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，始得符合領取老農津貼資格」，

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，試圖解決所謂的假農民問題。民進黨主席蘇貞昌今天主持重大議題協調會報指出，

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，行政院方案一旦實施，

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，將使部分具農民身分的「真農民」被排除在請領資格之外，

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，也明顯違反老農福利津貼保障老年農民生活的立法目的。
民進黨重大議題協調會報今天邀請智庫農業小組鄭隨和農學博士及邱湧忠教授，

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，針對台灣農業概況以及老農津貼請領資格說明與分析。蘇貞昌表示，

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，老農津貼屬於社福津貼，

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，行政院方案混淆了社會保險與社福津貼的概念，

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，但分辨真假農民是主政者應負起的責任，行政院說帖也已提及建置農民福利資料庫系統及確實從農者始得加入農保、申領老農津貼兩項措施，這才是解決問題的根本，政府不應本末倒置。，

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，艾普斯丁(左起)、黃安偉和白思卉分享作為駐華記者經歷。（記者洪群超／攝影） 分享 facebook 美國筆會（PEN America）研究習近平治下外國駐華媒體現狀的調查報告「Darkened Screen: Constraints on Foreign Journalists in China」，

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，22日在紐約「美國海外記者俱樂部」（Overseas Press Club of America）發布，

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，並邀請包括紐約時報北京分社主任黃安偉(Edward Wong)在內的三名資深駐華記者分享親身經歷。報告指出，

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，中國政府對外媒管控、騷擾日趨嚴重，

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，而到場記者均表示，

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，在華採訪日益艱難，

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，最為擔憂的是作為中國公民的助理等雇員及線人的安危。美國筆會執行主任諾賽(Suzanne Nossel)22日發表該機構透過對駐中國的外國媒體報導的分析、以及42名駐華外媒記者的深度採訪，得出探討自2012年末習近平上台後至今外國媒體在中國工作情況的報告。報告指出，中國政府對外媒可報導領域的容忍度越來越小，很多之前可碰觸的經濟、民生等領域，如今外媒採訪卻日益受到管控和試圖阻止；而這一趨勢導致此前願意提供諮詢或接受採訪的政府部門、專業學者等，如今因擔心觸碰禁區而不願提供任何信息。報告也指，中國政府近年來開始透過拒發或延發簽證方式，來懲罰「不聽話」的外國記者，對記者及其家屬的騷擾也日增，同時也對向外國記者提供信息、協助安排採訪的中國線人進行逮捕等懲罰。黃安偉描述，紐約時報北京分社的網路服務提供商曾表示，曾有國安人員前往，表示想在紐約時報的服務器上裝監控。，

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，意味正式宣告啟動中共對台統一進程。從元旦蔡總統拋出強硬的「四個必須」和「三道防護」，

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，隔天習近平則以「習五點」回敬，

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，新年伊始，

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，兩岸這一波「三四五」攻防出招，

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，為二〇一九年兩岸關係投下巨大變數。「習五點」中，

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，最值得注意的正是第二點的「探索兩制台灣方案」。當年中共領導人鄧小平對台灣和香港提出「一國兩制」構想後，

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，首度有中共領導人公開指出要設計出一套台灣版的一國兩制模式。不過，

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，現階段習近平話仍講的模糊，僅以「探索」來概括這個台灣方案，此外，也沒有設定時間表，預留彈性空間。 這麼做的目的正是要繞過蔡英文政府的任何官方管道，中共將直接與認同統一、反台獨的台灣各黨派、團體的代表人士交往，尋求共識，推進政治談判或展開民主協商，以便達成他所指出的「制度性安排」。對此，北京涉台學者直言，習近平所提倡議「民主協商」是這次談話中最創新的重大戰略設想，也就是將中共領導下的政治協商制度用在對台策略上，未來，無論什麼黨當政，中共都可以凝聚支持統一的政黨的「台灣共識」。習近平也在這次講話中再次展現「軟的更軟，硬的更硬」對台態度，對於台獨，北京的打擊從不手軟，習近平這次嚴厲指責台獨是歷史逆流，是絶路。習的講話中，其中一段提到兩岸發展歷程，他接連講了四次「任何人、任何勢力都無法改變、阻擋的！」現場掌聲也四度響起表達支持。警告台獨分子的同時，習也暗示「外部勢力」（即指美國），勿輕舉妄動，「我們不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項」，但他也強調絶非針對台灣同胞。對於台灣民間，習則釋出相當大的善意，他點出將深化兩岸融合發展以及實現同胞心靈契合，這兩項都是習的創見。他說，中國人要幫中國人，對台灣同胞一視同仁，將繼續與台灣同胞分享大陸發展機遇，提供同等待遇。「告台灣同胞書」四十周年，成為習近平執政後首次公開發表專門對台工作的綱領性講話，明確北京當前對台政策，蔡政府面對的攻勢將越來越清晰。中共總書記習近平2日在「告台灣同胞書」發表40周年紀念會上拋出「習五點」對台主張 。（新華社） 分享 facebook，

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，它將在預定七日揭幕的拉斯維加斯消費電子大展中推出最新款的高級相機Galaxy Camera2。它使用升級版1.6 GHz四倍核心處理器，

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，輔以大容量的2.0GB RAM，

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，同時配備4.8英吋的高畫質觸控螢幕，

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，電池壽命延長為2千mAh，

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，而且可將照片上載至雲端貯存系統，

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，可收藏更多照片。（韓聯社3日電），

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，

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，平均年齡高與扁朝官員多，

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，遭致外界批評。人選沒令人耳目一新，

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，凸顯台灣治國人才難尋。但其實，

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，是否一定要很多新面孔才代表新氣象，

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，那恐怕也未必。畢竟，

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，五二○之後，

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，台灣面對的各項問題不會一夕就改變，許許多多的障礙與困難都是考古題，要藉由更多時間去改變觀念，才可能打破悶局。就拿美豬來說吧，萊克多巴胺的代謝問題與對台灣豬農的影響，農委會網站早有詳細的說明。農委會說，台灣過去三年已從美國進口不含萊克多巴胺的豬肉，一年平均有七千多公噸。反美豬，其實是把議題減化了，也讓國人陷入反美豬、反美農還是反美的陷阱中。產業的問題也是一樣，廠商要投資缺土地、缺水、缺電、缺人才與人力都是考古題，這些問題也不會隨著五二○新政府就職就消失不見，更可能會因為新政府選舉期間開出的競選支票，例如再生能源的比重、減碳的國際承諾而讓選項更少。高齡閣員至少在理解問題與困境上不用全部重新來過，我們更期待，不論年長或年輕的新閣員，都能以擔當治國聖手為己任。第一次政黨輪替，台灣人民是在期盼政治活水，改變長期黨國一體的生態；第二次的政黨輪替，是對於貪瀆的反思。但第三次的政黨輪替，民眾要的已經不只是品德優等生或新鮮感，更希望的是真正可以讓台灣升級的新政府。中國歷史上，尊崇法家思想的商鞅堪稱治國聖手，將邊陲的秦國打造成一級戰國。當時，秦國保守派的反動也沒少過，除了用鐵血權勢，商鞅的改革讓民眾成為最大獲益者，是秦國始終強固的主因。新政府要讓台灣亮起來，首要之務，還是要以民為重。畢竟，台灣面臨的各項考古題，最終需要的是部分團體的退讓，或由其他方案來補償，找到大家雖不滿意但尚可接受的方案。新媒體時代，要收集各方的意見變得更容易了，但也正因為意見與主張愈來愈多元，如何協調各方意見，並且在各種衝突下找出多數人不滿意但可接受的方案，才是新閣最大的挑戰。不論面孔新舊，我們都期待新閣可以真正作到換位置、換腦袋，在新的工作崗位上，從解決問題的角度出發，用新的思維找出解方，千萬別再陷入藍綠對立的窠臼，才可能如小英總統主張的「點亮台灣」。，

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，教部推動國中英語、數理資優鑑定，

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，為資優生加課輔導、適性輔導原本用意好，

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，但多年來忽略培育特教師資，

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，讓學校難為無米之炊。
呂朝福說，

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，早在英語資優教育還是常態編成一班時，

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，就反映應該聘特教老師，

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，教育局不諱言不能落實的原因在於中央師資培育政策，一直未針對資優班級所需要的師資進行長期規畫，才會造成各縣市資優班難以找到學科、資優專長兼具的教師。呂朝福強調：「中央不做，桃園縣就應該自己做。」
教育局指出，台灣師範大學同意合作辦理中等學校教師在職進修資優30學分班，提供40個名額，由教育局編列預算，補助每位教師全部學分費用8萬5000元（8月開始），希望能藉此鼓勵桃園縣的中學教師報名。
教育局指出，去年積極推動進修取得英語、數理特教老師工作，已經有3位國中教師自費報名在職進修資優30學分班，今年8月可投入學校英語、數理資優課程與教學。，

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，甚至略微領先，

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，現在希拉蕊卻顯著超前，

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，而且差距逐漸擴大。「華盛頓郵報」認為，

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，除非他改變作風，

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，共和黨在下個月的黨大會將會很難過，

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，在11月大選更不堪設想。希拉蕊在最近的各項民調支持度尚未突破一半，

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，平均只有44%，川普卻連40%都不到，平均支持度38%。「華盛頓郵報」首席記者巴爾斯說，川普自掘墳墓，而且愈挖愈深，幾乎在每一方面處境愈來愈惡劣。值得注意的是，相當比率的選民尚未決定支持對象，而民調顯示這是因為選民對希拉蕊和川普都不喜歡，變成兩害相權取其輕。討厭川普的人多達七成，更使共和黨傷腦筋。報導說，川普對共和黨領導階層沒有團結擁戴他感到氣惱，可是他如不改變一些作風，到11月可能孤立無援。擔心希拉蕊當總統仍是許多共和黨員支持川普的唯一理由。共和黨最高民選官員，眾院議長萊恩，雖曾表態支持川普，現在卻聲明大家各憑良心。這等於同意黨員各行其是。連川普的一些支持者都對老是得幫他辯護感到厭倦。共和黨對參院的控制權並不穩當，擔心川普會拖累一些競選連任黨員的選情，又很難與篤定獲得共和黨提名的川普徹底切割。希拉蕊本身雖有顯著弱點，可是她的競選組織對應付大選準備周全，不像川普把很多競選業務推給共和黨全國委員會，可是很多金主對他嫌惡，使得推動這些作業所需的募款進展困難。共和黨全國委員會最後可能不得不棄帥保車，就像1996年放棄總統候選人杜爾，成功的保住共和黨在眾院和參院的多數席位。在正常情況，大選應是在兩大政黨候選人之間做選擇，偏偏今年這兩個人選都不得民心，而且11月投票愈來愈可能變得像是對川普的全民公投，而這是共和黨最怕的事情。，

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，工程進度已歷經三度延宕，

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，原本今年六月通車的時程確定無法達成，

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，宛如「捷運版五楊高架」，

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，機場捷運通車日期恐怕將延至二○一五年底。交通部長葉匡時指出，

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，若工程持續延遲，

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，交通部擬由今年十月起按日開罰。
機場捷運屬於愛台十二項建設之一，

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，交通部耗資一千一百卅八點五億元建設，最初預計二○一○年第一階段通車，之後因鋼筋水泥等原物料大漲衝擊，工程展延為第一階段三重至中壢路段在今年六月通車，第二階段三重至台北路段預計二○一四年十月通車。
去年機場捷運中扮演神經中樞系統角色的機電系統進度落後，承包商丸紅公司再度提出展延，交通部核定商轉日期展延到今年十月。
交通部表示，機場捷運目前卡在機電系統中的號誌問題，交通部與承包商丸紅進入商業談判，由於丸紅公司與下包商之間爭議不斷，要求展延工期到二○一四年，高鐵局去年八月只同意延後到今年十月。
「十月後會有罰款，交通部一定會開罰。」葉匡時指出，前天交通部、高鐵局等相關單位開會協商，交通部認為，機場捷運工程延宕主要責任出自承包廠商，看起來沒有不可抗力因素影響進度，無法同意廠商提出展延，合約期限到十月，十月後交通部將開罰。
依高鐵局與丸紅公司的合約，工程延宕的罰款為機電標總金額約兩百五十億元的萬分之五，還可按日連續罰。也就是說，丸紅公司今年十月起，恐面臨每日一千兩百七十萬元罰款。交通部表示，機場捷運首要任務為全力趕工，除針對丸紅公司依合約逾期完工部分罰款，同時將提出求償。，

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，類股方面，

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，房地產、建築、食品飲料領漲，

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，保險類股也表現強勢，

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，建築類股繼續受益於基建加碼及「一帶一路」政策，

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，食品飲料則受到元旦、春節等消費季到來的激勵。
地產類股明顯領漲主要是受到雙重利多疊加影響，

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，一是滬粵閩津自貿區擴圍，

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，西安、武漢等均積極申請內陸自貿區有望利好自貿區相關的地產及園區企業。
二是周末大陸央行調整存款口徑，

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，融資層面上再次鬆綁。
券商、銀行類股均上演大幅高開後震盪下滑的行情，大陸央行調整存款口徑有望利多銀行股市，但推遲了降準預期，類股在前兩日大漲後昨天有獲利離場傾向，短期內銀行、券商上行動能有限，但降準預期仍在，後市仍有發力可能。
保險股則開高後繼續走高，估值上因之前漲幅有限比證券股更安全，基本面也好於銀行，可繼續關注。
從估值角度來看，小型股雖跌很很多，但仍不便宜。大型股除銀行、地產，及部分的建築、鋼鐵、建材、化工、工程機械、新材料等類股外，其他的估值也都不便宜了。目前到明年初，似乎沒有什麼重大利空消息，大盤仍上看3，500點，行情的大格局並沒有結束。
（作者是申銀萬國機構證券銷售董事），

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，將自八月一日起跨國合作連線。兩國民眾只要有新北「NewTaipei」或福岡「Fukuoka City Wi-Fi」帳號，

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，到對方城市旅遊時，

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，用自己的帳號就可連結對方網路享受免費無線上網。
市府研考會主委吳肇銘說，

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，這次跨國公部門雲端帳號免費漫遊的服務，

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，不僅是全台公共區域無線上網服務首見，

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，也是全球各大城市的創舉。市府主動連繫日本沖繩、福岡、東京、橫濱、北海道及韓國首爾等6座觀光城市，

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，除福岡自八月起連線，

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，沖繩、首爾已進入細節洽談，

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，成功機率很高。
吳肇銘說，民眾在國外常因文字及複雜、麻煩的操作認證介面，無法順利使用國外無線網路。也有民眾誤以為在國外使用手機上網連線，一樣可查詢當地旅遊資訊，卻不知須付國際漫遊費用；日前就有民眾出國使用臉書，返台收到幾十萬元漫遊帳單。
他說，民眾只要在國內先申請NewTaipei 帳號，到福岡旅遊，只要在機場、地鐵站等51處設無線上網熱點的觀光景點，上「Fukuoka City Wi-Fi」就可看到中文的新北市網路欄位，輸入帳號、密碼，即可免費使用福岡的公共無線網路。
他說，福岡是九州最大的城市，重要性僅次於東京，目前正持續建置無線上網熱點；新北市已建置2千多個無線上網熱點，日本旅客到新北旅遊時，也可用福岡市無線網路帳號上新北網路。，