雖然一度有很多法院支持，但後來最高法院「107年度台上字第1066」號出現，主張刑法上的所謂「想像競合」理論，把參與組織和第一次受指派領錢當成1罪處罰，只論較重的加重詐欺罪，加上後面的2次領錢，最後只成立3個加重詐欺罪。至於強制工作部分，很多下級審除了順著最高法院論罪，更進一步推演，加碼「法律整體適用不能割裂」的理由來作判決，原來附隨在參與組織罪的3年強制工作，就這樣被無聲無息地消化掉了。這一說十分佛心，幾乎已成目前的最有力說法。誰知道最高法院同一庭近日內作出最新的「108年度台上字第47號」判決，判決理由竟明白指出原來很多下級審加碼的「法律整體適用不能割裂」原則不適法，驚動司法界。該判決雖然只是在理由欄表示見解，但勢必再次對詐欺集團的論罪產生重大影響。如果還是套用上面的例子，此後法院可能會以「想像競合」判3個加重詐欺罪，加上3年的強制工作。3年的強制工作有多重要？熟悉法院量刑實務的人都知道，比罪數及本刑還重要。台灣的法院長期以來有輕判的量刑文化，除非罪數多到離譜 (數十件)，或是前科太驚人，每個罪真正在判的時候都以判1年多為最大宗，最重本刑7年只是聊備嚇人之用。再加上刑法還有合併定刑制度，犯得越多經常折得越多越划算，最後產出的刑度，顯然不足以嚇阻詐欺犯罪。如果法院適用組織犯罪條例強制工作3年的規定，則完全沒有討價還價的空間，3年技訓所就是3年技訓所。看來車手的苦日子又要來了。，